丰富途径形式总结安全文化十法

誓词提醒法。誓词是一种信念和动力，更是一个航标和引领。宣誓意味着一种庄严承诺、一种坚定的、持久的、不可动摇的决心和信心，并付诸实践和行动。由于煤炭行业的特殊性质，井下作业如同带兵打仗，要实现安全生产，就必须要有一个坚定的安全信念为思想统领，用实际行动践行诺言。为此，我们将企业的安全核心理念提炼形成了安全誓词。所有职工在入井前的班前会上，都要面对安全誓词和全家福进行宣誓。同时，在重大节日的升旗仪式上，也要进行集体安全宣誓。每一次宣誓都是对“生命至高无上”的深刻诠释，对家庭社会的责任承诺，对自我安全行为的理性约束，日积月累，安全誓词在潜移默化中入脑入心，形成强大的安全内在动力。

技能攀升法。职工队伍岗位技能和业务素质的高低，直接关乎企业的生产效率和安全保障。针对煤炭企业专业性强、涉及技术工种多，以及部分职工为农民工的实际情况，我们本着“让员工成才，保矿井平安，促企业高效”的宗旨，提炼推出了员工技能攀升十法。即：滚动培训、外部委培、脱产进修、专业函授、岗位练兵、“三日一题，一周一考”、月度答卷、知识竞赛、传帮带培训、自主培训等。

环境熏陶法。企业的工作生活环境直接或间接影响着员工的安全心态、安全意识和安全行为，以及归属感和幸福感。为此，我们始终将矿井质量标准化作为企业发展的一项重点工程，加大投入，整体推进，矿井保持了行业一级质量标准化，并建成了公司级7个精品工程，为职工创造了良好的作业环境。实施了矿区的绿化、靓化工程，营造了良好的矿区环境，唤起了员工对生活的热爱。井下和地面多处悬挂了安全理念、规程措施、法律法规等宣传牌板。通过环境熏陶，广大员工的安全意识逐步增强。

亲情感染法。家是温馨的港湾，亲情是所有幸福的源泉。对煤矿来讲，亲情是一道作用突出的安全防线。长辈的安全嘱托具有很强的约束力，妻儿的期盼让员工感到巨大的责任感。我们充分发挥亲情的感染力量，编制了一张保障安全的亲情网。职工活动室、员工宿舍床头、安全文化长廊都有一张张幸福的合家欢，每名员工的工作证上都有温馨的全家福，可以说亲人时刻都在身边嘱托。矿区亲情宣讲队，定期不定期深入区队班组进行亲情演讲。组织了亲情联谊会，儿女给爸爸写安全信、井口送汤送水等活动。深入社区家庭走访，倡导家属吹好安全生产“枕边风”，多诵“安全经”。针对违章职工，与家人签订了“亲情安全约定”。开展了“和谐家庭”、“好矿工、好矿嫂”等选树评比活动。

激励灌输法。用物质、精神、荣誉激励方法，往往能激发起人的内在潜力。煤矿安全同样需要丰富的激励措施，使职工由“要我安全”向“我要安全”转变。在收入分配政策、干部任用选拔等方面，坚持安全一票否决制，让重安全、懂安全、会安全的人得实惠、受重用。坚持月度“安全流动红旗”、“质量最佳最差评比”竞赛活动。在每半年一次的总结表彰大会，都会选树一大批安全标兵、安全明星，进行大力表彰奖励，照片登上安全光荣榜。

警示教育法。通过视觉、听觉上的强大冲击力，造成感官上的强烈震撼，会在心灵深处受到深刻的启迪。我们先后将煤矿发生过的安全事故案例制成牌板，牌板图文并茂，生动再现了当时的现场情景，让职工身临其境感受安全。制作了安全警示案例光盘，组织播放安全电影、煤矿事故纪录片等，定期通报全国安全生产形势，组织职工开展了身边安全惊险一幕演讲等系列活动。

文艺教化法。借助文化艺术形式对员工进行安全教化，是我们丰富安全宣灌途径的又一重要方法。依据本矿的安全先进人物典型事迹，编成小品、相声、歌曲、快板、小戏剧等，让员工在舞台上、安全高潮日时、区队贺功时进行表演，以通过员工自身说唱来感悟安全、体验安全。开展了安全漫画展、摄影展、书法展，让员工直接参与安全文艺创作，使员工在创作中、欣赏中接受安全的熏陶。外请高品位艺术团体到矿进行安全文艺专场演出、开展街头安全小文艺、春节送安全春联等活动。

责任连带法。为了切实做好安全的自保、互保、联保，形成相互保障、相互监督、相互提醒的安全网络，我们推出了安全责任连带法。就是当员工发生违章或造成一定事故时，除了追究员工本人的责任外，还要追究其师傅、班长和跟班副区长的责任；当造成恶性事故时，责任连带要升级，要追究其区队正职、包区队机关干部、主管矿领导的责任，从而形成了一级对一级负责的安全责任保障体系，进而增强了上下级之间安全互保联保的责任感。

过关帮教法。为了使违章员工从身心上彻底接受一次安全再教育的过程。我们建立了“四铁”精神过“五关”安全教育管理体系。就是以铁面孔、铁手腕、铁心肠、铁纪律让“三违”职工过安全教育关、个人检查关、区队帮教关、家属签字关、电视曝光关等五关。通过对“三违”人员系统的过关帮教，让“三违”职工认识到“三违”是可耻的、危险的，是对个人生命健康和家人的极不负责的表现。从心底深处增强遵章作业的紧迫感和责任感。

安全账户法。根据岗位不同，要求全员缴纳一定标准的安全风险抵押金,实行月度考核，季度支取。管理人员所包区队在本年度未发生事故、实现安全生产，每月分别给予抵押本金0.1－0.21倍的递增奖励,注入个人安全账户；员工所在班组无事故、实现安全生产,每班给予8元奖励，一并存入个人安全账户；当发生安全事故时，个人安全账户将被全部扣除。实行了安全积分管理，对职工作业情况建立档案，安全积分直接和收入挂钩。一系列安全举措，让职工远离“三违”，遵规守纪意识不断增强，逐步形成了安全教育使其不想，安全制度使其不为，安全监督使其不能，安全惩处使其不敢，待遇优厚使其不舍。

制度培养习惯推行全员责任目标管理

全员责任目标精细管理，英文简称TRAM，就是将管理的对象分解量化为具体的数字、程序，通过实施精确计划、精确定位、精确控制、合理分工、细化责任、规范流程、优化资源、闭合考核、正确评价，做到全员、全岗位、全过程精细管理，实现人人、事事、处处有目标、有标准、有责任、有考核、有改进、有提高。

组织架构清晰，目标责任明确。按照权责范围不同，管理性质不同，形成了“一纵”、“一横”两个相互交织的组织架构和一个考核“闭合圈”。“一纵”就是组织机构从上到下，一级考核一级。即通过对全矿各项工作目标量化分解，形成TRAM领导小组、专业考核组、基层区科、班组、职工的层层责任传递链条。“一横”就是考核项目横向贯穿各考核单元。即12个专业考核组，分为12条线贯穿于各单位的生产作业、经营管理、党建思想政治工作等方面。12条专业考核组分别为生产任务、井下环境治理、井上标准化、地面两厂标准化、地面环境卫生治理、责任目标成本管理、“四卡”和走动式管理、员工行为标准、准军事化考核、基层单位考核、科技创新考核、和谐区队班组创建考核等。基层各单位都有具体的考核细则和规范的考核流程，每个单位、员工都要接受若干项责任目标的横向考评。“一环”就是考核“闭合圈”，即TRAM办公室的每项考核，既是起点，也是终点。从办法制定、专业组检查、奖罚兑现、改进提高、完善办法，形成一个“闭合圈”。

测评考核严谨，覆盖全员全程。一是整章建制。本着全员、全工种标准细化和量化的原则，制定了230多个工种的目标责任、岗位标准，实现了全员人人有目标，岗岗有标准。二是过程控制。形成了ABCD四卡管理、走动式管理、测评指标汇总、安全六大确认等一系列过程控制机制。三是专业考核。对所有责任目标的完成，形成了自上而下、目标分解、压力传递、责任连带。按照各考核项系数得分，形成每个单位、每名员工的绩效薪酬。这样，人人心里有本明白账，根据自己的责任目标考核情况就能测算出工资收入。四是改进提高。依据考核细则，对各考核单元经常进行定期和不定期检查，对重复出现的问题，分析原因，制定改进措施。TRAM通过完善办法的形式，实施持续改进。

评价机制科学，激发内在活力。一是正负激励。矿TRAM考核方案要对单位及科室正职的月度工作进行全面考核及综合评价，评价结果排序，实现了正负激励。二是末位转岗。对中层管理人员实行动态管理，根据责任目标综合测评考核情况，实行百分考核，每月监控，季度考核，半年排名，年度最末位者降级转岗。中层管理人员工作绩效与薪水挂钩，考评名次、奖罚公开。三是星级评选。以区队为单位，对所有员工实行“五工并存、动态转换”，也就是各单位班组按照责任目标综合测评考核，评出优秀职工、合格职工和试用职工。每季从优秀员工当中评选星级员工，年底在星级员工中选出一名首席员工。通过星级员工评选，评出了活力和干劲。四是质量评比。成立专门安全质量标准化领导小组，按照采煤、掘进、辅助专业不同分设考评区，定期对各专业考评区实行月度动态检查考评，填写信息日报，验收打分评级，根据相关系数得出月度单位得分，依次评出各个考评区的最佳最差，实行经济奖惩。同时，在各专业考评区实行月度安全流动红旗竞赛活动。今年7月10日，在沈阳召开的中国企业测评考核现场研讨会上，我们矿被推荐作了典型案例发言，并被确定为全国企业文化测评考核试点单位。

注重整合提炼深入研发课题成果

同心圆安全文化理论体系。同心圆安全文化理论是在总结探讨煤矿安全生产运行规律，从文化角度审视和整合煤矿安全管理资源的基础上，全面贯彻党的“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，突出以人为本的科学安全观。以安全理念铸魂，以安全技能硬功，以安全责任筑防，以安全环境强基，以安全机制严控为主要内容，以五个互相联系、互相作用、互相叠加的同心圆几何模型为基本框架，具有系统性、闭合性、立体性、人文性、可控性、创新性的理论体系，是指导煤矿安全生产，建塑煤矿安全文化的理论指南和实践结晶。该书约20万字，共分理论要义、安全文化实战选例、安全生产法规摘录等三部分。全书用严密的逻辑，通畅的语言、分明的层次，阐述了自身的理论内核、地位作用、宣贯方法、形态建塑、持续改进等内容。该书由新华出版社出版发行，在冀中能源邯矿集团各单位均引起了强烈的共鸣和反响，邯矿集团党委举办了隆重的首发式，并作为安全文化学习教材，人手一册在公司各单位推广。先后荣获了中煤政研会思想政治成果一等奖、河北省煤炭系统企业管理现代化成果一等奖、省政研会优秀课题、河北省社科类二等奖，并作为河北省重点研究课题在全省推广。

执行力文化的研究与实践。为了进一步规范员工的日常行为，增强执行能力，促进整体管理水平的提升，我们在2007年实行了全员准军事化管理。通过将职工生产生活的全过程有机地引入军队管理所特有的组织形式、标准行为准则，以军人的严明纪律培养员工的执行能力，以军人的严整风纪培养员工的文明习惯，以军人的团结精神培养员工的团队意识，从而不断提升员工的整体素质。我们专门成立了组织机构，制定了准军事化管理员工守则，形成了活动整体规划。征集提炼了以“不找理由不打折扣”、“服从命令雷厉风行”、“自动自发尽职尽责”等为内容的11个文化理念。创作了《我们是矿工也是兵》的矿工进行曲，制作了MTV。出台了员工日常行为、领导干部行为、矿区车辆管理、员工安全行为、重要活动和会议行为、物业管理行为等六大规范，成立了六个行为规范督察小组，组建了地面女子礼仪小分队。通过执行力文化的深入研发实践，逐步打造出了一支行动军事化、工作标准化、作风严谨化、管理精细化、礼仪规范化的高素质员工队伍。

诚信安全文化研究与实践。诚信安全文化是同心圆安全文化和执行力安全文化的拓展和延伸，是更高层次的递进。作为煤矿来讲，实现安全生产的根源莫过于以诚为本，以信为本；以诚树人，以信树人；以诚立安，以信立安。多年来，我们通过总结分析煤矿行业特点和事故多发的规律，以及煤矿人特有的传统品质，认为要打造诚信安全文化，就应该做到领导安全表率，践行安全统揽；安全认识高位，安全管理精准；安全制度严谨，执行过程闭合；工程质量达标，科技保障有力；铁腕治理安全，责任事故为零；隐患查于未萌，消灭止于未发；安全教育到位，接受教育自觉；专业培训优良，岗位技能娴熟；后勤服务温情，职工精力充沛；文化生活丰富，愉悦身心健康。从而形成一套具有行业性、理论性、指导性、传承性、人本性、闭合性、实践性，指导煤炭企业管住安全、领导干部抓好安全、全体职工保障安全的理论体系。结合我们煤矿实际，提炼出了以任务虽艰必不敢省人工、工作虽忙必不敢轻培训、成本虽控必不敢少投入、工序虽繁必不敢缺细节、周期虽长必不敢有懈怠、工程虽紧必不敢降标准、虽不是主管必不敢不管、关系虽硬必不敢不追究、隐患虽小必不敢不根除、琐事虽烦必不敢乱分心为主要内容的十不敢理念。形成了以责任主体、教育引导、技术支撑、专抓专管、群众安全、监督监察、青年先锋、温情防线、自主保安、后勤保障等十位一体的诚信管理系统。建立了不同层次、级别的诚信安全数学模型测评考核体系。

本质安全型矿井研究与实践。本质安全型矿井集中体现了安全文化管理的内涵。其基本特征是：员工安全素质良好，具有较强的安全意识、安全技能和自救互救能力；安全可靠性高，机器设备系统机械化和自动化水平高；煤矿灾害危害程度低，生产系统和生产环节得到优化，抵御自然灾害能力强；持续改进安全管理模式，达到本质安全化。今年以来，结合我们安全基础和实际情况，开展了本质安全型矿井理论体系的研究实践。与国家安全生产监督管理局研究中心合作，签订了技术咨询合同，聘请专家现场指导。成立了创建本质安全型矿井工作领导小组，拨出专项资金，明确了指导思想、工作原则、工作目标、创建途径、奖惩办法。制定了实施方案，提出了“思想无懈怠、操作无失误、管理无空当、系统无死角、设备零隐患、质量零缺陷、安全零事故”为基本内涵的本质安全型矿井创建标准。通过高起点、高标准推进这项系统工程，创建工作将于今年10月份向国家煤矿安全生产监督总局及有资质的专题研究机构提出申请，接受基础资料和现场安全管理验收。

通过用先进的理念作牵引，用特色的载体作支撑，用精细的制度来培养习惯，有效地筑牢了安全防线，夯实了安全根基，推动了企业又好又快发展。近年来，员工素养不断提高，企业环境显著改善，管理水平凸显高效，经营业绩逐年攀升，社会形象不断提升。