第二十三条 煤矿企业在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的，应当向原安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证：

　　（一）变更主要负责人的；

　　（二）变更隶属关系的；

　　（三）变更企业名称的；

　　（四）改建、扩建工程经验收合格的。

　　变更本条第一款第（一）、（二）、（三）项的，自工商营业执照变更之日起10个工作日内提出申请；变更本条第一款第（四）项的，应当在改建、扩建工程验收合格后10个工作日内提出申请。

　　申请变更本条第一款第（一）项的，应提供变更后的工商营业执照副本和主要负责人考核合格证明材料；申请变更本条第一款第（二）、（三）项的，应提供变更后的工商营业执照副本；申请变更本条第一款第（四）项的，应提供与改建、扩建工程相关的文件、资料。

　　第二十四条 对于本实施办法第二十三条第一款第（一）、（二）、（三）项的变更申请，安全生产许可证颁发管理机关在对申请人提交的相关文件、资料审核后，即可办理安全生产许可证变更手续。

　　对于本实施办法第二十三条第一款第（四）项的变更申请，安全生产许可证颁发管理机关应当按照本实施办法第十七、十八条的规定办理安全生产许可证变更手续。

　　第二十五条 煤矿企业停办、关闭的，应当自停办、关闭之日起10个工作日内向原安全生产许可证颁发管理机关申请注销安全生产许可证，并提供煤矿开采现状报告、实测图纸和遗留事故隐患的报告及防治措施。

　　经安全生产许可证颁发管理机关审查同意延期、变更安全生产许可证的，安全生产许可证颁发管理机关应当收回原安全生产许可证，换发新的安全生产许可证。

　　第二十六条 煤矿企业安全生产许可证分为正副本，具有同等法律效力，正本为悬挂式，副本为折页式。

　　煤矿企业安全生产许可证由国家煤矿安全监察局统一印制和编号。

　　煤矿企业安全生产许可证申请书、审查书、延期申请书、变更申请书等由国家煤矿安全监察局规定统一格式。

第四章 安全生产许可证的监督管理

　　第二十七条 已经建成投产的煤矿企业在申请安全生产许可证期间，应当依法进行生产，确保安全；不具备安全生产条件的，应当进行整改并制定安全保障措施；经整改仍不具备安全生产条件的，不得进行生产。

　　第二十八条 煤矿企业不得转让、冒用、买卖、出租、出借或使用伪造的安全生产许可证。

　　第二十九条 安全生产许可证颁发管理机关应当坚持公开、公平、公正的原则，严格依照本实施办法的规定审查、颁发安全生产许可证。

　　安全生产许可证颁发管理机关工作人员在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，不得索取或者接受煤矿企业的财物，不得谋取其他利益。

　　第三十条 安全生产许可证颁发管理机关发现有下列情形之一的，应当撤销已经颁发的安全生产许可证：

　　（一）超越职权颁发安全生产许可证的；

　　（二）违反本实施办法规定的程序颁发安全生产许可证的；

　　（三）不具备本实施办法规定的安全生产条件颁发安全生产许可证的；

　　（四）以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的。

　　第三十一条 取得安全生产许可证的煤矿企业有下列情形之一的，安全生产许可证颁发管理机关应当注销其安全生产许可证：

　　（一）终止煤炭生产活动的；

　　（二）安全生产许可证被依法撤销的；

　　（三）安全生产许可证被依法吊销的。

　　第三十二条 煤矿企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的，安全生产许可证颁发管理机关不予受理，该企业在一年内不得再次申请安全生产许可证。

　　第三十三条 煤矿安全监察办事处及未设立煤矿安全监察机构的市级人民政府指定的负责煤矿安全监察工作的部门负责本行政区域内取得安全生产许可证的煤矿企业的日常监督检查，并将监督检查中发现的问题及时报告安全生产许可证颁发管理机关。

　　第三十四条 安全生产许可证颁发管理机关应当每6个月向社会公布一次取得安全生产许可证的煤矿企业情况。

　　第三十五条 安全生产许可证颁发管理机关应当将煤矿企业安全生产许可证颁发管理情况通报煤矿企业所在地市级以上人民政府及其指定的负责煤矿安全监察工作的部门。

　　第三十六条 安全生产许可证颁发管理机关应当加强对煤矿企业安全生产许可证的监督管理，建立、健全安全生产许可证档案管理制度。

　　第三十七条 省级安全生产许可证颁发管理机关应当于每年1月15日前将所负责行政区域内上年度煤矿企业安全生产许可证颁发和管理情况报国家煤矿安全监察局。

　　第三十八条 监察机关依照《中人民共和国行政监察法》的规定，对安全生产许可证颁发管理机关及其工作人员履行《安全生产许可证条例》和本实施办法规定的职责实施监察。

　　第三十九条 任何单位或者个人对违反《安全生产许可证条例》和本实施办法规定的行为，有权向安全生产许可证颁发管理机关或者监察机关等有关部门举报。

第五章 罚 则

　　第四十条 安全生产许可证颁发管理机关工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）向不符合本实施办法规定的安全生产条件的煤矿企业颁发安全生产许可证的；

　　（二）发现煤矿企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动，不依法处理的；

　　（三）发现取得安全生产许可证的煤矿企业不再具备本实施办法规定的安全生产条件，不依法处理的；

　　（四）接到对违反本实施办法规定行为的举报后，不及时处理的；

　　（五）在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受煤矿企业的财物，或者谋取其他利益的。

　　第四十一条 承担安全评价、检测、检验工作的机构，出具虚假安全评价、检测、检验报告或者证明，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足5000元的，单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款；给他人造成损害的，与煤矿企业承担连带赔偿责任。

　　对有前款违法行为的机构，撤销其相应资格。

　　第四十二条 取得安全生产许可证的煤矿企业不符合本实施办法第六条至第十二条规定的安全生产条件之一的，予以警告，责令整改，并处1万元以上3万元以下罚款。

　　第四十三条 取得安全生产许可证的煤矿企业有下列行为之一的，暂扣其安全生产许可证并限期整改：

　　（一）发生重大事故的；

　　（二）不具备本实施办法第十三条规定的安全生产条件之一的；

　　（三）本实施办法第四十二条规定责令整改而未进行整改的。

　　第四十四条 取得安全生产许可证的煤矿企业有下列行为之一的，吊销其安全生产许可证：

　　（一）倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产许可证的；

　　（二）提供虚假证明文件或采取其他欺骗手段取得安全生产许可证的；

　　（三）暂扣安全生产许可证后未按期整改或者逾期仍不具备本实施办法规定的安全生产条件的。

　　第四十五条 煤矿企业有下列行为之一的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）未取得安全生产许可证，擅自进行生产的；

　　（二）接受转让的安全生产许可证的；

　　（三）冒用安全生产许可证的；

　　（四）使用伪造安全生产许可证的。

　　第四十六条 煤矿企业在安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续进行生产的，依照本实施办法第四十五条的规定处罚。

　　第四十七条 煤矿企业在安全生产许可证有效期内，主要负责人、隶属关系、企业名称发生变化，未按本实施办法申请、办理变更手续的，责令限期办理变更手续，并处1万元以上3万元以下罚款。

　　煤矿企业改建、扩建工程已经验收合格，未按本实施办法规定申请、办理变更手续擅自投入生产的，责令停止生产活动，限期办理变更手续，并处1万元以上3万元以下罚款；逾期仍不办理变更手续，继续进行生产的，依照本实施办法第四十五条的规定处罚。

　　第四十八条 煤矿企业转让安全生产许可证的，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十九条 《安全生产许可证条例》施行前已经进行生产的煤矿企业，应当在2005年1月13日前，按照本实施办法的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请办理安全生产许可证；逾期不办理安全生产许可证或者经审查不符合本实施办法的规定，未取得安全生产许可证继续进行生产的，依照本办法第四十五条的规定处罚。

第六章 附 则

　　第五十条 《安全生产许可证条例》和本实施办法规定的行政处罚，由安全生产许可证颁发管理机关决定。

　　第五十一条 本实施办法自公布之日起施行。