项德启检查辖区企业管线安全情况(左一)
项德启在安全检查中记录数据(右二)
“我不能倒下,我要活着!只要一天没倒下,我就要在安监岗位工作一天!”这是汕头市龙湖区安全监管局的项德启在得知自己被确诊为胃癌时的第一反应。
在部队锻炼出了钢铁的意志
1984年,18岁的项德启在“一人参军,全家光荣”口号的激励下,来到广西边防某部服役。两年后,他考上了镇江陆军船艇学院船艇指挥专业,毕业后分配到驻广东省南澳岛某部船运中队任业务长。在那里,项德启的主要职责就是为驻守在面积只有0.34km2的南澎岛海防连官兵运送给养。他所在的中队船艇吨位小,装备条件差,工作环境苦,还要常年在海上漂泊,每年一到台风季节,艰辛程度难以言表,是在省军区范围内出了名的“苦差事”。工作没多久,同队战友都想方设法调进机关或调离中队。项德启也曾产生过离开中队的念头,但想起驻守在南澎岛上的海防连官兵,想到缺乏补给之后,战友们将会面临多么艰难的困境,他深感自己不能临阵退缩,要像个军人一样,挺直腰杆,承担责任,他勇敢地留了下来。这一待,就是17年。
在部队里,项德启先后三次荣立三等功,两次被上级评为优秀基层干部,两次被总后军交运输部评为先进个人,中队也被总后军交运输部评为正规化建设先进单位。
“爱岗敬业,干一行钻一行,挺直腰杆面对困难,是21年军旅生涯留给我的宝贵精神财富,也是激励我一直向前迈进的不绝源泉和内在动力。”项德启这样总结自己的军旅生涯。
端正态度 转战安监
俗话说,铁打的营盘流水的兵。2005年,项德启面临着转业方向的选择。和众多军转干部一样,谁都希望能够去一个工作轻、责任少、效益好的单位。因此,在得知自己被安置到安监部门工作时,项德启在内心是相当抵触的。当时,项德启觉得安监部门起步晚,责任大,名头听起来很亮堂,但工作很难做,社会认知度不高,弄不好还可能要当“替罪羊”。左思右想,项德启就是过不了这道“弯”,他找到了老团长,坦露了自己的想法,请老团长帮忙调换工作。但是,一向对他关爱有加的老团长这次并没有施以援手,而是板起面孔,严肃地告诫他:“当兵扛枪保家卫国,是为了让人民群众能够平安生活;安全生产监督监管,同样也是为了让人民群众能够平安生产、平安生活。你虽然要离开部队,但军人的本色不能丢!更要服从组织安排。只要认识到位,无论在哪里工作,都能够在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。”老首长的一席话让项德启深感愧疚,也使他茅塞顿开、豁然开朗,坚定了在安监岗位继续为人民群众服务的决心。
但是,想要做好安监工作,光有决心是不够的,还需要丰富的专业知识,刚刚走上安监岗位的项德启深刻地认识到了这一点。转业之初,他对安全生产监管监察工作可以说一窍不通,完全是个门外汉,一切都要从零开始。为了尽快完成从军人到“安监人”的角色转换,项德启做的第一件事,就是给自己“充电”。 与安全生产相关的法律法规数量众多,专业知识涉及层面广,不可能一蹴而就。因此,他制定了周密的自学计划,利用几乎所有的工余和节假日休息时间,学习安全生产相关的法律、法规、规章、技术规范和标准,一有机会就深入企业和工厂,在生产一线了解监管对象的情况。
经过孜孜不倦地努力钻研,项德启成了单位的业务骨干。2007年和2010年,项德启两次到全区各街道(镇)、企业和区有关部门进行实地调研,查找龙湖区安全生产工作存在的薄弱环节,并与同事一起撰写出2篇《龙湖区安全生产工作调查报告》,提出了切合龙湖区安全生产监管工作实际的思路和措施。
半米的坚持
“安全生产工作涉及千家万户,责任重于泰山。”这是项德启作为一名“安监人”的座右铭。在每一次检查任务中,项德启都全力以赴,不放过任何一个隐患,尽最大努力把所有危险消灭在萌芽状态。
龙湖区有一家世界闻名的德国企业,是区里的纳税大户。在一次例行安全检查中,项德启发现该企业储存危险化学品的临时仓库与甲类生产车间之间的距离不够,比规定的距离少了0.5m,并且该企业还在生产车间里划分了一个周转仓,可以说是打了技术规范的“擦边球”。如果当时项德启对此事“睁一眼闭一眼”,从“讨好”纳税大户的角度出发,0.5m的差距完全可以不予理会,企业也许可以省下一大笔安全方面的开销,他本人还可能落个“会办事”的“好”名声。但是他没有。项德启深刻意识到,一个小的隐患就像一粒种子,如果对其放任自流,隐患就会慢慢壮大,对生产安全的威胁也随之增长,企业就会因此埋下祸根。考虑再三,最终项德启找到该企业的负责人,坚定地下达了《限期整改指令书》,要求企业严格按标准,在规定期限内完成整改。“安全生产无小事。企业发展得再好,一旦发生事故,不仅多年的辛苦经营付之东流,人员的损失更加无可挽回。因此,0.5m的违规也不能放过。”项德启的执着得到了企业负责人的认同,也得到了局领导和同事们的支持,龙湖区安监局专门请来了安全方面的专家,指导该企业制定整改方案,直至完成整改。为此,该企业一次性投入了500多万元,对危险化学品仓库等进行了彻底的安全改建,至今未发生安全事故。
有些企业的负责人对安全生产的重视程度不足,被检查出隐患时,总是想靠着拉关系走后门逃避整改。对这些企业,项德启从来不会失去一名“安监人”的原则。在检查一家油墨企业时,项德启发现该企业甲类仓库的安全距离不达标准,因此找到负责人,提出整改意见。但该企业由于自身条件限制,无法落实整改。为此,企业负责人想尽了办法,四处拉关系、走后门,想让项德启手下留情。面对四面八方的人情关系,项德启感到了压力。但他顶着压力,逐级向上汇报并经同意后,吊销了该企业的生产许可证。最后,这家企业只能在远离居民区的工业园重建。
在安监工作中,项德启不仅有坚持原则、铁面无私的一面,也有全心全意为辖区企业着想、时刻把企业安危放在心上的一面。2006年5月,台风“珍珠”袭击汕头,龙湖区外砂镇的一家企业厂区进水,里面堆放着几十吨保险粉,一旦遇水就会发生强烈反应并燃烧,释放出有毒气体,后果不堪设想。当项德启得知这一情况时,已是晚上21点多,窗外狂风呼啸,暴雨倾盆。他二话没说立即出门,顶着强风,冒着暴雨,趟着齐腰深的水走了一个多小时赶到安监局。但暴雨一直下个不停,由于积水太深,到了安监局后,车和人都没办法出动,项德启就通过电话指导企业先将低处的保险粉转移。风势变小后,项德启马上驱车来到外砂镇,协助企业把保险粉转移到安全的位置,避免了事故的发生。企业负责人因此十分感激,但项德启说:“我是一名‘安监人’,也曾是一名军人。面对危险,必须奋不顾身,勇往直前。”
我不能倒下
正当项德启对安监业务越来越熟悉,事业有了新的起色时,阴云却向他笼罩而来。2009年8月的一天,项德启在辖区企业例行执法检查时,突然感到胃部一阵剧痛。同事看到他脸色发青,四肢无力,提出立即送他上医院检查。但项德启想到执法监管股只有两个人,如果他临阵退却,检查工作不得不被迫停止,因此婉言谢绝了同事的提议,吃了一点止痛药后,就继续投入了执法检查的工作。就这样,他每天带着止痛药上班,胃痛了就吃几片药继续工作。但是胃部的疼痛却一天天变得更加剧烈,到了8月下旬,已经达到难以忍受的地步,项德启最终被同事从工作岗位上抬进了医院。诊断结果出来了——胃癌。对于当时年仅43岁的项德启来说,这份诊断结果不啻为一道晴天霹雳。
“我不能倒下!”这是项德启在听到“胃癌”两个字时的第一反应。面对病魔,项德启想到的是等待他平安回家的妻儿,是辖区内的40多家危化企业的监管工作。“安监局人少事多,突发事件频繁,工作矛盾突出,多一个人就多一份力量,同志们就能少一份负担。况且,安监工作是我的事业,也是精神寄托。身体病了可以治疗,精神垮了将无药可救。只要一天没倒下,我就要在安监岗位战斗一天!”项德启是这样说的,也是这样做的。在胃部被切除2/3后,项德启靠着军人的钢铁意志,忍受常人难以想象的痛苦,接受了9个疗程的化疗,比通常疗程多出了一半,为的就是巩固治疗效果,早日返回工作岗位。每次疗程结束,医生总是叮嘱他要卧床休息,单位领导和同事也要他安心静养,但这些话都被他当成了“耳边风”。患病两年多以来,他从未间断过工作,先后参与打击非法生产、非法经营活动200余次,参加事故调查、行政处罚20余起,修订许可审批办事指南20余份。
老实做人 本分做事
在有些人看来,安监部门是个权力机构,有着各种各样的“潜规则”可以利用,想要让个人的腰包鼓起来,是一件非常容易的事情;也有着一些企业,想要用金钱来铺平道路,以此来躲避安全检查。但项德启却用自己的廉洁自律,给了这些人当头棒喝。他的爱人下岗在家,带着病体做些零工补贴家用,正在上大学的女儿也积极参与勤工俭学缓解家庭经济压力,他是这个家庭唯一稳定可靠的经济支柱。有些亲戚看到他的状况,劝他要学会“随波逐流、见机行事”,不要“老实吃亏”。但是,项德启认为,“以权谋私、捞取横财才是‘安监人’真正的‘癌症’”。家人也对他的工作给予了最大的理解与支持,从未给过他任何“暗示”,反而经常告诫他:“老实做人,本分做事,不要有非分之想,更不能干对不起老祖宗的事。”这是家人对他的期待,也是项德启一直坚持的原则。
在一次检查中,项德启发现了某家企业的安全隐患需要整改,但企业负责人却暗示他“放我们一马,会有你的好处”。面对着金钱的诱惑,很少有人可以做到丝毫不动心。能否坚持自己的原则,正是检验一个“安监人”是否合格的重要标准。项德启知道,拿了红包,得了好处,就意味着《限期整改指令书》下达不了;少下达一份整改指令,企业就多一分危险,安全生产就多一颗“定时炸弹”,人民群众的生命财产安全就不能受到保护。肩负着家人的期待和军人的责任感,项德启没有理会企业负责人的暗示,按照规定下达了《限期整改指令书》,并监督该企业进行了整改。他常说:“要耐得住寂寞,守得住清贫,再难也不能给咱“安监人”丢脸。”
走上安监岗位的6年来,项德启主办下达近500份《限期整改指令书》,为辖区内40多家危化企业连续6年实现“零事故”尽到了自己的责任。“不管是面对病魔,还是面对诱惑,我都不会倒下!”这就是他作为一名“安监人”的骄傲。
实习编辑 刘 旸