与权、监督权；同时规定，当从业人员知道作业场所有重大隐患并危及生命的时候，他们有不进行作业的拒绝权，而业主和企业方不得对他进行打击报复。《工会法》规定，在中国境内，无论任何企业，都应该建立工会组织。工会组织维护职工的合法权益，首先要维护职工的生命权。所以，中国有关法律在这方面的规定是基本健全的。
从执行情况看，特别是近2年，安全生产成为全党全社会关注的热点，我们企业的职工、从业人员，他们在履行自己的合法权益方面大大地向前前进了一步。我们的大中型企业都有职工代表大会，业主和经营管理层要向职工代表大会汇报工作，安全生产是内容之一。就是在一些小煤矿，我下去督查调研特别注意这个问题，不少小煤矿也建立了工会组织，比如贵州省六盘水市，所有的小煤矿都建立了工会组织，我还到他们矿上看了一下，工会工作开展得还是不错的。全国总工会很重视这项工作，正和我们联合推广贵州六盘水市的经验。
存在的问题主要有2个。一是要大力提高从业人员的安全意识、自我保护意识和自我保护能力。而这方面，尤其是我们的农民工安全意识确实薄弱，他们原来的文化层次低，不少农民工没有经过正规的培训，这方面我们要加大力度。前不久国务院出台了《关于加强农民工工作的意见》，涉及到我们安全监管总局的有2条：一条是要督促业主和工人，必须签订《劳动合同》；第二是必须上工伤保险，高危行业还必须上意外伤害险等等，保护他们的权益。
第二个问题是，在一些小煤矿，或者说还有相当一部分小煤矿，还有一些合资企业、外资企业，没有建立工会组织。据我了解，全国总工会也正在做这方面的工作，按照《工会法》要求建立工会组织，来维护从业人员的合法权益。
[路透社记者] 请问李部长，从报纸上我们可以看到，在中国，每一天都有事故发生，对此您有什么感觉，您生气吗，还是您感到有点儿羞愧？
[李毅中] 中国这么大的国家，尤其是发展中的大国，有13亿人口，正处在工业化加速发展期，也是事故的易发期，所以发生事故是不可避免的。要说我们的压力、我们的心情，肯定是沉重的。简单地说，中国每天因为安全生产而死亡的人数在300人以上，320多人。如何走过这个易发期？据专家研究，英国用了70年，美国用了60年，日本用了26年，我们现在准备用10～15年的时间，走过这段生产安全事故“易发期”。我们不能重复别的国家走过的路，可以借鉴他们的经验，发挥我们的优势。
刚才我说了影响安全生产的深层次原因，解决它，不是一日之功，所以我们要有一个长期的、艰巨的、甚至会出现反复的思想准备。我感到最为欣慰、最受鼓舞的是，现在全党、全社会对安全生产高度关注、高度重视，中央出台了一系列标本兼治、重在治本的政策，只要我们坚持不懈地努力，安全生产的形势肯定会越来越好。现在是初级阶段，我们的目标一个是能把重特大事故降下来；一个是把死亡人数减下来。只要能达到这2个目标，我们做安全生产工作的同事们，再苦再累也心甘情愿。
[香港凤凰卫视记者] 请问黄树贤部长，刚才李局长也提到，好多重特大事故背后其实都隐藏着一些腐败现象，作为中央的监察部门，是怎样查处这些腐败现象的？
[黄树贤] 从我们参加的煤矿和其他生产安全事故调查的情况来看，许多煤矿重特大事故的发生，一方面是一些企业安全意识薄弱，安全投入不足，安全管理混乱，违规违章组织生产。另一方面是一些政府机关和监管部门工作不力，甚至失职渎职。同时，我们也发现，有的矿难及事故背后确实存在着权钱交易、官商勾结的问题。对于这方面的问题，我们已经会同有关部门进行了严肃的调查和处理。
今后，我们将坚决地贯彻国务院的部署和要求，会同有关部门做好以下几个方面工作，概括起来是3点：重视、预防和严查。
所谓重视，是要高度重视各种重大生产安全事故背后隐藏的腐败问题。在案件的调查中，加大责任追究力度，同时，注意和重视查处隐藏的腐败问题。
所谓预防，就是要加大治本的力度，从源头上预防各种事故背后的腐败。我们将按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强惩治和预防腐败体系的建设。例如，我们前一阶段开展了清理、纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿的问题，今后，我们将继续做好这方面的工作。
所谓严查，就是对各种重大生产安全事故背后隐藏的权钱交易等腐败问题，我们都要认真调查，严肃处理。我们将通过监督检查、事故调查、受理举报等方式，坚决查处各类生产事故当中的腐败问题。不管这类问题是否酿成事故，只要查实，我们都将依法给予严肃处理。
[西班牙埃菲社记者] 在今天印发的材料中没有包括工作场所死亡的总人数，请问有没有这方面的数据？我得知2006年9月份，国家安全监管总局副局长对西班牙进行了访问，我想问中国是否寻求在安全生产领域扩大国际交流与合作，如果是的话，中国寻求什么样的国际合作？
[李毅中] 全国生产安全事故的死亡人数，我们每个月都有一个简报，全年的情况到2007年1月上旬将向全社会公布。我可以给你透露一个最新的数据，统计到12月17日，全国事故起数为61万8632起，死亡人数为10万9143人，事故起数下降了9.9%，死亡人数下降了10.3%。当然，2006年还有十几天的时间就要过去了，我们一点也不能麻痹大意，要继续做好安全生产工作，争取2006年在安全生产的控制指标方面有一个较大幅度的下降。2005年全国安全生产死亡人数是12.7万人，今年这个数字肯定有大幅度的下降。
安全生产是个全人类的话题，应该没有国界之分。所以，中国政府也要和世界各国在这方面交流经验，取长补短，学习借鉴其他国家在安
