8月21日,湘赣交界重点区域烟花爆竹“打非治违”联动机制成立暨第一次联席会议在湖南醴陵召开。国务院安委办副主任、国家安全监管总局副局长孙华山,湖南省人民政府盛茂林副省长,江西省人民政府陈石俊副秘书长出席会议并讲话。
为进一步推动烟花爆竹“打非治违”工作,在国务院安委办提议下,湖南、江西两省安委办积极组织推动,建立了湘赣交界重点区域烟花爆竹“打非治违”联动机制。8月21日,联动机制成立暨第一次联席会议在湖南醴陵召开。国务院安委办副主任、国家安全监管总局副局长孙华山,湖南省人民政府副省长盛茂林,江西省人民政府副秘书长陈石俊出席会议并讲话。
孙华山在讲话中指出,通过各地区、各部门、各单位的共同努力,烟花爆竹“打非治违”工作取得了阶段性进展和成效,烟花爆竹安全生产形势总体平稳。但是,全国烟花爆竹安全生产基础依然薄弱,形势仍然严峻。要正确认识和准确把握形势,充分认识烟花爆竹安全生产形势的严峻性,进一步增强做好烟花爆竹“打非治违”工作的责任感和紧迫感,深入推进烟花爆竹“打非治违”专项行动。针对烟花爆竹非法生产经营行为隐蔽性强、流动性强和顽固性强、行政区域交界地带监管难度大等难题,以及烟花爆竹安全监管涉及的职能部门较多的特点,有关部门要密切配合,加速建立健全跨区域、跨部门的联动机制,坚决打击烟花爆竹各类非法违法行为。
孙华山指出,实践证明,建立跨区域、跨部门的“打非治违”联动机制是探索建立长效机制和治本之策的重要举措。因此,务必要发挥区域联动、部门联合、信息共享、协同执法的优势,务必要发挥区域“联防、联查、联治、联通”的重要作用。通过联动机制,畅通“打非治违”信息沟通渠道,深挖并铲除非法生产经营运输行为存在的根源,确保“打非治违”工作取得实效。
孙华山要求,各地要结合当地实际,打破区域观念,树立“一盘棋”思想,因地制宜地建立起行之有效的烟花爆竹“打非治违”联动机制,通过抓责任、抓典型、抓机制,着力注重与制度建设相结合、与健全隐患排查治理体系相结合、与加强基层基础建设相结合、与推动经济发展方式转变相结合,及时解决地区之间、行业之间、企业之间等三个不平衡问题,切实把“打非治违”行动引向深入,有效打击各类烟花爆竹非法违法行为,有力规范烟花爆竹安全生产秩序。
孙华山强调,要强化安全监督管理,严肃查处企业非法违法生产经营行为。切实加强对安全生产许可证过期和停产整顿期间烟花爆竹企业的安全监管。要做到责任到人、执法有力、监管到位。及时治理纠正各类违规违章行为,彻底整改安全隐患。严格对企业非法违法违规行为及其导致事故的查处。
会上,浏阳、醴陵、上栗、万载4县市签订了《湘赣交界重点区域烟花爆竹“打非治违”联动机制工作协议》,共同达成协议:建立湘赣交界重点区域烟花爆竹“打非治违”工作联动机制和联席会议制度,确保“打非治违”工作落到实处、取得实效;确保畅通信息沟通渠道,实现信息共享。每年至少集中组织2次统一执法行动,排查、清剿非法生产经营烟花爆竹行为;充分发挥乡镇政府作用,将“打非治违”工作责任延伸并落实到村(居)民委员会;及时总结经验,不断完善“打非治违”联动机制。会议部署了第一次联合“打非治违”联动预案。
公安部治安管理局、质检总局质量监督司、工商总局企业注册局、交通运输部安全监督司相关负责同志以及湖南、江西、河北、河南、湖北、广西、陕西等省(区)安委办负责人,国家安全监管总局政策法规司、监管三司有关负责人以及有关新闻媒体出席了会议。
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