建设核电企业安全环境

　　中核集团核电秦山联营有限公司(以下简称“秦山二核”)是我国自主设计、自主建造、自主营运的第一座商用核电厂，目前承担两台65万kW商用压水堆核电机组(1、2号机组)的运营管理，同时还负责两台65万kW压水堆核电机组(3、4号机组)的建设。1号机组于1996年6月2日开工，2002年4月15日投入商业运行;2号机组于1997年3月23日开工，2004年5月3日投入商业运行。2006年4月27日，两台机组通过国家竣工验收。截至目前，1、2号机组已累计发电突破600亿kW/h，创造了良好的经济效益和社会效益。3、4号机组分别于2006年4月28日和2007年1月28日开工，成为我国“十一五”规划中首个开工的核电项目。

　　核电工业是一个高科技领域，也是最经济、最环保的发电方式之一，所创造的社会价值巨大。然而，核电企业由于自身的特殊性，一旦发生事故，会给周边环境带来无法补救的危害。作为我国首座国产大型商用核电厂，秦山二核自开建以来，就建立了良好的核安全文化，将不断提升安全管理水平作为企业发展的目标，通过采取各种措施，持续推进安全环境建设。秦山二核1、2号机组自商业运行以来，保持了安全稳定的运行。2006年4月24日，秦山二核荣获卫生部、国家安全生产监督管理总局、中华全国总工会联合颁发的全国首批“职业卫生示范企业”荣誉称号，还连续多年被浙江省安全生产委员会授予“在浙中央企业安全生产管理目标考核优秀企业”等荣誉称号，较好地履行了企业“安全发展”的诺言。

建立完善制度

　　秦山二核拥有一套体系完善、内容详尽、操作性强的工作制度，使生产、工程建设现场所有的安全生产工作都做到有章可循、有人负责、有人监督、有据可查，通过严格的执行和监督，确保现场安全生产全面受控。

　　公司严格遵守国家核安全法规，自觉接受国家能源局、环境保护部及安监部门的监督，建立了规范化、程序化和信息化的管理体系。另外还通过定期不定期与国内外同行交流，学习先进科学的管理手段，保证了机组运行的安全。

　　各级领导树立“把安全生产放在第一位”的思想，通过建立健全安全生产保障体系和监督体系，完善管理制度，落实安全生产责任制。秦山二核规定总经理是安全生产的第一责任人，各部门的第一负责人同时也是本部门安全生产的第一责任人。在生产管理程序和政策中，规定了各级部门、各个岗位工作人员的具体责任，将安全生产责任落实到每一位员工。公司先后出台了多项安全管理规定和管理办法，如《核安全政策》《辐射防护政策》《职业卫生政策》《环境保护政策》等，明确了相关单位和个人的安全管理责任，强化责任落实，为安全生产提供了制度保证。

秦山二核各类安全手册

　　在生产运行实践中，秦山二核执行状态报告制度，出现任何问题或微妙状态变化都会即时上报，使核电站的运营系统和管理体系处于全天候监控之下，成为安全生产的一道牢固屏障。此外，公司还严格执行工作票管理制度。工作票管理制度是电力生产企业的一项重要制度，是防止设备检修过程中发生人身和设备事故的技术措施，秦山二核规定各个岗位都要按照该制度的详细规程进行具体操作。公司的生产部门在每次作业前都召开工前会，对作业中可能产生的风险进行分析，提前做好预防。公司通过程序化的管理，确保各项安全措施得到有效执行，使每位员工树立“我是安全最后一道屏障”的安全理念。

　　2009年，秦山二核依照GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》和国家相关法律法规、标准及其他有关要求，全面开展职业健康安全管理体系认证工作，通过对公司生产经营活动全过程的管理，提高全体员工的职业健康安全意识，持续改进公司的职业健康安全管理水平。公司将“遵守法律法规、强化污染预防、保障员工健康、实现持续发展”24字方针作为职业健康安全与环境管理的宗旨和方向，加强源头控制，坚持预防为主，强调以人为本，通过不断优化、持续改进，为员工大力营造健康、安全、环保的生产环境。

建立风险控制体系

　　核安全是核电厂安全管理的重中之重，因此核安全也被比喻为“核电厂的生命线”。随着核电技术的不断发展，核电厂的安全性和稳定性也在不断提高。秦山二核从电站设计上采取最严密的纵深防御措施，采用冗余技术(冗余技术又称储备技术，是利用系统的并联模型来提高系统可靠性的一种手段，分为工作冗余和后备冗余。工作冗余是一种两个或以上的单元并行工作的并联模型，平时由各处单元平均负担工作。后备冗余是平时只需一个单元工作，另一个单元是冗余的，用于待机备用)，在设备上和措施上提供多层次的重叠保护，建立防止放射性物质释放的三道安全屏障——燃料包壳、压力容器、安全壳，确保将放射性物质有效地包容起来，不会发生泄漏。

　　秦山二核还规定，安全环保设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，原则是尽量回收放射性废物，把排放量减至最小，规定固体废物完全不向周围环境排放;低放射性废水经处理检测合格后排放;气体废物经滞留衰变、吸附及过滤后向高空排放。环境监测结果表明，秦山二核电站自投运后至今，未对周围环境产生任何影响。

　　“千里之堤，溃于蚁穴”，重大事故的发生往往是由于细小隐患的积累所造成的。秦山二核看重隐患治理，将现场隐患的有效监控与整治作为重要工作来抓。根据GB/T13861-1992《生产过程危险和有害因素分类与代码》，公司各个处室通过对各自工作领域内危险源的辨识、分析，共识别出物理、化学、行为、生物、心理、其他共6大类危险源1500余条，范围涵盖了运行机组、扩建机组以及办公场所等各个方面，并对已识别的危险源逐项进行风险评价和风险控制策划。秦山二核通过危险源辨识、风险评价和风险控制策划等工作，长期为公司各个生产部门进行全方位的风险评估，为核电厂安全稳定运行提供了保障。

建设安全文化阵地

　　安全环境建设对于核电行业来说，是企业长治久安的战略之举。安全的主体是人，安全文化建设的目的是提高人的安全意识。为加强安全“软环境”的建设，消除不安全行为，使安全宣传、培训具有多样性、经常性与实用性，秦山二核采取多种有效措施，利用安全标识、报纸、电视、网络、板报、宣传专栏、制作风险分析卡片等方法，不断加大宣传力度。

　　由于厂房设备环境复杂，管道布置紧密，加之原有安全标识牌老化、脱落等原因，作业人员在这些区域工作可能因发生碰撞、磕绊而受伤。2009年，公司对生产和扩建机组全部厂房进行了一次全面排查，在通道不平、空间狭小、易坠落、照明不良、高温高压、高噪声等区域更换和新增安全标识牌、警示标志共600余块，加强了厂房高风险区域的安全控制。同时还在车间墙壁、通道走廊、班组活动场所等张贴安全标语、宣传海报等，营造了良好的安全生产氛围。

　　2009年，公司结合安全生产日、安全生产月、“电站迎峰度夏”及“百日安全无事故竞赛”等各项安全活动，悬挂安全标语20余条幅，每次展出安全宣传展板30余版。此外，还利用午餐时间播放安全录像，组织300余人观看了习惯性违章事故案例录像片，制作了2min现场检查卡及1000张风险分析卡。

　　公司还创办了企业《安全之窗》月刊，为职工提供安全生产相关常识，此外还先后编制了《工业安全守则》《防人因失误手册》《典型事故汇编》《安全生产有奖征文集》《班组安全学习月刊》等多种安全学习资料，供职工学习。在生产处室干部中开展安全法规、技术规范和专业技能学习的岗位拓展培训，举办了形式多样的安全活动如“安全班组从我做起”主题征文、“抓安全、促生产、展青春风采”主题安全知识竞赛、“我为安全献一计”、安全生产专项技能比武等，激发了全员的参与热情，在员工中掀起了学习安全生产知识、掌握安全技能、规范安全行为、打造安全环境的高潮，通过全员广泛参与，努力营造了“关爱生命，关注安全”的良好氛围。

　　编辑 杨 璇