动时首先想到的就是安全,有没有安全措施,安全保证行不行;第五,要我们每位同志人人抓安全,要安全要平安要幸福。千重要万重要,要培养一个安全意识,我认为从这5个方面要实实在在地解决思想问题。所以我们讲,安全生产是发展的发展,是政策的政策,是稳定的稳定。它体现了执政人的能力,是千重要万重要的民心工程。让老百姓实实在在体会到我们的安全生产是党和政府为民众做实事、做好事的民心工程。我们要用我们的行动来感染人、教育人、启发人,最终要一传十、十传百,全社会都有一个安全氛围,这样我们的安全工作就好做了。现在安全工作一没有钱,二没有硬件,我们安全工作人员在所有部门中是最艰苦的、最有奉献精神的,所以我认为要抓安全要人人抓安全,人人重视安全,全社会关心安全,以安全带动地区发展。
第二个问题,我认为要建立两种机制。一个就是建立领导重视安全的机制。说一千道一万,从党中央、国务院、省委省政府对安全的重视已经到家了,该写的文件、该立的法规都有了。对州、县领导人要有统一的认识,要抓好自己的部门、抓好自己的人员。为什么近几年我们州的安全工作都在全省创优?这与我们领导大会讲、小会讲,不同层次一起抓安全的意识是分不开的。另一个是全民重视安全的机制。我们州县是把每个部门都调动起来抓安全,从制度上,要全民重视安全,如果是各个部门你抓你的、我抓我的,那样安全永远也抓不好。
第三个问题,要抓住3个重点。第一个抓农村。我们州农村的设施差,农村的安全问题已成了我们州重大的安全隐患。去年、前年开发水利资源、矿产资源发生的几起事故都在农村,农村的道路安全也是我们最大的问题。把农村老百姓的安全问题抓好、抓稳,体现了政府高度负责的政治表现。第2个重点就是城市。我们德宏州提出了要“大改革、大开放、大发展”,目前重点工程比较多,主要抓标志性项目,效果是比较明显的。抓城市安全,重点在宾馆、饭店、大的建筑项目。第三个重点是抓道路。城市到农村道路行驶中的安全。这就要求交警、交通部门要抓好道路上的超载、超重运输、拖拉机载人的问题。
第四个问题,是要抓好4大环节。第1个环节是交通,我们州有公路、水路、航空;第2个环节是水利水电,我们州要建54座水电站,54座水电站上岗有几万民工,另外,外来施工单位还有许多施工人员;第3个要抓好建筑施工企业;第4个要抓好工矿企业。这4个环节,就是要抓领导,领导抓;抓重点,重点抓。
谈到安全生产责任制的落实,柳副州长认为,安全问题是一个社会问题。正因为难,“老大难,老大重视才不难”,所以一定要抓住领导。作为一个领导,最起码要懂得有关安全的法律法规,哪个安全问题应该怎么处理,大的安全怎么抓。正因为安全管理水平低、投入不足,所以要领导用自己的责任心、事业心、忠诚心来补。他每年都去检查很多部门与企业,他认为抓安全要抓反面典型,杀一儆百。他认为再穷不能穷安全,该开的会要开,该做的培训要做,哪个环节出问题就找哪个环节。形成了制度管安全、制度治安全、制度保安全,才能保证安全。
谈到压力,记者一直想问的是,是不是因为涉及到“帽子”“政治前途”,所以压力才特别的大。为什么一些省市县让最年轻、后提拔的干部管安全?但没有张开口。令人意外的是,柳副州长主动涉及了这个问题。
谈到压力,他感到有3个压力:第1个压力是中央和省委对安监系统的投入不足,就是说“小马拉大车”。“有钱男子汉,没钱汉子难。”安监局一个部门要协调那么多社会方面的安全问题,压力很大。有100kg重的车,要有拉起100kg的能力。人员编制要充足、财政要充足、交通设备要配备。毕竟一旦出安全问题,安监部门是要冲在最前面的,没有设备使安监部门在事故发生时寸步难行。只有加大投入,安监工作才有保障。第2个压力是安监局在省里、州里、县里的地位还不高。只有提高安监局的地位,才能更好地发挥它的作用,也才能进一步地抓好生产安全。第3个压力是整个社会的安全氛围不强,老百姓的安全意识不强。不能光靠抓安全的人说安全,安全是要人人重视的。
在柳副州长管安全的几年时间里,他的第一个感悟是“冷门不冷、热门不热”。冷门不冷,党中央高度重视安全,安全工作就是民心工程,安全做好了是要提拔、要重用;热门不热,地方安监部门不是财政部门,安监部门是最穷的部门。最难的就是安全工作。
谈到为什么一些省市县让最年轻、后提拔的干部管安全的问题,他发自内心地说,安全责任重大,我也怕,但因为怕我才更有责任心。管安全是风险也是机会,看你如何把握。这几年管安全,促使我思考很多问题,学习很多知识,应该说对年轻干部是一个难得的锻炼机会,也是一个成长的机会。
他说,抓安全抓出了我的责任感、社会感,培养了我的责任心。如果我不抓安全,很多问题我都不会考虑,但是抓了安全,特别是整个社会的