上面千条线 下面一根针

奥运无小事，平安最基本。作为奥运会赛艇、皮划艇、激流皮划艇水上项目的所在地，马坡镇在奥运会前就接到了顺义区委区政府的死命令——不许发生任何生产安全及公共安全事故。
除了奥运场馆，马坡镇里还有3家奥运签约酒店和2家未签约但许可接待外国游客的酒店，一时间，全镇安全生产压力陡增。为了确保奥运水上赛项圆满成功，马坡镇安监科、武装部，包括临时选调的安保人员，打响了一场奥运安保战。

治理“六小”
为了保证奥运会期间全镇生产经营单位安全生产运营，从今年4月份起，马坡镇就开始按照区里面的要求，对辖区内小饭店、小发廊、小洗浴、小旅店、小歌厅、小网吧“六小”单位展开了细致全面的安全检查和整顿治理。
镇安监、卫生、工商等部门开展的联合执法，首先从电气安全入手。对“六小”单位中电线私拉乱接及严重老化、一个电闸多机使用、电气超负荷运行或未安装漏电保护装置、物品乱堆乱放占压消防通道、必备消防器材配备情况等开展全方位检查。检查发现，一些小饭店存在着煤气罐和操作间混用问题。饭店操作间因经常使用火源，煤气又具有易燃易爆、易中毒等危险，按照相关要求应该单独放置煤气罐。为此，执法人员要求小饭店业主解决单独放置煤气罐问题，一时单独放置不了的要及时安装排风扇。经过整顿，在马坡镇解决了煤气罐搁在操作间的问题。此外，执法人员检查还发现，部分小饭店食品卫生也不过关。而在马坡镇，虽然说有3家奥运签约酒店和2家未签约但许可接待外国游客的酒店，但执法人员发现很多外国游客并不总是在大饭店吃饭，平时也经常光顾小饭店。万一有哪个运动员吃完第二天生病没法比赛了，没准儿又会成为有国际影响的食品安全事故。为此，执法人员又从食品卫生上对这些小饭店进行了统一规范，并及时关闭了屡次劝告而拒不整改的四五家小饭店，从食品卫生上提供了切实保障。
镇武装部部长刘玉刚介绍说，像这样的一些小单位，大多不正规不完善，平时生产经营中拿安全法律法规也不怎么当回事儿，平时也不容易受人重视，但却容易出事。“六小”治理中，镇安监科共检查生产经营单位70家，发现隐患139处，下达整改文书70份，消除安全隐患110处，少部分隐患正在整改中。对于部分尚未纳入区安全生产分类分级管理系统的小生产经营单位，镇安监人员又及时予以了等级评定，并将评级信息和检查情况及时录入到区安全生产分类分级管理系统，以期做到不遗漏一家单位，不放过一处隐患。

群众护线
镇武装部部长刘玉刚介绍说，奥运赛事规模大、影响远、时间紧，转播节目也颇受众人喜爱，节骨眼上，如果突然出现个停电事故，造成比赛成绩没法记录了，或者是记者无法发稿了，就会闹出国际笑话。由此可见，保障赛场电力供应格外重要。
按照顺义区发改委电力办的要求和属地管理原则，镇安监科科长张金柱带领一班人，利用4天时间，对全镇的电力设施逐一进行了摸排，并就以前界限划分不清的几根电线杆子与顺义区仁和镇进行了协调，最终确认马坡镇共有铁塔、电线杆子1649根。随后，全镇结合区里专项行动，挑选了责任心强的843人，推出了声势浩大的群众护线行动。110kV以上的电线铁塔58个，每个铁塔下面都搭起了帐篷，一个铁塔底下3个人，每个人值班8h，保证24h铁塔下面不断人；10kV一级线路的电线杆952根，每5根杆1个人；10kV二级线路的电线杆639根，每30根杆1个人。镇安监科负责日常督导，每天用半天时间巡线，检查护线群众在岗情况。除了白天检查，镇安监科还开展了夜查，一般是晚上9点出去，夜间12点回来，一周不低于3次夜查。夜查一次不少于检查5个点，巡线完了由护线点的人在专门的检查表上签字确认。马坡镇镇长姜蒙和镇武装部部长刘玉刚还带领安监科的人员对群众护线工作进行夜查。自8月1日开展群众护线行动以来，全镇1649根塔杆“根根有人看，线线有人护”，确保了比赛场馆电力供应万无一失。

行业督导
马坡镇一共有4家危险化学品生产经营单位。说是4家，实际上有5个部门，分别是燕京一啤分厂加油站和液氨车间、北京市远弘药用酒精有限公司、北京市北卫药业有限公司、宝利泰德加油站。为加强奥运会和残奥会期间危险化学品生产、经营、使用单位的安全生产管理，镇安监科不仅要求企业派专人24h值班盯守，而且派出2名安全督导员，对他们的生产、经营、存储、运输、使用等环节进行安全检查。奥运会期间，2名安全督导员每天必到这4家单位，了解掌握企业当天的安全生产情况，并重点对企业的安全保障措施、领导值班及应急人员盯守状况、应急物资储备、日常隐患排查治理、消防和防护器材配备等情况进行安全督导。
酒精厂奥运期间虽已停产，但厂内还存储有部分酒精，主要供奥运村里消毒使用，为确保酒精运输途中安全稳妥，镇安监科和奥组委有关部门人士取得联系，确定每次由奥运村派专车来拉。4家单位中的制药厂，部分生产环节涉及剧毒化学品，安监科对此格外小心，要求企业严格实行双人双锁管理制度，确保不发生丢失事故。
烟花爆竹安全也是奥运期间的监管重点。马坡镇很多人认为8月8日是个好日子，纷纷赶在那天结婚。镇安监科考虑结婚的人多，放鞭炮容易导致火灾和人员伤亡事故，便提前召集各村管理干部开会，进行专门部署，加强监管。奥运会闭幕式那天，马坡镇赛马场正好设置有一个烟花爆竹燃放点，为了确保万无一失，镇里边在燃放区周边进行了安全管理人员分片包干，有监控路口的，有看管马匹的，燃放区周边还被拉上警戒带，参与燃放点安保工作的安监、公安等部门还制定了相应的应急预案，消防车、救护车开到了现场，以防万一。

畅通交通
奥运大道穿过马坡镇到奥运会和残奥会的赛艇、皮划艇、激流皮划艇比赛场地——顺义奥林匹克水上公园，奥组委要求运动员到达比赛场馆时间不超过30min。为了创造良好的交通环境，马坡镇首先对奥运大道沿线进行了摸底。全镇统计共有沿线村、沿线企事业单位56个，交汇公路6条，红绿灯控制路口12个。6条主路沿线小路口、单位门口、村口共计57个。随后，镇里成立了209人的交通安全志愿者服务队，并制定了志愿者的职责，明确了志愿者任务和分工。志愿者服务队负责维护各村、单位内外主要路口的交通秩序，时间为8月6日至9月20日的每天早6点至晚8点。
奥运会前夕，各村、企事业单位层层动员部署，利用会议、广播、板报、橱窗，广泛宣传市政府《关于2008年北京奥运会残奥会期间对本市机动车采取临时交通管理措施的通告》和《致广大市民群众的一封信》，号召广大市民群众认真遵守《道路交通安全法》和临时交通管制规定，减少自驾车出行，避开管制路线，主动礼让奥运勤务车队，不争道、不抢行，服从民警、协管员的管理和指挥，维护交通秩序，大力营造良好的交通安全环境。
8月9日，马坡镇又下发了《和谐交通——平安奥运，致马坡镇市民的一封信》，要求沿线各村设专人看守路口，特别要协助骑自行车、电动三轮车和人力三轮车的老年人的安全。各村为此抽调专门人员，逐一进行登记，共统计出老年人563名，其中骑自行车的有198人，骑电动车的有142人，骑人力三轮车的有223人。统计人员逐一入户教育，深入细致地做了安全宣传工作，确保了奥运大道畅通无阻。
整个奥运会期间，参赛运动员和他们的家眷，观赛游客和媒体记者，前后共有1600多人往返马坡镇，与之对应的是全镇实现了无安全生产事故、无食品安全事故等“五无”目标。顺义区安监局局长高士虎指出，为了交上一份满意的“平安奥运”答卷，马坡镇安监科作为属地的主要安保力量，奥运会前后两个多月开展了大量的工作。交通的、食品的、电力的、消防的、治安的，上面千条线，下面一根针，他们是真正的落实层、执行层。

编辑 余茂君