连日来，北京房山区消防支队从组织部署、整治措施、宣传培训三方面着手，通过有针对的开展“储油气场所整治”行动，强力推进党的十八大消防保卫战向纵深发展。据统计，今年以来，全区共出动2000人次力量，对300家储油气单位均开展了2遍以上消防检查，发现火患700余件，实施三停或临时查封60家，行政拘留3人，消除火患500余处。

　　前期缜密调研 党委研判思路清

　　房山消防支队在消防检查中发现，全区的300家储油气单位中，部分单位存在未经消防许可擅自使用、私自对储油设施进行改扩建、未按要求设置消防设施和配置消防器材、未进行电气和消防设施检测等消防安全违法行为。尤其是在落实消防安全责任制上，“无组织、无制度、无措施”的“三无”现象尤为突出，消防设施器材维护保养不到位的情况较为普遍，一旦发生火灾事故，这些储油气企业不仅自身损失惨重，而且将对周边的百姓生活构成严重威胁。

　　针对消防监督检查中发现的问题，支队党委高度重视，将此项工作纳入党的十八大消防安全保卫战行动的“重头戏”，支队党委书记、政委李军昌和党委副书记、支队长曹广文主动听取工作汇报，并责成党委成员带队检查，缜密调研摸排情况。

　　政府牵头部署 联合执法职责明

　　房山消防支队在前期调研摸底和排查整治的基础上，推动公安分局提请区政府10多次召开会议部署研讨，制定并下发实施方案，联合区综治办、区安监局、工商房山分局、区城管大队、房山公安分局、区质监局、区环保局、区交通局、区卫生局、区邮政局、区监察局、区法制办、区广电中心等13个职能部门及其各乡镇(街道)，掀起打击非法储油储气专项整治行动。期间，房山公安分局启动多警联动机制，进一步明晰了各警种“打非治违”工作职责，由消防支队、内保处成立专项联合检查组，在属地派出所的配合下对全区所有储油气单位进行逐个检查。对分布储油气单位的城关、阎村、石楼、琉璃河、韩村河等重点地区，由房山公安分局牵头统一分组监督检查。

　　突出整治重点 公平执法有尺度

　　为确保专项行动取得实效，房山消防支队还重点加强了与安监、工商、质监等部门的沟通协调，建立信息互通和联合执法机制，并确定整治重点，即针对储油气单位的合法性，集中开展“打非治违”专项整治;针对私存乱趸、改建扩建等储油气场所，集中开展“查漏洞、扫盲点、排隐患”专项整治。

　　为杜绝因执法自由裁量不公导致群众不满，消防支队研究制定了《储油气单位(场所)监督执法指导意见》，要求各消防监督员在执行法律法规的基础上，统一执法标准和尺度。对于执法过程中遇到的棘手问题，该支队多次与区政府和公安分局领导汇报，联合政府法制办和分局法制处等部门研究探讨。

　　截至目前，该支队在储油气单位专项检查中共发现火灾隐患和违法行为700余件，发放责令改正通知书65份，实施处罚49起，其中一般程序处罚39起，罚款32.25万元;实施“三停”10起，罚款9万元;实施临时查封措施50家，联合派出所拘留3人，在分局的统一领导下，指导属地派出所对临时查封场所采取储存库区大门上锁、油罐阀门用强力胶带封堵措施。

　　宣传培训并重 专项整治显成效

　　在开展监督检查的同时，房山消防支队通过培训演练和媒体宣传等手段，强化各储油气场所的消防安全主体责任意识。支队提请分局由区政府印发了《房山区人民政府违法储油储气罐限期拆除公告》，并由分局在全区储油气单位显著位置张贴。要求限期自行拆除违法违规建筑物、储油储气罐，逾期不拆除的，将由区政府组织相关职能部门予以强制拆除。

　　与此同时，支队采取分片组织的形式，对各乡镇(街道)的储油气单位法人、负责人进行了消防安全教育培训，要求进行消防安全自查、火灾隐患自改、违法行为自禁;对各派出所主管副所长以及消防专兼职民警进行储油气场所消防监督检查专项培训，提升民警消防执法业务能力;在组织各消防中队针对辖区储油气场所开展灭火调研和演练的基础上，联合公安、安监等部门在北京润福通油料公司开展危险化学品事故应急救援演练，提升事故处置能力;联合北京电视台《法制进行时》栏目以及房山区电视台，采取突击检查和跟踪报道等方式，曝光储油气场所存在的消防违法行为，深度报道支队开展“打非治违”执法工作及其成效。截至目前，支队张贴区政府相关公告300余份，发放宣传资料2000余份，培训人数1000余人，组织各级新闻媒体刊播(发)稿件20多篇，开展消防调研并制定灭火预案200余份，开展灭火演练35次，进而为通过开展储油气专项整治促进“打非治违”行动奠定了坚实的基础。