“在进行海外并购时，对方最关注的是企业的安全生产、节能环保、拉动就业等指标，传统产业进一步扩展市场，必须加快转型，实现可持续发展。”全国政协委员、中国五矿集团公司总裁周中枢接受记者采访时说。作为已经拥有300多家子公司的大型中央企业，五矿集团去年在并购重组上频频出击，投资上百亿元兼并、收购、新建了一批矿业公司，包括2009年6月收购澳大利亚OZ矿业公司组建MMG公司。

    “澳大利亚和老挝当地政府、企业关心的问题主要有两个：一个是安全与环境，一个是社区。”周中枢印象深刻。

    2009年五矿集团的销售收入高达1730亿元。五矿的原则是，兼并整合时必须补上短板，尤其是补齐拟收购企业的安全欠账。周中枢说，“有色产业振兴计划中特别强调了加强安全管理，总理政府工作报告中再次要求加强安全等市场准入，我们企业在并购重组时也有很高的安全门槛，为此不惜资金”。五矿集团和江西省签署了经济合作协议，双方在钨、稀土、铜、锡等有色资源的开放和精深加工领域展开了一系列合作，2004年以来，该集团在江西企业的技改投入达8.15亿元，最近两年仅在安全生产和环保上就投入近3亿元。

    在企业快速扩长的同时，作为安全生产的第一负责人，他一直在内部强调，整合重组的并不仅仅是生产经营，还包括管理体系，其中安全管理是重要内容。大规模的并购，带来的是生产经营的多元化，给安全管理带来了巨大的挑战。为规范安全管理，五矿集团实施了子公司定期安全互检制度。每年的集团安全生产工作会议，周中枢亲自参加并和分公司负责人签署安全生产责任书，层层分解和落实安全责任。该集团用4年的时间规范建立了业绩考核系统，安全生产作为重要考核指标列入其中并一票否决。去年，集团在湖南一家子公司的一项外包项目中，因地质水文资料的问题发生了透水事故。在事故调查处理报告上，周中枢毫不犹豫地签署意见：该子公司负责人立刻下岗。

    对于企业的安全生产管理，周中枢认为，除了加强责任制外，还必须出台一些激励性的政策，多用市场手段引导。今年两会上，他带里的一件提案就是：完善矿业权市场的准入机制，将矿产资源配置向具有社会责任感的企业倾斜。

    周中枢建议，国家矿业行政主管(理)部门应该建立矿业权申请人的社会责任感评价体系，社会责任感方面合格者优先获得矿业权配置。社会责任感评价指标应该包括安全生产、环境保护、职工权益、资源节约等方面。对矿业权人的社会责任感水平要进行动态监督评价，将其纳入矿业权管理的全过程，逐步形成矿业权人自我约束的良性机制。周中枢说，尤其对于整装勘查等大型重要地质勘查项目，更需要对矿业权人的社会责任感水平进行评价，以确保重要矿产勘查的质量和效益。这就是产业升级过程中约束性指标具体落实的一种方式。

    “坚持安全生产、维护职工的生命健康权益是企业社会责任的重要内容，作为中央企业我们不仅要给职工工作机会，更要维护职工平安健康的权益。”周中枢表示，要对集团16万职工的生命健康负责。2008、2009年连续两年，五矿集团被国家评为“最具责任感企业”。2009年9月，联合国全球契约办公室正式批准五矿集团成为该组织的正式会员，全球契约是当前国际社会责任领域规模最大、影响最广泛的国际组织，中国五矿正在以实际行动致力于成为负责任(人)的国际企业公民。

    采访结束时，周中枢还向记者透露，集团正在酝酿一项有关安全生产的重大人事决策，“总之，管安全的人地位越来越高，安全生产更加重要！”