今年全国政协十二届一次会议召开期间，全国政协委员，副省长张道宏向大会提交“优先保障我国特种车辆路权”的提案，呼吁社会各界采取措施，为包括急救车在内的特种车辆开辟一条永远畅通的紧急绿色通道。

　　张道宏委员在提案中说，应急车道主要是在城市干道、快速路及高速路两侧施划, 专供工程救险、消防救援、医疗救护或民警执行紧急公务等处理应急事务的车辆使用,任何社会车辆禁止驶入或者停留的车道。但是目前，我国大部分城市都未设置应急车道，导致特种车辆出行时与社会车辆一样被堵路上，无法及时到达。

　　他说，北京、上海等一些城市虽然在相关道路上划出了应急车道，但时常拥堵严重，特别是交通高峰时段，一些私家车违章停车和行驶，导致特种车辆出行时，应急车道只能成为摆设。

　　同时，目前《道路交通安全法》等法律规定了警车、消防车、救护车、工程救险车执行紧急任务时，可以使用警报器、标志灯具;在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆和行人应当让行，但是缺乏相应的“罚则”,该规定很难落实。加之部分公民交通意识淡薄，加剧了特种车辆紧急情况下出行受阻碍的情况。

　　为此，张道宏委员建议，国家应强制所有大中城市都设置有较为完善的交通应急车道，并建立应急交通勤务机制，遇到突发情况，由公安、急救、消防等部门的工作人员组成的应急交通联勤指挥中心，可及时调配救援车辆、警用车辆赶往现场处置，确保生命绿色通道畅通。

　　同时完善相关法规，首先，应明确规定如何避让特种车辆。其次，对于社会车辆为避让特种车辆不得已而采取的违章行为，未造成实际损害的，不予处罚。再次，要对非法占道行为和故意不让行等行为给予处罚。最后，应将避让特种车辆列入驾校培训考核科目，让司机熟练掌握让行规则和技术。对滥用特权的特种车辆严厉惩罚。并通过有效宣传教育手段，在应急车道上设置醒目的不可占用提示，在特种车辆上设置避让标识等措施，提高民众的安全、文明行车意识。