在各部门的努力下,扬巴公司特种作业人员的安全教育和培训做到了100%的取证和复审,使特种作业人员,成为安全生产工作的中流砥柱。
2.制度建设
公司建立了一套完整细致的环境、健康和安全体系,制定了30多个管理程序。按照《危害识别和风险评价》程序,公司成立了危害识别和风险评价小组,识别重大危险源,确认现有安全措施是否能够将所有风险控制住;《安全生产责任制》明确了包括公司最高管理层在内的所有员工的具体责任,确保每位员工工作所需的安全培训得到计划、安排、实施、回顾和记录;《应急响应计划》为各种紧急事件制定了响应方案,包括紧急响应中心、义务响应小组、装置紧急管理小组、跨装置紧急管理小组、现场处置和指挥领导小组等;公司在《气体钢瓶管理》制度中详细地规定了气体钢瓶的吊运、储存和使用的注意事项;在《脚手架管理》制度中对脚手架的搭拆、安全管理和使用管理作了明确的规定。特别是对于作业人员的安全起着举足轻重作用的“特殊设备脚手架”的搭设给予了详尽的要求。
为使各项安全制度能够得到切实的遵守和落实,公司安全部根据生产维修需要,为所有扬巴职工制订了培训矩阵表。派出5名现场监管员,分片区组织开展专项检查,参加装置每周1~2次的巡检。在对检维修和工程项目的监管过程中,找出不安全因素,参加装置的事故分析会、开工会、例会,提供安全方面的支持。对发现的违章现象进行处理,对违反安全法律法规规定的行为,责令改正。通过检查,提高各部门执行安全法规的自觉性,整改问题确保安全生产。对有登高未系安全带,气瓶倒在地上,站在叉车上进行高空作业而不是使用脚手架等等行为的员工,提供教育和再培训,将可能发生的事故扼杀在萌芽状态。
在扬巴现场工作的还有很多第三方的员工,我们称为长期合同承包商。公司的材料技术和质检部针对不同的工种,对进场的每一位焊工进行现场技能测试。实际工作过程中,每天统计焊工的焊口数量和检测结果。在装置内巡查,发现影响质量和安全的不规范操作行为即给予指出,多次不能整改,便要求施工单位撤换焊工,保证在公司现场工作的全部是合格的施工人员。公司召集来自承包商和公司内部的所有焊工每个月组织半天的“焊工质量技术讲评会”。会上,对发生的问题进行讲解,提醒每位焊工的注意,以避免相同问题再次发生。
根据设计、规范或者技术文件的要求,有的焊接工作完成之后必须进行无损探测。质量监督和材料技术组的同志审核承担无损检测的公司资质、批文,是否进行了每3个月必须开展一次的安全培训。全部合格的情况下,他们给该公司开出探测许可证。由于工作的特殊性,无损探测常常在凌晨进行。质量监督和材料技术组的同志每个月做两次不定期巡检,检查各作业点入口设的安全警戒员数量,是否佩戴个人射线计量仪,询问警戒人员当天作业的射线种类,检查作业人员是否穿戴防辐射服等等。