火电厂灰渣库安全管理

尾矿库是指筑坝拦截谷口或围地构成的、用来贮存金属非金属矿山经过矿石选别后排出的尾矿或其他工业废渣的场所。火电厂灰渣库属于尾矿库的一种，但长期以来未纳入尾矿库安全管理范畴，致使在灰渣库的设计、施工、运行管理中，均存在隐患和薄弱环节，也导致一些泄漏事故的发生。2006年6月2日，贵州黔桂发电有限责任公司大沙坝灰场发生灰水泄漏事故，泄漏灰水约30万m3，造成2间平房冲毁、1间平房倒塌、1家乙炔厂毁损。2006年6月5日，位于吉林省延边州龙井市的延边晨鸣纸业有限公司自备热电厂1#立井灰渣库发生灰渣水外流，约11万m3粉煤灰泄漏出来，冲毁了灰渣库下游农田约12万m2，部分污水经怀庆河流入了图门江。
因此，国家安全监管总局和国家电监会在2006年7月10日，联合对这两起电厂灰渣库事故进行了通报(安监总管一[2006]141号)，要求火电厂灰渣库的建设、生产运行、安全检查、闭库、再利用、安全评价等，应按AQ2006-2005《尾矿库安全技术规程》及《尾矿库安全监督管理规定》(国家安全监管总局令第6号)依法进行管理，夯实安全基础管理，防范事故风险。同时，要求灰渣库按照《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(原国家安全监管局令第9号)的规定，单独申请办理安全生产许可证。

灰渣库安全特点

火电厂灰渣库属于尾矿库的一种类型，具备尾矿库的一般特点。但是，与常规尾矿库相比，火电厂灰渣库还具有以下特点：
一是库容大。由于火电厂生产过程中产生的粉煤灰量很大，而灰渣库库容一般按10～15年储灰量设计，因此火电厂灰渣库库容一般比较大。
二是一般为干灰库。由于生产工艺改进，火电厂一般采用干储灰方式，灰渣库多为干灰库。
三是发生泄露时，除与常规尾矿库一样会造成人员伤害和淹没土地、房屋外，还会造成严重的环境污染，泄漏入河流时，会造成河流污染和河道阻塞。
灰渣库工程是个大系统：包括灰渣的输送、坝构筑、灰渣排放、防渗与排渗、防洪与排洪、污染控制、库区土地恢复与植被、灰渣库监测与管理等子系统；容集了灰渣库系统内部(灰渣与废水)、灰渣库系统与环境之间(渗漏水/基础土壤/地下水或地表水体)复杂的物理、化学、生物地球化学反应和溶质迁移过程；涉及到灰渣库设计、基建和运营、闭库和土地恢复以及后期污染治理等工程问题；反映出岩土工程问题与环境工程问题的相互交织、渗透、一体化和时空广大的工程特点。
灰渣库的主要危险因素有：溃坝、滑坡、陷落、渗漏、裂缝、管涌等。造成这些危险的主要因素有：自然因素、设备因素、人为因素(包括管理因素和设计因素)等。

灰渣库危险源控制措施

1.裂缝处理
发现裂缝后，应采取临时防护措施，以防雨水或冰冻加剧裂缝的扩大。对于滑动性裂缝的处理，应结合坝坡稳定性分析统一考虑。对于非滑动性裂缝，可采取以下措施进行处理：采用开挖回填是处理裂缝比较彻底的方法，适用于不太深的表层裂缝及防渗部位的裂缝；对坝内裂缝、非滑动性很深的表面裂缝，由于开挖回填处理工程量过大，可采取灌浆处理，一般采用重力灌浆或压力灌浆方法。灌浆的浆液，通常为粘土泥浆；在浸润线以下部位，可掺入一部分水泥，制成粘土水泥浆，以促其硬化。对于中等深度的裂缝，因库水位较高，不宜全部采用开挖回填办法处理的部位或开挖困难的部位，可采用开挖回填与灌浆相结合的方法进行处理。裂缝的上部采用开挖回填法，下部采用灌浆法处理。先沿裂缝开挖至一定深度(一般为2m左右)进行回填，在回填时按上述布孔原则，预埋灌浆管，然后对下部裂缝进行灌浆处理。
2.坝体及坝基渗漏的处理
坝体及坝基渗漏有正常渗漏和异常渗漏之分。正常渗漏有利于尾矿坝坝体及坝前干滩的固结，可以提高坝体的稳定性。异常渗漏会导致渗流出口处坝体产生流土、冲刷及管涌等各种形式的破坏，严重的可导致垮坝事故。渗漏种类与特征见表1。因此，对尾矿坝的渗流必须认真对待，根据情况及时采取措施。
3.滑坡的预防及处理
预防滑坡，首先应随时做好经常性的维护工作，防止或减轻外界因素对坝坡稳定的影响。当发现有滑坡征兆或有滑动趋势但尚未坍塌时，应及时采取有效措施进行抢护，防止险情恶化。一旦发生滑坡，应采取可靠的处理措施，恢复并补强坝坡，提高抗滑能力。抢护中应特别注意安全，抢护的基本原则是：上部减载，下部压重，即在主裂缝部位进行削坡，在坝脚部位进行压坡。
4.管涌处理
管涌是尾矿坝坝基在较大渗透压力作用下产生的险情。管涌的处理可采用降低内外水头差，减少渗透压力或用滤料导渗等措施进行处理。
总之，火电厂应严格落实安全生产主体责任，加强对灰渣库的安全管理和监督，严格执行“三同时”制度，开展灰渣库安全评价工作，办理安全生产许可证。对灰渣库，应经常开展安全检查，及时清理截排洪系统阻塞，消除坝体变形、裂缝、滑坡和渗漏、坝面保护隐患，清理和制止库区违章建筑、违章施工和违章采选作业等。定期进行坝体位移和沉降观测，定期进行截排洪系统构建筑物检测。

编辑 王 璇