近年来中国外出务工农民职业病事件频发。甘肃省古浪县百余名农民工被确诊为尘肺病；“苹果有毒”等事件成为中国农民工挥之不去的“噩梦”。来自卫生部的数据，中国现有约1600万家企业存在有毒有害作业场所，约2亿劳动者在从事劳动过程中遭受不同程度职业病危害。另据劳动部门和卫生部门统计，截至2008年，全国实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工超过2500万人，其中农民工占了80%以上，每年因职业病死亡5000多人。

　　因此，职业病防治一直是近几年全国两会的热门话题。2010年全国两会期间，就有人大代表提出对职业病防治法进行修改的议案。今年两会再次成为委员关注的焦点话题。据悉，盛昌黎等委员的《维护农民工健康权益》的课题获得了民进中央立项。

　　所谓职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。矽肺病就是最常见的一种，是从事采金业、石英加工等行业农民工的最大威胁。另外就是从事五金制品、电镀、印刷、装潢等行业接触的有毒制剂。

　　目前，职业病是一种可预防却难治的疾病。据了解，国际劳工组织《工伤事故和职业病津贴公约》（第121号）提出，每个成员国必须制定工业安全与职业病预防条例，要求实施工伤保险的国家必须实行预防措施，但中国现行职业病预防情况并不乐观。中国早在2001年就出台了《职业病防治法》，然而这部法律却没有很好落实。

　　2010年两会期间，盛昌黎提出了“加快村民自治的立法进程”的提案，也曾引起广泛关注。她的提案尖锐地指出，个别地方出现选举摆宴席、送酒烟、甚至送钱等各种拉票现象，村民投“金钱票”、“宗族票”、“人情票”的情况，以及选民资格界定标准问题。