为进一步巩固前一阶段“打非治违”专项行动工作成果，进一步深化“打非治违”专项行动，根据《国务院安委会关于进一步深化“打非治违”专项行动集中开展“回头看”活动的通知》精神，上海市安全生产委员会办公室近期发出通知，全面部署自11月中旬至12月底集中开展“打非治违”专项行动“回头看”活动。

　　通知指出，第四季度历来是生产安全事故多发时期，特别是一些非法违法、违规违章行为容易集中反弹。各区县、各部门、各单位务必高度重视，充分认识进一步深化“打非治违”专项行动的重要性、必要性和“打非治违”工作的艰巨性、长期性、复杂性，切实加强对“回头看”活动的组织领导，牢牢抓住“打非治违”这个安全生产工作的“牛鼻子”不放松，坚定不移地将“打非治违”专项行动进一步推向深入，切实解决当前安全生产领域的突出问题，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保城市运行安全和生产安全。

　　通知强调，各区县、各部门、各单位要对照“打非治违”专项行动“回头看”的重点内容，结合国务院安委会第十一督查组对本市安全生产督查中发现的问题，认真做好隐患整改和再检查工作。突出重点地区、重点行业(领域)和重点单位的隐患排查治理，进一步建立健全联合执法机制，形成工作合力，对事故频发、非法违法行为集中的行业(领域)和地区，进行重点执法或组织联合执法行动。把“打非治违”专项行动与重点行业领域安全专项整治、事故隐患排查治理以及安全生产标准化建设等基层基础工作紧密结合起来，协调联动推进。建立“打非治违”专项行动的常态工作机制，处理好“打非治违”工作与日常安全生产工作的关系，切实加强第四季度安全监管监察工作，全面落实安全防范措施，加强应急管理和值班值守，提升应急处置能力。市安委办将组织有关部门对重点行业(领域),特别是对国务院督查组督查中查出严重问题的一些企业开展“回头看”检查。

　　本次“打非治违”专项行动“回头看”活动的主要内容包括：一是企业自查自纠是否到位。重点看企业落实安全生产主体责任，建立完善安全生产责任制，加大安全投入，强化安全培训、应急管理工作情况;建立隐患排查制度，对排查出的隐患尤其是重大隐患整改落实情况;治理纠正非法违法、违规违章行为情况。二是“四个一律”要求是否落到实处。重点看对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，是否做到了一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人，是否一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位，是否一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，是否一律依法严格追究法律责任。特别是“打非治违”专项行动中取缔关闭的非法违法企业是否真正取缔关闭到位，有无死灰复燃的现象，安全生产法治秩序是否得到规范。三是非法违法行为是否得到有效遏制。重点看企业生产经营建设是否遵法、守法;因非法违法、违规违章行为受到依法处罚的企业是否整治到位，非法违法、违规违章行为是否出现反弹;安全生产专项检查、抽查和督查中发现的问题是否整改落实到位。