本刊讯 2013年2月25日,国家电监会印发《防范电力生产、建设施工人身伤亡事故专项监管工作方案》,将集中排查和治理有法不依、有章不循、违法生产经营行为,整治管理性违章、行为性违章和装置性违章现象,加强人员防灾避险,防范人身伤亡事故。
电监会18家派出机构,将围绕防范电力生产人身伤亡事故、防范电力建设人身伤亡事故、防范自然灾害造成的人身伤亡事故3大任务,在4个方面开展专项监管。
在安全生产管理方面,重点监管安全生产法律法规、规程标准和规范性文件的贯彻执行情况;电力安全生产和应急管理组织体系建立情况;事故调查处理及监管要求整改情况;电力建设项目承装(修、试)企业资质管理和分包队伍管理情况等。在现场作业行为方面,重点监管现场作业中反“三违”工作情况;生产作业中安全防护措施落实情况;作业人员“两票三制”(两票:工作票、操作票;三制:交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制)执行情况等。在设备设施安全方面,监管重要电力设备设施的日常管理和运行维护情况;人身伤亡事故易发的重点部位安全措施落实情况;重大危险源的风险辨识、监控预警及措施落实情况等。在人员防灾避险方面,重点监管防灾减灾责任落实情况;生产、施工区域、营房驻地等场所的地质灾害危害评估和整改措施落实情况;防范自然灾害应急预案编制和防灾避险演练情况等。
此项专项监管将分3个阶段推进,2013年3月为部署启动阶段、4-10月为组织实施阶段、10-12月为总结提高阶段。