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  安全生产法治建设60年           ★★★
 
安全生产法治建设60年
作者:《劳动保…   文章来源:《劳动保护》杂志   点击数:   更新时间:2009-10-9 16:17:39
 

 

  “六五”计划时期(1981-1985)

  “六五”计划是按照党的十二大提出的到20世纪末经济建设的战略部署制定的,是在调整中使国民经济走上稳步发展的健康轨道的五年计划。“六五”计划的具体要求是:继续贯彻执行“调整、改革、整顿、提高”的方针,进一步解决过去遗留下来的阻碍经济发展的各种问题,取得财政经济根本好转的决定性胜利,并且为“七五”时期国民经济和社会发展奠定更好的基础,创造更好的条件。

  1982年2月6日,国务院发布《锅炉压力容器安全监察暂行条例》,对锅炉压力容器的设计、制造、安装、使用、修理和改造单位规定了安全要求;对锅炉、压力容器监督检查的内容和范围,安全监察机构的设置和职责等作了具体规定。2月13日,国务院发布《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》,对国营矿山安全技术和工业卫生、社队矿山安全,法律责任和处罚,以及实行国家矿山安全监察制度、设置监察机构等作了明确规定。

  1984年1月3日,冶金部发布《炼铁安全规程》。2月23日,劳动人事部发出通知,从1984年12月1日起实行《体力劳动强度分级》国家标准。这是劳动保护工作科学管理的一项基础标准,是确定体力劳动强度的依据。3月19日,卫生部发布《职业病诊断管理办法》。5月30日,全国人大常委会批准承认《妇女在各类矿山井下作业公约》《确定准许使用儿童用于工业工作的最低年龄公约》等14个国际劳工公约。10月23日,劳动人事部、国家经委、煤炭部、农牧渔业部发出《乡镇煤矿安全生产若干暂行规定》,对集资开办和个人开办小煤矿的申办、设计、施工、生产安全以及事故登记等方面进行了规定。

  1985年1月18日,全国总工会书记处会议通过了《工会劳动保护监督检查员暂行条例》《基层(车间)工会劳动保护监督检查委员会工作条例》和《工会小组劳动保护检查员工作条例》,确定了在工会系统建立群众监督检查的制度。5月7日,劳动人事部、国家经委、卫生部联合发出《关于转发全国总工会〈关于发布工会劳动保护监督检查三个条例〉的通知》。5月28日,冶金部发布《炼钢安全规程》。

  “七五”计划时期(1986-1990)

  1985年9月,中国共产党全国代表会议讨论并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第七个五年计划的建议》。“七五”计划的主要任务是:进一步为经济体制改革创造良好的经济环境和社会环境,努力保持社会总需求和总供给的基本平衡,使改革更加顺利地展开,力争在5年或更长一些的时间内,基本上奠定有中国特色的新型社会主义经济体制的基础。

  1986年3月25日,最高人民检察院、劳动人事部发出《关于印发〈关于查处重大责任事故的几项暂行规定〉的通知》,对查处事故的过程、责任确定等内容进行了规定。5月30日,卫生部、劳动人事部、全国总工会、全国妇联发布关于印发《女职工保健工作暂行规定(试行草案)》。6月21日,最高人民法院和最高人民检察院就《刑法》第114条规定的犯罪主体的适用范围发出通知。通知指出,《刑法》第114条关于重大责任事故罪的犯罪主体,既包括国营和集体的工厂、矿山、林场、建筑企业或其他企业、事业单位的职工,也包括群众合作经营组织或个体经营户的从业人员。对于群众合作经营组织和个体经营户的主管负责人,在管理工作中玩忽职守,致使发生重大伤亡事故,造成严重后果的,也应按《刑法》第114条的规定,追究刑事责任。10月29日,国务院发布《民用核设施安全监督管理条例》。

  1987年2月17日,国务院发布《化学危险物品安全管理条例》。7月22日,劳动人事部、农牧渔业部发布《关于加强乡镇企业劳动保护工作的规定》。12月3日,国务院发布《尘肺病防治条例》。

  1988年2月27日,劳动人事部、农牧渔业部、国家建材局、公安部发布《乡镇露天矿场安全生产规定》。7月21日,国务院发布《女职工劳动保护规定》,自1988年9月1日起施行。7月28日,劳动部、国家计委、轻工部、农业部发布《烟花爆竹安全生产管理暂行办法》。8月20日,卫生部发布修订后的《职业病报告办法》,明确规定有关职业病的统计、分析、报告办法。于1989年1月1日实施。

  1989年3月29日,国务院发布《特别重大事故调查程序暂行规定》。6月16日,劳动部、农业部、公安部、国家建材局发布《乡镇露天矿场爆破安全规程》。

  1990年1月18日,劳动部发布《女职工禁忌劳动范围的规定》。

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