“安全月”记事

“安全月”,已在人们心中扎根

1980年５月，中国开展了首次 “安全月”活动。
我正好在这一年走上了化工行业安全管理岗位，从此就和 “安全月”结下了不解之缘。
1985年4月26日，全国安全生产委员会发出《关于开展安全活动的通知》，指出今后不再搞“全国安全月”了，后来“上面”又有把“安全月”改为“安全周”的提法。但是 “安全月”活动已经在人们的心中扎下了根，成为了一种“惯例”，成为一种自觉自愿的行动。
20世纪80年代到90年代中叶的十几年间，在当时的化工部和地方政府具体组织领导下，我们的 “安全月”活动从来没有停止过，而且不断地成熟、深化。

6月上旬，
晚会与比赛拉开了序幕

每年到了这个月份，我们安全员是最忙碌的。月前，单位领导组织并专门召开会议听取我们的汇报和意见；月初，各单位、企业自行开展各式各样生动活泼、为广大职工群众喜闻乐见的安全宣教活动。
会议室或礼堂打扮得像新春佳节的灯会一样漂亮，职工带着家属和小孩，前来参加安全知识游艺晚会、猜谜、知识抢答……正是这样的游艺、竞赛活动，把原化工部关于安全生产的“41条禁令”——至今看来仍是一部专业性较强、实用性很好的安全制度，普及到了每一个化工企业员工，直至他们家属、小孩的心中。
有一年的5月，我们到湖南省新晃侗族自治县的一个化工厂进行安全检查，夜晚顺便就去工人、安全员家中走走。热情的主人刚捧出了米酒，准备款待我们，这时里屋走出来一个十二三岁的小女孩，收掉父亲面前的酒杯，还提走了酒壶。
“上班之前不准喝酒！”“我下班了。”“你晚上还要去车间查岗。”“那还早呢！”“你瞧瞧，离现在还有没有4个小时？！”小女孩指着墙上的时针，得意地笑。
嘿，不简单！这小女孩不仅熟悉了安全禁令，而且掌握了这禁令背后的具体解释条款。应当说，“安全月”的安全宣传教育作用功劳巨大。

6月中旬，
有了安全生产技能培训的好戏

提高工人安全技术素质，历来是我们安全生产中的重中之重。“安全月”又是促进企业强化职工安全技能的好时机。但是，真正实施却困难很大。我们化工企业一般都是小企业多，技术力量弱，应付日常生产尚且吃力，哪有精力抽出一段时间搞职工安全技能培训呢？
以前，我们对企业工人的安全培训，只能是光打“雷”，下不了“雨”。
1987年的“安全月”，我们响应原化工部的号令，在整个化工系统分行业组织了小氮肥、电石、氯碱、化学矿山等行业安全技术协作组。 行业安全技术协作组一成立，这问题就迎刃而解了。几个厂的技术力量联合起来，开始有计划、有步骤地利用“安全月”开展职工的安全技术培训。
80年代末，我们完成了各个化工厂安全员、车间主任、调度员的安全技术培训，马上又对班组长集体培训。到了20世纪90年代初期，我们的安全培训己直接深入到各工厂生产现场，面对广大的第一线职工了。
在“安全月”诞生的行业安全技术协作组充实了“安全月”，“安全月”又壮大了协作组。
几届“安全月”活动之后，我们安全技术协作组成员单位也从开始的13个企业，迅速增加到39个企业；职工总人数也从3 000多人，壮大到5万多人。

6月下旬，行业对口检查
把活动推向了高潮

经过了上旬的企业自检，中旬的隐患整改，下旬就是我们的行业对口检查与重点隐患抽查了。
有一段时间，我们好几家小氮肥厂接二连三地发生造气炉水夹套爆炸，险些造成人身伤亡事故。
我们对已发生的事故进行了专业调查，认定它们全部是物理性爆炸。直接原因就是水夹套内产生了蒸汽压力，导致超压爆炸。为什么超压？是水夹套的出口水阀被关死、关小所致。为什么会关死、关小出口阀？6起同类事故，其中5起是人为的故意关小、关死出口阀所致。目的是为了提高水夹套副产蒸汽的能力，达到低耗高产，谋取个人或小集体的超产奖。
找准了事故多发的原因，我们研究出切实可行的对策：第一，要求小氮肥厂拆除所有的造气炉水夹套出口水阀，杜绝关闭此阀的可能；第二，全行业通报这6起同类事故，以及事故原因和主要责任人。
当年，“安全月”对口检查的主要内容就有一条：检查并落实拆除水夹套出口水阀措施，从此之后，水夹套爆炸真的“绝了迹”。
还有一次是某个用液氯的工厂，大白天氯气泄漏，造成几千人转移，几百头猪中毒死亡。我们迅速赶到现场，找出了事故发生的2个原因：一是液氯钢瓶存放处潮湿，加快了钢瓶的腐蚀穿孔；二是处理小孔泄漏的方法错误，没有用木楔堵，而用水淋，结果产生盐酸溶液，使小孔腐蚀更快，小孔成大洞，以致无法收拾。
当年“安全月”活动期间,氯碱行业安协组的活动也是2个主要内容：一是召集用氯、购氯单位有关操作人员培训，重点学习液氯钢瓶的保管和使用，以及泄漏的应急处理；二是对所有使用液氯的场所进行检查，关键是用氯场所是否有应急处理池，是否有其他防范处理工具(例如木楔、穿戴的防毒用具等)。不符合要求的，暂停氯的供应，直到整改合格。从这个“安全月”之后，湖南省11个县市20年来再没有发生过液氯泄漏导致人员中毒的事故。
这些活动给人们至少有以下2个启示。
一是化工安全管理需要“懂行”。你不懂行，隐患你看不到，即使告诉了你，你也找不到。出了事故要你找原因，你就总是“由于工人违章……”那句老掉牙的套话，不仅没用，还可能害更多的人。
二是整改措施要对症下药，准确可靠。也要联系实际，切实可行。例如，有的要求用、贮氯场所安装自动报警、自动喷淋装置。泄漏自动报警不错，自动喷淋就害人了。小孔漏氯用水一淋，氯气变盐酸，小孔变大洞了。人家花了大价钱，买了一个祸害，还不如让人准备一些少花钱或者不花钱的木楔、防护用品等。

目标，实现生产过程的
本质安全

在“安全月”活动之前和开展“安全月”的前3年里，湖南地区化工系统每年因工死亡率平均达到1‰左右，居全省石化系统之首。而从1984年到1994年，11年中我们系统因工死亡仅2人。曾先后创下了全系统连续3年、连续5年因工死亡为零的记录。坚持持久开展“安全月”活动,功不可灭。
但是发生在“安全月”的事故依然触目惊心。
1981年5月1日上午，湖南省某县一家氮肥厂10 000m3的大气柜爆炸，像一栋楼房一般大的柜罩，被抛到半空中，然后又铺天盖地砸下来，差点儿把2户农舍全毁了。原来，该厂为了迎接全省小氮肥“安全月”活动现场会的召开，想通过检修，突击解决车间跑、冒、滴、漏状况，给与会者一个好印象。由于忙中出错，置换时把空气直接送进煤气柜，造成了事故。结果现场会没开成，这一重大事故还被全省通报。
1992年“安全月”期间，我带着一个安检组到了溆浦县化肥厂去检查，一进厂门，迎接我们的竟是一条血淋淋的活人的左手臂。一位年轻力壮的小伙子在交班前打扫皮带运输机时，没有停机，被机器绞住了手臂，眼看人都快被卷进去了，他奋力一挣扎，把整个手臂从身体上撕开了。保住了命，却丢了一条手臂。
当年，我们把这2起事故都只是归究于“工人违章作业”，现在看来是不正确的。现代安全理论(轨迹交叉论)认为，人的失误是难以控制的，它受到生理、心理、环境、行为诸多因素的影响，只有控制设备、物流不发生故障,即在人流与物流(能量流)之间设置安全装置作为屏障，达到提高设备机械的安全可靠性，才能有效地防止事故。
假如当时有防止空气直接进入煤气柜的连锁控制装置(现在己经有了)，假如皮带运输机安装了防止人员靠近的自动刹车保护装置，这2起事故都是可以避免的。
安全装置能大大降低事故发生的概率。如果安全装置可靠性能达到100%，那么即使有人想自残、自杀也办不到。这就是安全生产要达到的真正目标——实现生产过程的本质安全。我们正是在安全装置上欠账甚多，生产中的“施害物”太多，才导致大量的“违章作业”(准确地说是“人的不安全行为”)事故。
可见，“安全月”活动任重道远。
编辑 玫尧