董家山隧道特别重大爆炸事故已经过去4个多月了,喧嚣的媒体也已沉寂,但是,作为建国以来发生在在建隧道中的最大一起事故,它所带给人们的思考却没有结束,它所反映出来的痼疾也没有革除。事隔4个月后,我们一点点拨开落定的尘埃,以期探索事故发生的真正原因。
2005年12月22日14时40分,在建的四川省都江堰——汶川高速公路董家山隧道工程右线隧道(右洞)发生一起特别重大瓦斯爆炸事故,造成44人死亡,11人受伤,直接经济损失2 035万元。爆炸中,1名工人被爆炸产生、并在隧道“枪管”效应下形成的高压冲击波抛掷到168m开外,隧道内多台不同用途的车辆受高压冲击波冲击严重变形,隧道洞口外1台重约70t的模板台车,也被高压冲击波直线位移47m且严重变形……一时间,尚在建设中被称为“川西第一洞”的董家山隧道“声名”远播,但它留给人们的却并不是胜利竣工、剪彩通车,而是挥之不去的阴霾和哀恸。
四川古有“四塞之国”一说,“蜀道难,难于上青天”即是对此的真实写照。建国后,进出四川省的交通已大为改善,然而,四川省内的交通依然面临诸多不便,地方经济因交通限制而发展缓慢。西部大开发号角吹响后,四川省内的道路交通又迎来了新一轮建设热潮。都汶高速公路就是一条南出都江堰,北至汶川的“大动脉”。该路建设还考虑到以都汶高速公路打通阿坝藏族羌族自治州,带动九寨沟旅游业发展。
都江堰——汶川高速公路(以下简称都汶路)项目建设单位为四川都汶公路有限责任公司(以下简称都汶公司),设计单位为四川省交通厅公路规划勘探设计研究院(以下简称川交设计院),发生事故的C合同段中标监理单位为铁科院(北京)工程咨询有限公司,实际监理单位为铁科院(北京)工程咨询有限公司西南分公司(以下简称铁科院西南分公司),中标施工单位为中铁一局集团有限公司,实际施工单位为中铁一局集团有限公司第四工程有限责任公司(以下简称中铁一局四公司)。
都汶高速公路是四川省省属重点公路建设项目,全线分为18个合同段,其中C合同段——都江堰至映秀段工程项目位于都江堰市玉堂镇和紫坪铺镇境内,其主要工程是董家山隧道。
董家山隧道距都江堰市区大约7km,该隧道为平行双洞隧道,左洞全长4 090m,右洞全长4 060m,两洞分别于2004年3月1日和4月1日开工,计划于2007年3月底竣工,C合同段总造价2.15亿元,其中隧道造价1.5亿元。
截至2005年12月22日,发生事故的董家山隧道右洞累计完成开挖1 487m,衬砌1 419 m。事故当天,董家山隧道右洞白班共有43人在施工作业,右洞工区主任杜富杰,施工队队长林传生,监理鲁建辉、技术员周立涛也曾到现场检查,检查后先后出洞,杜富杰出洞后忙着接待工地监理等人,刚到办公室便听到爆炸声。
国务院都汶高速公路董家山隧道“12·22” 特别重大瓦斯爆炸事故调查组经过现场勘察,询问事故有关当事人,并对事故原因进行技术分析和论证,认定董家山隧道右洞特别重大伤亡事故为一起瓦斯爆炸事故,事故的直接原因是隧道右洞掌子面坍塌,瓦斯异常涌出,致使模板台车附近瓦斯浓度达到爆炸界限,模板台车的配电箱附近悬挂的三芯插头短路产生电火花引起瓦斯爆炸。
勘探设计 源头失宜
董家山隧道不是煤矿,但这条在建的公路隧道为何会发生煤矿才常见的瓦斯爆炸事故,爆炸弥漫的滚滚浓烟背后,又遮蔽住了什么?
早在2001年,中国工程院院士谭靖夷在紫坪铺镇考察紫坪铺水利枢纽工程都江堰施工现场时就曾感慨,这里可谓是个“地质博物馆”,国内水电工程洞挖史上罕见的五大地质难题在此“会合”:岩石结构松散,岩性软弱,瓦斯煤洞采空区分布广,地下水含量高,地质破碎带跨度大,而都汶路C合同段恰恰位于都江堰市玉堂镇和紫坪铺镇境内。
建设伊始,川交设计院地质勘探报告、设计文件和相关资料也曾描述,董家山隧道地质条件复杂,地质状况为炭质泥岩、砂岩、泥岩砂岩互层、煤层,有瓦斯设防段、涌水段和岩爆段,管段隧道共有8条大断层。
但令人费解和遗憾的是,川交设计院设计文件中明确界定了董家山隧道为“低瓦斯隧道”。文件说明:“在本隧道新技术、新工艺、新材料”中“采用最新的瓦斯规范设计,使用非防爆装备,在很大程度上降低了工程造价。”
调查组认定指出,隧道工程施工地段正处于煤系地层,瓦斯涌出量增大。在掌子面进行拱架连接连筋焊接施工时,多次出现局部轻微燃烧情况。在进行二次衬砌浇筑作业时,防水板内瓦斯浓度较高。有关单位对本地区隧道瓦斯危害性认识不足,对隧道中瓦斯预测、判断技术手段相对落后,对瓦斯隧道等级未能正确界定和提前预报,导致该隧道按低瓦斯隧道进