安全生产监管的针对性。有色、黄金、建材等行业内部,多以管理规定、管理办法发布安全法规,没有行业标准编号。另外,自2004年开始,发布的AQ标准数量少,不足以构成安全生产监管的技术支撑。解决当前问题的办法是,适时、适量的地部分其他行业标准、国际标准进行转化,在借鉴、吸收、完善的基础上实现非煤安全生产标准的快速制定。
3.矿山重大隐患安全标准亟待制定
近些年来,非煤矿山的采矿条件不断恶化。随着资源的不断采掘,露采矿山边坡高度逐渐加陡,地下矿山的开采深度逐步延伸,开采空区范围逐年加大,矿床地质条件更加复杂。当前,我国非煤矿山行业安全生产的重大威胁有:高陡深凹露天边坡,深部开采高应力、高地温和高渗透性作业环境,大水矿床、破碎岩体等复杂难采矿,不断扩大和累积的地下采空区及其引发的地表塌陷、老窑涌水、矿石自燃等灾害,尾矿库溃坝、崩塌、滑坡、泥石流等灾害。这些事故隐患是造成特别重大生产安全事故的主要物质不安全因素,因此,需要针对这些特殊开采条件,制定相关标准,建立对这些重大生产安全隐患进行评价、监测、控制、消除的方法,提高非煤矿山的本质安全程度。
4.标准的宣传与贯彻
宣贯工作是安全生产标准化工作的重要一环。同时,宣贯工作也是检验和完善标准的重要渠道。我国非煤矿山企业中,小型矿山占了总数的98.8%,绝大多数非国有小矿山开采方法落后,矿业秩序混乱,环境破坏严重,事故多发,是非煤矿山安全生产专项整治的重点,也是标准宣贯、推广的重点。在今后的非煤矿山安全生产标准化工作中,应通过各种渠道,加强对小型企业的标准宣贯工作,重视矿工操作规程标准的教育和普及,通过标准化管理,全面提升全行业的安全生产水平。
相关链接:
已发布的安全生产标准
AQ 2001-2004 炼钢安全规程
AQ 2002-2004 炼铁安全规程
AQ 2003-2004 轧钢安全规程
AQ 2003-2005 地质勘探安全规程
AQ 2005-2005 金属非金属矿山排土场安全生产规则
AQ 2006-2005 尾矿库安全技术规程
AQ 2007.1-2006 金属非金属矿山安全标准化规范 导则
AQ 2007.2-2006 金属非金属矿山安全标准化规范 地下矿山实施指南
AQ 2007.3-2006 金属非金属矿山安全标准化规范 露天矿山实施指南
AQ 2007.4-2006 金属非金属矿山安全标准化规范 尾矿库实施指南
AQ 2007.5-2006 金属非金属矿山安全标准化规范 小型露天采石场实施指南
AQ 2008-2006 金属非金属矿主要负责人安全培训大纲
AQ 2009-2006 金属非金属矿主要负责人考核标准
AQ 2010-2006 金属非金属矿安全管理人员安全培训大纲
AQ 2011-2006 金属非金属矿安全管理人员考核标准
AQ 2012-2006 石油天然气安全规程
编辑 林 静