从学习者到推动者

编者按：
中海石油(中国)有限公司深圳分公司在南海东部海域的开发，是以与国际大石油公司的合作开始的。在合作的过程中，深圳分公司借鉴国际大石油公司先进的安全管理理念和管理方法，不断提升健康安全环保管理能力，并逐渐形成了适合自身发展的健康安全环保管理体系和先进的安全管理理念、文化，健康安全环保各方面工作都保持了较高的水准



深圳分公司第一个自营油田——流花油田

中海石油(中国)有限公司深圳分公司是中海石油(中国)有限公司4个分公司之一，总部设在广东省深圳市美丽的蛇口半岛，拥有在南海东部海域香港东南方向200km处的流花油田、陆丰13-2油田、番禺30-1气田(建设之中)和西江23-1油田(建设之中)4个全资自营油气田，以及与美国雪佛龙石油公司(Chevron)、意大利ENI公司、日本JHN石油公司、美国康菲石油公司(Conocophillips)、挪威国家石油公司(Statoil)和美国丹文石油公司(Devon)等合作开发管理的惠州油气田群、陆丰13-1油田、西江油田群、陆丰22-1油田和番禺油田群。目前，中海石油(中国)有限公司深圳分公司的自营与合作油气田共有已投入生产的海上生产平台14座，海上生产储油装置6个，陆地天然气终端1个，以及正在建设的生产平台2座，生产储油装置1个。自1996年以来，中海石油(中国)有限公司深圳分公司已连续11年实现原油产量1000万m3以上，随着2006年在深水的重大天然气发现，深圳分公司将拉开开发建设南海深水大气田的序幕。
南海东部海域的开发是以与国际大石油公司的合作开始的。由于借鉴了国际大石油公司先进的安全管理理念和管理方法，因此，各油田的安全管理起点都比较高，也都采用了比较高的安全管理和安全技术标准，并形成了比较好的安全文化。随着国家对安全生产重视程度的不断提高，安全生产法制化建设的不断完善，中海油总公司安全管理能力也在不断提升。中海石油(中国)有限公司深圳分公司在安全管理方面已经由合作初期的学习者，逐步转变为主导者、组织者和推动者。
1990年9月13日，南海东部海域惠州21-1油田生产出了第一桶油，随后，惠州26-1油田、陆丰13-1油田和西江油田群相继投入生产。这个时期，深圳分公司作为中方合作者，在安全管理理念、认识和知识方面与外方合作者相比，存在着比较明显的差距，外方合作者在数十年甚至上百年的发展过程中，以及西方发达国家强有力的政府监管之下，对做好安全管理的重要性，以及如何做好安全管理都已经有了全面、科学的认识，而我们中方当时在这方面的认识还比较肤浅，基本上是一个“学习者”的角色。当时，各油田现场和办公室的主要安全管理人员基本是由外方母公司派遣的，安全管理规章制度和程序也是借鉴各外方公司的要求而建立起来的。
向外方合作者的学习，一方面是通过日积月累的潜移默化、循序渐进的文化熏陶，另一方面是通过有计划的培训和安全管理人才培养。
对于绝大多数参与南海东部对外合作的中方员工来讲，都不同程度地经历了从对各自合作油田安全管理要求的不适应——适应——认可——积极参与这一思想历程。由于当时我国的生产力发展水平比较低，安全生产还没有引起足够的重视，整个社会对安全的理解和认识都比较欠缺。在此背景下，中方员工在安全方面不可避免地存在认识上的局限，在参与对外合作的开始阶段，无法完全理解并适应外方的安全管理要求。但是，通过日积月累的潜移默化和循序渐进的文化熏陶，通过接受各种安全培训以及在工作岗位上不断地执行公司的安全管理规章制度和程序，通过积极地参与日常各项安全管理活动，参与对外合作的中方员工的安全意识有了很大提高，以安全的方式作业已经成为了每一位员工的作业行为准则和习惯。
在过去10多年的对外合作过程中，各油田每年都投入大量的资金，用于员工的安全管理理念、知识和技能培训，内容包括现代安全管理、风险评估、安全行为管理、事故原因分析和应急管理等，期间有相当一部分员工被派往合作方的母公司接受安全管理专业培训。通过大量的、有计划的培训，公司培养了一大批既懂生产，又具备先进安全管理理念和管理能力的生产管理人员，同时也培养了一批高水平的安全管理专业人员，为公司搞好安全管理工作奠定了人力资源保障。目前，公司各合作油田的主要安全管理岗位都由中海油深圳分公司的人员承担。值得一提的是，合作油田西江油田的总经理，以及自营油田流花油田和西江23-1油田的经理都是公司培养的健康安全环保经理，并从事过较长时间的健康安全环保管理工作。
2003年7月31日，与BP公司合作的流花油田转变为中方全资资产，对于中海油深圳分公司来讲，能否继续管理好这样一个有着良好安全文化、安全管理水平和安全业绩的油田，既是一个挑战，也是对安全管理能力的一个检验。公司在油田交接以后，在尽全力维护好原有的安全管理标准的同时，依据中海油总公司对健康安全环保管理的总体要求，以流花油田原有的BP公司的体系为蓝本，重新建立了适合自营作业特点的中海油深圳分公司的健康安全环保管理体系。为了充分了解流花油田在自营作业后安全管理水平的状况，在油田交接1年后，深圳分公司组织了对流花油田健康安全环保管理的审核评估，通过审核评估，我们认识到，流花油田管理团队完全具备管理好健康安全环保的能力，健康安全环保各方面工作都维护在一个比较高的水准。



流花油田“误工伤害”事故统计表

近两年来，深圳分公司进一步加大了健康安全环保管理力度，推动健康安全环保的持续改进，其中的工作包括：对各级管理者进行健康安全环保领导核心作用培训，使各级领导者具备良好的健康安全环保管理能力。同时，使各级领导者认识到自身在健康安全环保方面具有不可替代的核心作用，并能够充分发挥这种核心作用；对各设施和作业进行系统的重大健康安全环保风险识别登记，通过对所识别登记的重大风险进行定期的评估，确保对重大风险有效的控制；持续推动风险评估、安全行为观察、作业许可证制度、隔离程序以及隐患识别报告制度等关键安全管理工具和程序在现场的执行；持续完善改进管理体系等。通过以上努力，流花油田及相继投产的自营油气田陆丰13-2油田、番禺气田、自营钻井作业、工程建设项目等都按照分公司的体系要求，遵循着较高的健康安全环保管理标准，并保持了良好的安全记录。到目前为止，深圳分公司自营作业已实现1100多天无误工伤害的安全记录，深圳分公司也于2006年被授予“广东省安全管理先进企业”称号。
随着健康安全环保管理能力的不断提升，中海油深圳分公司已从合作初期的学习者，逐步转变为协调者和推动者。近年来，深圳分公司配合中海油总公司，进行了一系列包括合作油田在内的健康安全环保推动工作，包括：灌输中海油的健康安全环保理念，使更多的员工了解中海油对健康安全环保工作的认识，理解中海油不仅仅将健康安全环保当作一个遵法或者经济问题来考虑，更是当作一个社会责任问题来对待；在作业现场宣传推广“五想五不干”；组织风险评估和吊装安全等专业讲座和专业研讨，提高相关人员的安全管理专业水平，使安全管理工作不仅仅体现为一种热情，更体现为一门科学，一门专业；组织各油气田进行健康安全环保经验交流，共同提高安全管理水平；组织对直升机和潜水等高风险承包商的安全管理专业审核，通过专业审核，查找承包商公司在安全管理中的不足，不断帮助承包商公司提高安全管理水平，确保承包商作业中的安全；组织对各油气田的联合安全检查、对外方人员的安全资质培训以及对健康安全环保从业人员的专业培训，组织推动应急准备和防台工作等。通过各油气田的自身努力以及中海油总公司的不断推动，各油气田健康安全环保管理水平持续改进，力度不断加大，事故率也持续降低，近年来，各油气田均未发生导致人员严重伤害的工伤事故，可记录事故率与国际大石油公司相比，也处于中等偏低的水平。
对外合作，给深圳分公司提供了学习的机会。用心学习，使管理人员具备了先进的安全管理理念、文化和管理能力，对健康安全环保高标准的管理，使我们能够从经济的角度和社会责任的角度，更好地履行国家公司在推动经济发展、建设和谐社会方面所承担的历史使命，中海油深圳分公司的每一位员工，也为能够参与其中，有所贡献，感到无比的幸运和自豪。(图片由高宝良提供)

编辑 冯 瑾

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“误工伤害”是美国职业健康和安全协会(OHSA)工伤事故分类的一种。如果员工因为工伤，在受伤后下一个工作日一整天或者更长时间完全不能工作，则称为“误工伤害”。由于多数国际大石油公司采用美国OSHA分类方法统计工伤事故，为了便于比较，中海油在按照我国政府主管部门上报统计工伤事故的同时，也按照美国OSHA分类方法对工伤事故进行统计。