我国加快经济方式转变，调整产业结构，应高度重视安全产业，将其作为新的经济增长点。”全国政协工商联界别委员宋佳城欣然接受了记者的采访。作为一家消防技术装备上市公司的创始人，宋佳城在被总书记会见及认真听取了政府工作报告后，一直在思考这一问题。

    1993年，宋佳城带领几位年轻的科技人员创办了海湾公司，如今已经发展成为中国第一、世界知名的消防安防楼控全面解决方案的提供商，国家火炬计划重点高技术企业，从2001年开始，该公司连续获得中国消防产业30强之首，最近几年年销售收入都在20亿元以上。

    尽管带领企业取得了突飞猛进的发展，但宋佳城坦言，中国安全产业的发展进展缓慢，“欧美发达国外的安保产业占整个GDP的将近20%，咱们国家在这方面差距太大了。”宋佳城(成)认为，我国安全产业在发展规划、市场引导上都还是刚刚起步。一方面由于经济发展方式制约、企业在较低水平运营，没有对安全产业的自主需求；另一方面，政府大多力量还放在对企业安全的行政监管上，放在事后处理上，缺乏对安全产业的政策性引导和市场培育。

    宋佳城认为，安全产业在中国拥有巨大的市场潜力。中国目前是世界制造大国，“世界工厂”的安全运行需要大量安全装备和技术。随着中国城镇化进度的加快，公共场所的安全保卫也必将有巨大的需求。“市场形成有其自然的发展规律，但也需要政府积极引导培育。”宋佳城建议，政府应强化事前防范的政策措施，严格市场准入机制，在现代企业安全管理规范上认真研究，建立安全管理体系认证制度，并出台强制性约束。“一家高危企业，必须拥有各个生产环节的信息监控系统，如果没有这样的管理装备，就不能允许其生产。”完善了这样的前置性的法律规定，并严格执行，安全产业在我国才有生存空间和广阔前景。

    宋佳城分析，大力引导并培育安全产业，对我国经济转型发展的好处可谓“一箭双雕”。一方面，安全产业是高技术含量、节能低耗、自主创新的新兴现代产业，可以作为缓解就业压力、培养新型人才的重要渠道；另一方面，安全产业成为传统工业的上游产业的话，降低安全风险，加大防控能力，必然促进产业升级，提升企业管理水平。

    “现在我国的安全产业小、散、乱，优良资本很少进入这一领域，仅有的企业市场竞争也不充分。”宋佳城说，安全产业涵盖内容非常广泛，除了传统的劳动保护产品、的生产，还应该软件信息产业、自动监控系统、咨询评估产业、保险产业、专业保卫等多个方面，政府对这些行业产业的规范引导亟待加强。

    “去年美国公司已经对我们公司进行了股权收购，公司从国内民营企业变为了外资控股企业，说明外国资本对中国这一块市场可以说非常有眼光，出手很快。”宋佳城期待着，政府有关部门引起高度重视，在经济转型和结构调整中加快发展我国的安全产业，使之既有利于安全生产，又培育了新的经济增长点。而当务之急就是要早日出台《安全产业发展规划》！