环球职业安全健康动态

全球新兴经济体安全与健康问题严重

　　2010年1月，英国Maplecroft公司发布了全球176个国家职业健康与安全风险指数(HSRI)的最新研究成果。所有的“金砖四国”(即BRICs，由巴西、俄罗斯、印度、中国的英文首字母组成)，以及除韩国外的“新十一国”(N-11，即：尼日利亚、孟加拉国、巴基斯坦、印度尼西亚、越南、伊朗、韩国、菲律宾、埃及、墨西哥和土耳其)都处于“最高风险”或“高风险”的水平。新兴经济体中的生产基地、采掘业、农业等都需要特别关注安全与健康问题。

　　设立健康与安全风险指数的目的是评估和比较世界范围内的健康与安全风险，它根据以下8个指标为各国打分：与工作相关的事故数及死亡人数、事故造成的损失工时数、工作相关疾病引起的死亡人数、健康护理费用、人平均寿命、政府效率、管理质量、国际劳工组织公约的批准数量。根据各国的健康与安全风险指数(资料主要来自国际劳工组织、世界卫生组织、世界银行，没有数据的国家单列)，Maplecroft公司将风险状况分为4个级别：最高风险、高风险、中等风险、低风险。

2010年全球健康与安全风险指数示意图
(“最高风险”为红色，“高风险”为橙色，“中等风险”为黄色，“低风险”为浅绿色，“没有数据”为灰色)

　　2010年“最高风险”国家的排名为：刚果民主共和国、尼日利亚、埃塞俄比亚、孟加拉国、缅甸、巴基斯坦、印度、坦桑尼亚、印度尼西亚、越南。在前20个“低风险”国家里，欧洲国家占了17个。全球176个国家的健康与安全风险指数排名中，最低的前5个国家依次为：丹麦(176)、卢森堡(175)、瑞士(174)、瑞典(173)、芬兰(172)。英国排名第147，属于“低风险”国家。

　　Maplecroft公司首席执行官Alyson Warhurst说：“保持安全和健康的工作环境至关重要，管理层除应确保自己公司的安全与健康具有最佳表现外，包括所有关联供应商也应保证安全与健康有最佳表现，以增加竞争优势，降低在人权和劳工权利方面犯罪的风险。”

夜班工人患糖尿病的风险加大

　　英国时间生物学专家Michael Smolensky在对7000多名实验对象进行长达14年的研究之后发现，夜间轮换工作是造成葡萄糖代谢受损的有害因素，其对糖化血红蛋白(HbA1c)水平有着显著的不利影响。“睡眠债”对碳水化合物代谢和内分泌功能会产生有害的影响，夜间轮换工作可能会影响葡萄糖耐量。因此，夜班工作和糖尿病之间存在着重要关联。昼夜班的轮流工作，会导致工人身体昼夜节律的连续性中断，有损工人的健康。

　　现代工业化、全球化导致全世界许多行业广泛采用全天侯的生产经营方式，导致经常夜班工作的工人数量不断增多。上夜班似乎成了现代生活的“必需品”。有效的健康检查和定期检查，对这类弱势工人保持健康有很大益处。

BP公司赔偿事故受害者1亿多美元

　　2009年12月30日，美国德克萨斯州加尔维斯敦市联邦法院对英国石油公司北美分公司(BP Products North America)作出1亿30万美元的赔偿判决。该判决要求BP公司赔偿10名受害工人约32万美元的实际损失，并判决BP公司支付1亿美元惩罚性的损失赔偿。这10名员工曾在2007年BP公司德克萨斯炼油厂爆炸事故中中毒。审判证据表明，包括10名原告在内的100多名工人在泄漏事故发生后被送往医院治疗，医院记录证实他们曾暴露于有毒化学品中。

　　在审判之前的5年时间里，德克萨斯炼油厂曾发生了500多次泄漏事故。在同一时期，该炼油厂还发生了45起以上的非法污染物排放事件。BP公司前消防主管称，该炼油厂平均每周发生1起火灾事故，平均每年发生200起泄漏事故。BP公司还因炼油厂存在过程安全缺陷而被联邦职业安全健康局多次传讯。

　　原告的首席辩护律师Tony Buzbee说：“我们希望这一判决可迫使BP公司最终改善德克萨斯炼油厂的工作场所安全状况。BP公司的雇工和承包商应该得到更好的待遇。”

英国颁布第一个职业卫生服务标准

　　2010年1月13日，英国颁布了第一个职业卫生服务标准。该标准是由英国皇家医学院职业医学系与多学科、多机构的利益相关者共同制定的。职业医学系和合作伙伴鼓励所有职业卫生服务机构(包括国民保健署和私营机构)，利用这一标准评估自己的服务状况，力争在2010年达到该标准的要求。2010年，职业医学系将制订一个针对职业卫生服务基本标准的自愿认证制度。职业医学系主任David Coggon教授说：“英国职业卫生服务标准的颁布，是职业卫生的重要发展。我们一直在努力确保该标准的实用性和适用性，希望它能明显改善英国的职业卫生服务水平。”

　　英国职业卫生服务标准和自愿认证制度的目的是使职业卫生服务机构提高健康护理水平;为高品质的职业卫生服务提供者进行独立的质量验证;帮助职业卫生服务购买者寻找并确定适合自己的服务水平和类型等。

英国因石棉暴露死亡的人数逐年递增

　　据英国健康安全执行局(HSE)统计，英国2006年共有2058人死于石棉癌——间皮瘤，而1976年则为312人，1986年为706人，1996年为1322人。在过去40年，英国因石棉暴露死亡的人数增加了6倍多。

　　国际禁止石棉秘书处(IBAS)协调员Laurie Kazan-Allen说：“事实上，英国每年至少有4000人死于与石棉有关的癌症。有证据表明，英国健康安全执行局的统计数据大大低估了真实情况。英国男性工人的死亡率预计会保持上升的趋势，2016年将进入高峰期，大约会死亡2040人。在高峰期过后，则会迅速下降。到2050年前，英国将因石棉暴露死亡9.1万人，其中约6.1万人是2007年后死亡的。除间皮瘤和石棉尘肺外，石棉还会导致接触者患肺癌、喉癌、卵巢癌和胃癌。”

　　20世纪80年代，英国开始禁止使用铁石棉和青石棉。1999年，英国开始禁止使用温石棉。在整个20世纪，英国共使用了600万t石棉。据国际劳工组织估计，全球每年有10万人因石棉暴露死亡，平均每5min死亡1人。国际劳工组织、世界卫生组织、国际职业卫生委员会等机构一致认为，所有类型的石棉暴露都是有害的。

孟加拉国每年数千人死于农药中毒

　　2009年12月，孟加拉国政府发布的年度健康调查发现，农药中毒是导致工人死亡的重要原因。2008年，孟加拉国15～49岁的工人中，共有7438人因农药中毒死亡。2007年，孟加拉国共销售了3万7712t农药，比2001年的销量增加了145.3%。据亚太农药行动网络(PAN AP)的消息，农药的滥用背后隐藏着数十亿美元的产业。

　　不安全地使用农药导致孟加拉国每年有数千名工人死于中毒事故。安全和环保的使用方法一直没有得到宣传和推广。目前，孟加拉国使用农药的数量仍在增加，而不法商人大肆生产未经注册的农药使得这一问题变得更加复杂。供应商仍在继续销售许多禁用的农药，如艾氏剂、异狄氏剂等被世界卫生组织列为“高度危险”的物质。此外，许多没有名字或贴有虚假标签，并且也没有明确的警告和指示的农药，仍在继续销售。

　　相关链接

　　艾氏剂，化学品中文名称：六氯-六氢-二甲撑萘;化学品英文名称： Aldrin 。艾氏剂在农业上用于防治农作物害虫，可引起人肝功能障碍、致癌。作为一种有机氯杀虫剂，它是2001年5月22日，包括中国在内的90个国家的环境部长在瑞典斯德哥尔摩签署了《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》决定禁止或限制使用的12种持久性有机污染物之一。

　　异狄氏剂，化学品中文名称：1,2,3,4,10,10-六氯-6,7-环氧-1,4,4a,5,6,7,8,8a-八氢-1,4-挂-5,8-挂-二甲撑萘;化学品英文名称：Endrin;Hexadrin。侵入途径： 吸入、食入。健康危害： 本品为高毒杀虫剂，中毒后症状有头痛、眩晕、乏力、食欲不振、视力模糊、失眠、震颤等，重者引起昏迷。

　　编辑 宁 远