一个清华大学核工业环境工程专业毕业的高级工程师,一个从事计划工作多年的核工业领域的高层管理人员,如何选择了中核集团公司安全环保质量部主任的重任,在中核集团公司行使了安全一票否决权,向不符合安全条件的企业坚决地量出了红牌,使得集团公司安全工作,在他上任不到3年的时间里达到了历史上最好的阶段,这一切,都要从孙先荣亲身经历的一起事故谈起。
一次印象深刻的事故
2003年,孙先荣担任金原铀业公司副总经理。一次,他正在包头出差,突然接到一个电话,公司在辽宁本溪的一家矿山出事了。他立即飞赴现场。原来,该矿发生了片帮事故,2名矿工已经死了,但是还没抬出来,孙先荣立即组织抢险。当时矿工的家属正紧张地守候在井口,孙先荣下去一看,首先映入眼帘的是血淋淋的尸体,特别是那张惨白的脸,给了孙先荣很大的震撼。想到上面井口围着的矿工和家属,孙先荣要求不能这样直接上去,工人和家属在感情上受不了,要先给死去的矿工化妆,换衣服。随后的事故处理、调查进行得很顺利,但是,孙先荣的眼前总会出现矿工家属悲痛欲绝的场景。孙先荣专门去慰问了矿工家属。孙先荣要求,给矿工家属的抚恤费从优解决,对家属的要求尽量满足。处理完之后,家属表示,矿里给予的精神安慰和物质补助给了他们特别的温暖。
这起事故给孙先荣留下了非常深刻的印象。他第一次亲身体验到,每一个员工的安全,都关系着一个家庭的生存。对于企业来说,生产过程中死个人仅是万分之一或千分之一,但是对家属来说那就是全家的灾难,死的人作为家里的顶梁柱,他的离去,会导致一个家庭的崩溃。所以,企业的安全工作决不能掉以轻心,一定要认真抓,确实把它抓好。
新官上任抓“三违”
2005年1月,孙先荣担任中核集团公司安全环保质量部主任,负责领导该部门对全系统的安全环保工作进行监督管理。凭借多年核工业领域的管理经验,孙先荣很清楚,核工业安全有自己的独特特点:一是高度敏感,前苏联曾发生的切尔诺贝利核电站事故带来了巨大的影响,使得世界核电的发展停滞了20年。二是核工业安全工作战线较长,从开矿到生产出产品,具有点多、种类多、面广的特点,因此,每一个环节都有各自的安全要求。三是核工业安全管理的内容多,既要加强放射线防护,做到无泄漏,又要注意职业安全,保证职工接受的放射线不能超标。所以核工业的安全工作富有极大的挑战性,也具有较大的风险。
对于下属100多个单位的安全工作怎么抓,孙先荣决定先做好3件事。首先是摸家底。中核集团公司到底存在多少危险源、多少隐患,在孙先荣的倡议下,全系统每个单位都开始广泛系统地摸家底。汇总上来后,安全质量环保部着重进行了分析,确立了全集团重大危险源32个。
第二件工作是反“三违”。孙先荣把中核集团公司发生的事故逐一进行分析,发现几乎100%都是“三违”造成的,他感到,要遏制事故,把反“三违”作为切入点,效果就会非常明显。中核集团公司把各个单位制定反“三违”管理规定作为一项硬性要求,各单位要制定反“三违”管理规定。更重要的是,各单位要给每一位职工建立一个档案,记录某年某月某日,员工发生了哪种“三违”现象,是怎么处理的。这个档案对职工安全意识的提高、责任感的增强起了很大作用。经历了大规模的反“三违”,中核集团公司的安全工作很见成效。整个集团公司2006年全年仅死亡1人,而前10年的平均年死亡人数均为八九人,前5年平均死亡五六人。
第三件工作是加强责任追究。每年年初,公司都要制订安全责任书,层层签订责任书,一直签到岗位或个人。还要制订安全考核目标,尤其对各单位一把手,规定了明确的安全考核指标,并与班子年薪挂钩。最近,公司正在建立责任追究体系,凡发生过安全事故、环保事故、核安全事故、辐射安全事故中的任何一项,都要追究单位领导和主管安全生产的领导的责任,这里既包括一把手和主管安全的领导,也包括其他部门的责任人员。
慈心铁面的管理者
核无小事。前苏联切尔诺贝利和美国三哩岛两起核事故,使全世界谈核色变。在中核集团公司,集团领导给予安全工作最大的权限。安全环保质量部有权对不符合安全生产条件的企事业单位下停工令,有权对企事业单位领导的安全生产管理情况提出考核意见,据此意见确定领导的年度薪酬。
孙先荣在中核集团公司工作的近30多年时间,有20多年是从事经济计划工作,主要任务是给下属各单位审批计划、拨款。从2005年到安全部门工作,孙先荣由一个人人欢迎的“好好先生”来了个180度大转弯,用他自己的话说,就是整天“干坏事”,处罚单位、处罚干部职工。一开始,孙先荣也经历了一番思想波动,但是,想起企业出事故带给员工的伤害,给员工家庭的破坏,从更大的层面说,出了事故对整个公司的影响,对10万员工的生命财产的影响,对整个社会的影响,孙先荣感到自己作为一个党员,应该听从组织召唤,勇于挑重担。孙先荣上任以后,对自己提出要求——安全生产要做到细之又细、慎之又慎,严格监督、六亲不认。集团公司领导非常重视安全生产工作,支持孙先荣放手开展工作,安全环保质量部有权给中核集团公司任何一家单位下停工令。2006年,安全环保质量部给下属2个单位下了红牌。2007年,又发出了3个红牌,要求3家不符合安全生产条件的单位停产改造。改造之后,由安全环保质量部派专家去现场检查改造情况,合格后再发给开工令。安全环保质量部每年都会安排几次安全检查,检查中对不合格的单位下红牌,这在中核集团公司已为越来越多的人所接受。
由于历史原因,核工业曾一度经济上不景气,安全欠账较多,造成安全管理人员大量流失。核工业安全管理人员欠缺是安全工作的难点之一。在孙先荣任安全环保质量部主任期间,集团公司招聘了15名安全督察员,派到各个企业,由企业给他们提供必要的办公条件,他们的工资和管理都是由集团公司安全环保质量部负责。每个季度安全督察员都要上交工作报告,年底进行安全工作总结,使集团安全工作在企业多个抓手。
树立为企业服务的思想
抓安全工作的人,常常会给人以不近人情的印象。但提起孙先荣,中核集团公司各单位却都竖起了大拇指。别看孙先荣安全检查时铁面无私,对工作目标一定要想方设法去实现。其实平时他性格很温和,从不和人发生争执。对企业的安全工作,孙先荣既要严格要求,又会积极帮他们解决问题。特别是对于停产企业,孙先荣充分考虑到他们的困难,为他们积极地呼吁、奔走,筹集资金进行整改。一方面向国家相关部门上报问题,促使问题解决;另一方面,孙先荣亲自出马,在集团公司内部去协调、沟通。尽管很多事情不是安全质量环保部门的工作,但是孙先荣觉得自己有责任去做。孙先荣认为,惩罚人绝不是安全部门的目的。安全工作是对企业、对员工都有百利而无一害的事,安全部门有责任通过严格的管理,帮助更多的企业提高对安全工作重要性的认识。
孙先荣对安全环保质量部门全体人员有个要求,凡是基层来了人,安全环保质量部门的工作人员一是要站起来和来人说话,二是要给每位来人倒杯水。能在总部工作是机遇好,不是仅仅因为能力有多强。孙先荣强调:“机关就是面向基层,给基层服务的。我们能解决的问题马上要解决,解决不了的也要告诉人家为什么解决不了,这是我们安全人员的责任!”
在任期内,孙先荣为自己确立了具体的工作目标:努力工作,确保不发生二级以上事故;不出现重大的环境影响事故;不出现重大的辐射事故;职工接受辐射剂量进一步降低;伤亡人数要控制在国家下达的指标之内。
孙先荣的儿子已经大学毕业,正在读研究生。受孙先荣的影响,儿子的研究目标也选择了核工业环境工程。子承父业,说到这一点,孙先荣很自豪。
孙先荣相信,有一代又一代核工业人的努力,我国核能的开发、利用将更加广泛、深入,并为社会公众营造出一个安全环保的生活环境。
编辑 林 静