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“如果管理到位,事故是可以避免的”

国家安监总局新闻发言人黄毅谈黑龙江鹤岗矿难
作者:《南方周末》记者 苏 岭 麦 圈 来源:本站原创 发布时间:2010年02月24日
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  ■ 当时该矿大面积、大范围的瓦斯超限,达到6%至7%。监控系统报警,井下的瓦检员也报告了,瓦斯突出的程度已经到了爆炸界限。当时瓦斯浓度在4%至16%之间,遇火便会爆炸。该矿在此情况下,却没有立即按照相关规定采取全矿井停电、撤人措施。

  ■ 不管是高瓦斯,还是煤与瓦斯突出矿井,如果管理到位,事故是可以避免的。

  ■ 以目前我国煤矿,特别是国有煤矿的平均劳动生产率来衡量,该矿一个班下井的人太多了。下井人数多,在高危行业的煤矿井下作业,显然危险性就更大。

地下深处的爆炸把矿井的上部都掀开了

本应有1h的逃生时间

  《南方周末》记者(以下简称“记”):对于黑龙江省鹤岗矿难的救援,如何评价?

  黄 毅:党中央、国务院对这起矿难高度重视,胡锦涛总书记和温家宝总理都做了批示,要求采取一切措施抢救被困人员,尽最大努力减少伤亡,并防止再次发生事故。委派张德江副总理立即赶赴现场,指挥抢险救援,看望伤员,指导善后工作。黑龙江省委和省政府,对整个救援也比较及时,投入很多,不仅通过自救,还组织了附近矿山救援队伍进行,528人中有420人生还。从这个角度看,救援工作还是做得很好的。安监总局局长骆琳对整个救援工作给予肯定,认为及时、有力、有序、有效。

  记:该矿主要存在哪些问题?

  黄 毅:根据初步掌握的资料来看,矿井采掘布置不合理,井下现场管理和劳动组织混乱。一个核定能力只有145万t的煤矿,采掘工作面的个数竟然有30个。这个夜班,即发生事故的这个班,下了528人。白班更多,超过1000人。

  另外,这个矿通风系统比较复杂,抗灾能力很弱。突出的瓦斯逆流流向该矿二水平大巷。相当于本来新鲜风流该往A方向吹,结果A那边煤与瓦斯突出出来了,造成风往B方向吹,这样有毒、有害的气体吹到新鲜空气风流上了。

  记:该矿21日凌晨1点37分发出瓦斯超限的警报,2点20分发生爆炸。据你们初步了解,撤退和救援何时展开?

  黄 毅:按照相关规定,瓦斯超限必须立即组织井下人员撤离。但实际上该矿当时井下应急处置措施不当。

  记:该矿当时瓦斯超限到何种程度?

  黄 毅:当时大面积、大范围的瓦斯超限,达到6%~7%。监控系统报警,井下的瓦检员也报告了,瓦斯突出的程度已经到了爆炸界限。瓦斯浓度在4%至16%之间,遇火便会爆炸。该矿在此情况下,却没有立即按照相关规定采取全矿井停电、撤人措施。

高瓦斯矿为何变成了“低瓦斯矿”

  记:该矿原报道为高瓦斯矿,如何认定?

  黄 毅:从现场的检查和勘查看,该矿在2007年以前是个高瓦斯矿井,2008年变成低瓦斯矿井。高瓦斯矿怎么变低瓦斯矿?这个问题需要事故调查组科学调查。一个矿井随着开采深度的增加,开采条件的复杂,从低瓦斯矿变成高瓦斯矿是正常的。原来开采的深度比较浅,后来深了,瓦斯量增大了, 就可以变成高瓦斯矿。当然,这需要科学鉴定。

  记:高瓦斯矿和低瓦斯矿,是否在管理上,意味着设备投入成本也有高低之分?

  黄 毅:对。一般来说,高瓦斯矿设备要求更高,投入资金也会更多。这么说吧,如果不是煤与瓦斯突出矿井的,只要井下煤层有瓦斯也要先抽后采,也要上瓦斯抽放的设备,比如,在井下搞一个移动的抽放设备就可以满足需要。如果鉴定为煤与瓦斯突出矿井,那它就必须具备永久性的抽放设备。这样,肯定投资就要上去。也就是设备要提高档次,才能达到高瓦斯矿或煤与瓦斯突出矿井所需设备的管理要求。

  记:低瓦斯矿、高瓦斯矿和煤与瓦斯矿的定性,一般由哪里认定?

  黄 毅:由具有资质的鉴定机构来作鉴定。

  记:像高瓦斯矿,如果严格按照规程来,安全生产风险如何?

  黄 毅:不管是高瓦斯,还是煤与瓦斯突出矿井,如果管理到位,事故是可以避免的。

武警封锁了被爆炸掀开的矿口

“这个矿下井的人太多了”

  记:这次爆炸威力极大?

  黄 毅:井下有近200m巷道被突出的煤堵塞了,爆炸冲击波还摧毁了地面上的皮带机房。

  记:赵铁锤局长几次生气地打断矿上负责人的汇报,这种情况在过去非常少见。

  黄 毅:因为汇报时,矿上负责人对一些问题回答不上来。说明他对矿井情况心中底数不清,暴露出安全责任不落实。

  记:很多矿一般下去的都是民工,该矿是否存在这种情况?

  黄 毅:现场看到的都是正式职工。在医院见到的伤员,从年龄来看,老矿工多,40多岁,50岁出头的。比较年轻的,或者20岁左右的很少。

  记:该矿平时一天下井3000多人,是否太多了?以这个矿的生产能力,一般下井多少人合适?

  黄 毅:从提高生产率和安全角度看,下井的人越少越好。以目前我国煤矿,特别是国有煤矿的平均劳动生产率来衡量,该矿一个班下井的人太多了。因为一个核定能力为145万t的矿井,一天3个班却有3000多人下井,下井人数多,在高危行业的煤矿井下作业,显然危险性就更大。

  编辑 杨 璇

责任编辑:kerrywang




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