安全文化建设春意正浓

　　5月，鲜花开满大地，芬芳沁人心脾。5月，全国各地“安全生产月”活动在第3个“安全生产年”中紧锣密鼓地筹备着。5月，安全文化建设百花竞开，借着《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的春风，把安全意识的种子播撒到祖国大地。

　　4月28日，100多个国家和地区开展纪念 “世界安全生产与健康日”活动。我国的“4·28”活动主题是“加强安全文化建设，落实企业主体责任”。

　　4月7日，国家安全监管总局在山东枣庄召开了安全文化示范企业创建现场会。枣庄矿业集团的“以理念引领、精细管理、环境育人、高效刚性执行为核心的安全文化建设体系”，使企业的安全文化“落地”、安全理念“变现”、安全行为“保安”，作为年产2000万t的大型煤炭企业，已连续保持安全生产5周年。枣庄矿业集团像安全文化创建工作的枝头红杏，它的示范作用展示着我国安全文化建设春天的万紫千红。

　　在这次会上，国家安全监管总局首次从全国253家申报单位中评选出了85家安全文化示范企业给予命名表彰。它们的共同特点是，把先进的安全理念融入企业管理之中，把对保障职工生命和健康工作体现在生产经营的每一个环节，加强全员、全过程、全方位的安全生产工作，使先进的安全理念落地生根。

　　安全文化建设作为提升企业安全管理水平、实现企业本质安全的重要途径，是一项惠及企业职工生命与健康安全的工程。国家安监总局制定的《安全文化建设“十二五”规划》中，提出了“着力加强企业安全文化建设，推行安全文化建设示范工程，加强安全文化阵地建设，创新形式，丰富内容，形成富有特色和推动力的安全文化，为实现我国安全生产状况根本好转创造良好的社会舆论氛围”“到2015年，在全国范围内建立国家级安全文化示范企业500家”的目标。

　　安全文化建设的重点内容是：推进安全文化建设示范企业创建，完善评价体系，发挥示范企业的引领作用。安全文化建设工作重点是作为企业安全基础的班组。要构建国家、地区、企业、班组安全文化建设体系。

　　安全文化建设，关键是要围绕“建设”作文章，靠有力的组织领导、有序的工作机制、有效的推动措施来保障。其保障措施是：根据不同行业的性质、特点，指导企业建立相应的安全文化建设模式，确立标准化评价体制，完善安全培训质量考核体系;加大安全文化建设的经费投入，建立安全文化专家队伍;发挥企业内部安全文化骨干单位和教育培训机构的引领作用，鼓励中介机构、社会团体开展安全文化活动，形成多层次、全社会参与的安全文化建设队伍。

　　安全文化建设，培养的是一种社会公德。它最终的作用是通过文化的长久浸润和积累，使企业领导者和职工形成“安全第一”的意识、生命高于一切的道德价值观、遵纪守法的思维定势、遵守规章制度的习惯方式和自觉行动;使政府部门形成预防为主的政治智慧、以人为本的责任意识、依靠科技支撑保障本质安全的科学眼光、沉着应变的应急指挥能力和素质积累、监管是为人民服务的行为操守。同时，也使安全生产的企业和个人受到社会的尊重，使违法乱纪、制造事故者受到社会的唾弃，从而促进全社会的持续、稳定、安全发展。