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海南省安全生产“打非治违”专项行动成效显著

  按照国务院办公厅的《通知》要求,结合海南实际,海南省第一阶段安全生产领域全面开展“打非治违”专项行动取得了明显成效。据统计,1至5月份,全省各市县和各有关部门共组织检查组883个,人员3733人次,检查企业6085个,开展执法行动11596起,查处无证或证照不全从事生产经营2953起,关闭取缔后又擅自生产经营44起,无证上岗543起,隐患整改不到位601起,其他非法违法生产经营行为6827起,维护了安全生产秩序,有效遏制了重特大事故发生。今年1至5月份,全省发生各类生产安全事故770起,死亡180人,受伤903人,与去年同期相比,事故起数、死亡人数、受伤人数分别减少358起、66人、80人。分别下降31.74%、26.83%和8.14%,没有发生重大以上事故,事故控制在进度目标之内。

  海南省制定下发了《海南省人民政府办公厅关于印发海南省集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》,按照方案要求,专项行动分为4个阶段进行。第一阶段安全生产领域开展“打非治违”专项行动,主要突出以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、海洋渔业、旅游、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、民用爆炸物品、油气长输管道等11个行业领域为重点,即在国务院统一部署的基础上,增加海洋渔业、旅游、油气长输管道等行业领域为重点,扩大了打击范围,这既保证国家的工作部署得到落实,又符合海南安全生产工作的实际,确保“打非治违”工作取得实效。在确定重点打击13项共性的非法违法、违规违章行为的同时,海南省还拓展了重点行业领域的打击治理内容,道路交通方面严厉查处了超员、超载、超速和疲劳驾驶,水上交通重点打击琼州海峡通航水域非法设置渔网渔排等障碍物及客滚船夹带危险品的行为,建筑施工重点打击违法转包行为,消防突出大型和高层建筑安全管理,旅游、海洋渔业等部门重点查处非法建造、无证作业、未经培训无证上岗等非法行为。

  海南省各市县政府、各有关部门和单位分别制定了“打非治违”专项行动具体工作方案,按照第一阶段的工作要求,采取组织企业自查自纠、行业领域主管部门组织专项检查、各级政府组织督查相结合的方式,督促企业全面做好自查自纠,及时消除事故隐患。据不完全统计,1至5月份全省共组织10185个生产经营单位进行自查自纠,共排查出事故隐患11904处,已完成隐患整改11308处,整改率达95%。

  为了推进“打非治违”专项行动深入开展,确保取得实效,海南省安委办按照年初工作部署,组织开展了洋浦经济开发区、东方工业园区、老城经济开发区、琼州海峡、天然气长输管道、东环高速铁路等 “四区二线”和道路客运安全督查活动,共派出26个督查组,200多人参加,采取明查暗访的方式,通过加强对重点行业、重点区域安全监管的指导协调和监督检查,有针对性地指导开展隐患排查治理,督促市县政府和有关部门对存在的问题、查出的隐患,予以集中整治,更加扎实有效地推进了安全生产领域“打非治违”专项行动。据统计,这五次安全督查活动,全省共发现问题和隐患661项,全部分别给相关市县政府和企业下达了限期整改通知书。

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