通过了《广东省2006年电网大面积停电事故应急联合演练总体方案》;9月,完成了联合演练指挥平台及技术支持系统建设,审定了演练剧本、宣传有关资料,各参演单位演练准备工作基本就绪;9月底至10月初,进行了三地技术支持系统的联调和预演。
(三)广泛宣传,营造氛围
为达到提高应急意识,提高应急技能的宣传目的,演练组织单位专门制定了详细宣传方案。广东省委宣传部,深圳、东莞市委宣传部高度重视,组织有关新闻媒体参与了演练相关工作。
从演练前五天至演练后两天,都连续进行了宣传报导,尤其是播放了应对突发性停电的公益广告、连载了"停电小贴士"等。演练前在电视台滚动式播放演练公告,报纸上发布了演练通告。中央电视台、广东电视台、南方电视台、南方日报、南方都市报、深圳电视台、深圳特区报、东莞电视台、东莞日报等25家主要新闻媒体对演练进行了深度报导,使演练广为人知,深入人心。
(四)周密组织,确保安全
为确保演练安全,承办、协办及各参演单位制定了周密的安全措施,保障了演练及系统的正常运作。
一是演练时间选择在党的十六届六中全会之后、百届广交会之前,规避了演练的风险,选择在电力迎峰度夏之后,为充分考验系统提供了空间。
二是演练形式结合参演单位实际,采取了同步、分步演练两种形式。机场、地铁、口岸等敏感单位均根据实际情况选择合适时间提前演练,其他参演单位则同步演练,避免了对社会和居民造成不便。在联合演练的31项内容中,18项内容进行了同步演练,13项内容进行了分步演练。
三是提前发布了演练通告,使广大市民及时了解情况。演练过程中,及时发布信息,包括手机短信等,让广大市民了解情况,避免惊慌。宣传工作有力到位,确保了深圳、东莞市市民正常的工作和生活。
(五)技术先进,指令畅通
演练综合运用了多媒体大屏幕显示系统、会议电视系统、遥视系统、中央控制系统、卫星图像转播系统等先进的信息技术,实现了三地演练信息的实时互动,确保演练指挥命令的畅通,增强了演练的逼真感。
(六)及时总结,科学评价
演练建立了独立的评价体系与考评机制,邀请国家安全生产应急救援指挥中心、国家电监会安全局、广东省安监局、国家电网公司、南方电网公司专家成立专门的演练评价机构,对联合演练进行评价。专家组对这次联合演练给予了充分的肯定,对今后应急工作的改进提出了宝贵意见,有利于今后应急工作的开展。
三、联合演练取得的主要成果
(一)考验了政府管理社会的综合能力,提高了广东省应急处置协同作战能力
这次联合演练范围广,规模大,省市两级政府统一指挥,有关企业、部门、单位参与,社会联动,贴近实战,提高了政府、电力监管机构、电力企业和社会各界对大面积停电事故的整体协调和应急处置能力。
(二)提高了公众应急防范意识及紧急状况的应对能力,促进了和谐社会建设
这次联合演练一方面组织企业和群众积极参与,另一方面加强媒体宣传报道,大大地提高了广大群众的停电应急防范意识和处置能力,社会反响良好,广州一位市民在接受记者采访时说,通过报纸对停电应急有了初步了解,他认为有这样的专业队伍应对停电事件,群众生活不会受到影响。
(三)检验了应急预案的科学性、组织的严密性
演练检验了广东省和有关地市参演单位处置电网大面积停电事件应急预案的科学性;检验了事故预案、应急组织机构、应急处理流程和处理措施的合理性,为进一步完善预案提供了依据。演练通过模拟事故上报、应急指挥、应急救援、应急抢修复电等过程,也充分检验了电力应急组织的严密性。
(四)锻炼了队伍,积累了经验
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