环球职业安全健康动态

联合国报告称人类接触危险化学品的风险在加剧

　　据联合国环境规划署网站消息，2012年9月5日，联合国环境规划署发布的《全球化学品展望》报告称，为了降低全球范围不可持续的化学品管理对人类健康和环境带来的风险，政府和相关行业必须采取紧急协调行动。

　　该报告介绍了有害化学品带来的经济负担，尤其是给发展中国家带来的经济负担。由于化学品的生产、使用和处置从发达国家持续向新兴国家和发展中国家转移，上述风险正在加剧，这是因为新兴国家和发展中国家的预防和管理通常更加薄弱。报告显示，从2005—2020年，在撒哈拉以南的非洲，小规模农业使用的杀虫剂引发的伤病成本共计可达900亿美元。在2050年之前，全球化学品的销售将以每年大约3%的速度增长。

　　联合国环境规划署技术、工业和经济司司长Sylvie Lemmet表示，使用化学品可增加经济收益，但不能损害人类健康和破坏环境。化学品的大量生产、使用和在环境中扩散，如果处理或解决不当，将会造成极大的影响。私营部门或政府都有必要了解化学品安全管理的价值和经济意义。

　　在过去40年中，许多国家通过立法、设立监管机构以及其他一些措施来减少危险化学品。化学品制造商也采取了新的方法、制定了新的原则来减少危险化学品的使用数量。在国际层面上，联合国环境规划署提出的《国际化学品管理战略方针》(SAICM)和《危险化学品和废物公约》为健全化学品管理提供了强制性的和自愿性的框架。

美国矿山调查员接受联邦调查局培训

　　据美国矿山安全健康局(MSHA)网站消息，2012年9月24～10月5日，在位于美国西弗吉尼亚州的美国国家矿山健康安全学院(NMHSA)，美国联邦调查局(FBI)实验室证据响应小组对来自美国矿山安全健康局的18名事故调查人员和特别侦察员进行了为期2周的培训，指导他们如何开展事故调查。培训内容包括：保护事故现场、摄影与素描、收集和包装证据、进行面谈、处理虚假或修改过的记录、召开现场发布会等。

　　美国矿山安全健康局局长Joseph A. Main说：“这次培训将有助于提高美国矿山安全健康局调查人员的技能和知识水平，更好地开展事故调查活动。在根据事故调查确定可能的犯罪活动方面，美国矿山安全健康局的调查人员将会做好更充分的准备，与美国司法部进行互动。”

国际劳工组织帮助海地消除童工劳动现象

　　据国际劳工组织网站消息，据联合国儿童基金会推算，海地估计有22万5 000名儿童被迫从事童工劳动，主要是5~17岁的女童。她们每天的工作时间是10~14h。除了长时间的工作之外，这些“家庭童工”还经常在身体、言语和性方面受到侵害。

国际劳工组织出版的《解决童工劳动问题：从承诺到行动》

　　海地在2007年7月批准了国际劳工组织《消除最恶劣形式的童工劳动公约》，并在2009年6月批准了《最低年龄公约》。这两个公约都禁止使用“孩奴”，保障儿童拥有免费接受基本教育的权利。然而，所有最恶劣的剥削童工形式似乎都在海地的童工劳动现象中有所反映。2011年6月15日，在国际劳工组织的主持下，海地社会事务和劳动部、美国国务院以及巴西外交部签署了一项旨在消除海地童工现象的三方合作协议书。这是国际劳工组织经手的首个“北—南—南”三方协议。

美国公布新《职业健康安全管理体系标准》

　　据美国安全工程师学会(ASSE)网站消息，2012年9月27日，美国安全工程师学会公布了新修订的ANSI Z10-2012《职业健康安全管理体系标准》(OHSMS)，为企业创建职业健康安全管理体系提供了一个总体蓝图和战略方法。这一创新性的标准，将会使企业的职业安全健康、生产率、财务表现、质量和其他业务目标普遍受益。Z-10-2012标准的组成部分包括：管理领导、员工参与、计划、实施和运行、评估和纠正措施、管理评审。该标准规定了职业健康安全管理体系的最低要求，适用于各种规模和类型的组织。它还包括了风险评估的内容，而在之前的版本里则没有列入。

　　美国安全工程师学会标准发展委员会主席Gary Lopez说：“该标准提供了重要的管理体系要求和改进职业安全健康的指导方针。在全面审查了目前国家标准、国际标准、导则和实用规程之后，劳工专家、政府、专业组织和行业一起制定了这一重要的标准。不管是大型企业还是小企业，该标准都为其创建安全的工作场所提供了一个简单的蓝图，帮助他们降低医疗保健和工人赔偿方面的成本，以及误工方面的成本。”

芬兰2010年共有5 839人患职业病

　　据芬兰职业卫生研究所(FIOH)网站2012年10月16日消息，2010年，芬兰职业卫生研究所职业病登记处(FROD)共接到5 839例职业病(确诊和疑似)报告，雇工的职业病发病率为万分之24。而在2005年，芬兰共有7 038例职业病报告，雇工的职业病发病率为万分之29.3。2009年，芬兰共有6 299例职业病报告，雇工的职业病发病率为万分之25.6。

　　2010年，芬兰雇工罹患职业病的特点为：噪声是导致雇工患职业病的最重要因素，2010年共有1 546例噪声引起的听力损失患者;职业性皮肤病患者的平均年龄更加年轻，为40岁，共有1 059例患者;肘部发炎是最常见的重复性劳损，2010年共有700例肌肉骨骼重复性劳损(RPIs)患者;石棉引起的职业病患者数量在上升，2010年共有933例，而2009年则为830例;过敏性呼吸系统疾病的患者数量为1 134例，女性患者占65%。

简 讯

　　■ 2012年10月1日，国际劳工组织新任总干事莱德(Guy Ryder)正式走马上任。2012年5月，经过国际劳工组织理事会的6轮投票，来自英国的莱德从9名候选人中胜出，担任该组织第10任总干事，为期5年。

　　■ 2012年10月15日，国际劳工组织启动了“艺术家计划”(ArtWorks)，让艺术家参与帮助提升雇工对工作中基本权利的认识。好莱坞重量级演员尼古拉斯·凯奇是支持该计划的第一位艺术家，他很自豪能够帮助国际劳工组织在世界范围内消除童工劳动现象。

　　■ 2012年10月13日为“国际减灾日”，全世界每年有2亿人受到极端气候和灾害的影响。联合国强调，在减少和应对自然灾害方面，女性应成为一支重要的有生力量。联合国大会在1989年通过决议，指定10月的第二个星期三为“减少自然灾害国际日”，以提高人们减少灾害风险的意识和行动。2009年，联合国大会决定将“国际减灾日”确定为每年的10月13日。

　　■ 2012年10月22~26日，欧洲职业安全健康局将在全欧范围内举办“欧洲职业安全健康周”，在此期间将有数百个活动举行，包括会议、研讨会、展览、培训课程等。将这些活动联系起来的共同主题为：提高对领导与工人携手预防风险的重要性的认识。

美国2012年“消防周”活动标志

　　■ 2012年10月7~13日，美国消防协会(NFPA)举办了“消防周”活动，主题为“2种逃生方式”，强调家庭火灾逃生计划与演练的重要性，并强调必须制订2套逃生方案。2010年，美国共发生36万9500起家庭火灾，导致2 640名平民丧生，1万3350名平民受伤，直接经济损失达69亿美元。

　　■ 2012年10月14~20日，美国国家安全委员会(NSC)在全美范围举办了第6届“全国青年驾驶员安全周”活动，主题为“分享，不是吓唬”，目的是教育青年人要安全驾驶，并帮助他们了解国家有关驾驶的法律和规定。美国费城儿童医院 (CHOP) 研究所的青年驾驶员资源网(www.teendriversource.org/teen)，在线提供了一些有关安全驾驶的工具和信息。

　　■ 2012年10月15日，法国职业安全卫生研究所(INRS)启动了关于职业安全健康的青年视频竞赛活动，主题为：“职业安全健康：从学校到工作场所”，主要参赛对象为职业学校的学生。本次竞赛的目的是对青年人初次参加工作时所面临的职业风险进行预防教育。

　　编辑 宁 远