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曲靖市深入开展“打非治违”专项行动

  按照国家、云南省有关“打非治违”的总体部署和要求,曲靖市标本兼治,打防并举,坚持依法治理,全力推进安全生产领域“打非治违”工作。

  曲靖市委、市政府成立了“打非治违”领导小组,县、乡也相应成立了领导小组,市安委会组织了9个督查组,各县(市、区)分别成立了8至10个督查组,围绕五项目标、两大任务、十类高危行业(领域),认真排查和严厉打击治理十二类行为;在市、县两级还成立了安全生产执法监察支队,在6个县(市、区)恢复和建立了基层安监站所,在各消防大队成立了防火巡查服务队,在市住建局组建了工程建设安全监管站;市、县、乡三级建立了2100人的煤炭行业监管执法队伍和560人的驻矿监督员队伍,县、乡两级国土资源部门组建了300人的矿业秩序整顿队伍,全市公安系统组建了160人的矿山安全监护队伍,集中开展安全生产领域“打非治违”执法专项行动。目前,全市各级各部门和各行业(领域)的执法监察、驻矿监管、应急救援等安监队伍人员总数达8000余人,比2011年增加1052人。

  根据各地实情,曲靖市将煤炭安全生产领域“打非治违”的重点放在富源县、宣威市、师宗县、罗平县和麒麟区,将危险化学品安全生产领域“打非治违”的重点放在沾益县和陆良县,将非煤矿山安全生产领域“打非治违”的重点放在富源县、麒麟区、宣威市和会泽县;把煤矿、非煤矿山、道路交通(水上交通)、危险化学品、烟花爆竹等10个行业(领域)作为“打非治违”执法专项行动的工作重点;对近年来因非法违规行为被处罚处理过的企业进行重点排查,发现问题现场立案,责令限期整改,对无证、证照不全或证照过期,关闭取缔后又死灰复燃,停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产,瞒报事故以及重大隐患隐瞒不报的企业进行最严厉的打击和处罚。

  今年,曲靖市委、市政府安排500万元专项资金,将安全生产工作单列考核,并把开展“打非治违”执法专项行动工作情况作为安全生产考核的一个硬性指标,实行重奖重惩;针对全市煤炭行业发展现状,市委、市政府及时研究出台了《关于加强煤矿安全管理促进煤炭产业安全发展若干问题的规定》,为从源头上减少和控制煤矿安全事故提供了强有力的政策支撑;由市安委会牵头,全市建立健全由监察、公安、国土、住建等17个部门参与的联合执法机制,每月对非法违法行为突出的地区和企业开展一次“打非治违”联合执法;严格落实“双立案、双责任追究”制度,对违法违规生产的企业立案调查,联合办案,公安部门和行业监管部门负责调查企业违法违规行为,纪检监察部门负责调查直接责任人,相关人员和领导干部的失职、渎职行为,及时制止违法行为,严肃处理违法人员。

  今年1至6月,全市共出动人员2.07万人次,检查企业1.39万户,共打击和治理非法违法、违规违章行为3.56万起;处罚非法违法、违规违章行为1.24万起,处罚罚款811.2万元;全市累计落实隐患治理资金9951.1万元,共排查出隐患3.64万项,其中重大事故隐患200项,已整改销号193项,隐患整改率达96.7%。

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