内蒙古煤矿安监局锡林郭勒监察站认真落实付建华局长和黄玉治局长在全国安全生产大检查视频会上的讲话精神，紧紧围绕查大系统、除大隐患、紧盯关键环节和重点企业扎实做好煤矿安全生产大检查工作。我站将煤矿安全“体检”纳入安全生产大检查重要内容，突出双随机监察，创新监察方式、落实企业主体责任、严厉打击非法建设施工，辖区内安全状况稳定好转，2017年至今未发生伤亡事故。

　　创新监察，提高大检查工作实效。注重大检查与安全“体检”结合，一是采用“示范式”体检，一矿体检，多矿观摩，以先进带动后进，起到了“体检一矿，辐射一片”的效果。二是我站要求在“体检”前将企业自检自查报告报我站备案，发现 “自检”不认真的，责令煤矿企业重新进行自检自查。三是体检过程中，监察站每月与地方安全监管部门组织一次体检结果信息互通。体检结束后，及时向当地旗、县、市政府就安全体检情况进行了通报。通过信息互通，协调现场检查频率，实现了安全隐患整改落实由单方监督向联合监督转变，静态监督向动态监督转变。四是为把牢“思想”这个总开关，我站在“体检”中，组织煤矿安全管理人员观看事故警示教育片，提高安全事故防范意识，防止出现麻痹思想。

　　严厉执法，倒逼煤矿安全主体责任落实。提衣服抓领子，落实责任抓班子，煤矿企业班子是落实企业主体责任的关键少数，安全体检共对个人罚款11.6万，罚款52人次，在一次体检中，煤矿主要负责人因7条隐患被处罚7次，分管负责人也被处罚4次，使煤矿企业负责人丢面子、丢票子，倒逼企业安全主体责任落实。

　　处罚与约谈并举，倒逼煤矿上级公司落实安全管理责任。内蒙古白音华海州公司井工煤矿属新建煤矿，按照黄玉治局长在安全“体检”工作座谈会上的要求，由地方安全监管部门负责对该矿安全体检。7月份以来，我站组织监察人员对照《煤矿安全规程》、《煤矿全面安全体检检查表》、《内蒙古白音华海州公司井工安全专篇批复》对该矿对照设计查施工、对照安全专篇查设施、对照制度查管理、对照隐患查整改、对照部署查落实，进行了全面的安全大检查，发现该矿存在：“采煤工作面布置数量变更后，安全设施设计未经再次审批擅自组织生产”的违法行为。

　　我站对该矿依法给予责令停产整顿，罚款80万元，同时对煤矿矿长和上级公司董事长各罚款3万元。我站及时约谈了上级公司董事长、书记、安全副总经理和煤矿总工程师。通过处罚和约谈上级公司主要负责人，倒逼上级公司落实安全管理主体责任。对非我站体检矿井，实施双随机检查严厉打击非法建设施工煤矿。我站在体检任务重、人手紧的情况下对地方监管部门负责体检的部分煤矿，进行双随机检查。

　　7月中旬，我站对锡林郭勒盟锡林浩特煤矿西二露天矿进行双随机检查，发现该矿安全设施设计未经审批，擅自组织施工。我站依法对该矿罚款60万元，对该矿主要负责人罚款3万元。并将处罚情况通报至辖区无合法手续处于停建状态的煤矿，起到了 “处罚一矿，震慑一片”的效果。

　　我站将检查情况向内蒙古煤矿安全监察局做了详细汇报，内蒙古煤矿安监局于8月上旬对锡林郭勒盟行署下达了《加强和改善煤矿安全监管建议函》，督促地方政府对非法建设施工煤矿企业的安全监管。