云南泸西煤矿人为爆炸背后：

　　高利贷主介入“黑金”之争

　　隔着警戒线，依然可以看到爆炸的威力。堆放水泥袋的工棚只剩下骨架，挂在电线上的布匹随风飘荡。

　　11月18日，云南泸西县旧城镇小松地煤矿发生一起因煤矿越界开采引发的爆炸案。原本出现在黑帮电影里的情景——“引爆炸药包、派枪手伏杀”真实上演。这一震惊全国的重大案件已造成9人死亡，48人受伤。

　　事发两天前，泸西县国土资源局已立案调查，但悲剧还是上演了。

　　《第一财经日报》记者在当地采访发现，这一恶性事件也反映出当地矿产利益背后的势力渗透。

　　小松地的爆炸声

　　“那天早上朋友打电话叫我到山上去一趟，刚到小松地矿井口没多久只听到一声巨响，就昏过去了。我也不知道怎么从山上下来的，到中午11点多才苏醒。”躺在泸西县人民医院的何姓青年介绍当时的情况。

　　11月18日早上，耀进煤矿老板郑春云带领数十人及十几辆车来到小松地煤矿。何姓青年当时就与三个朋友乘坐一辆微型车上去，并不知道上去干什么，他声称所有去的人都没有带刀具棍棒等器械。不过，当地警方称，数十人携带管制刀具和棍棒。

　　“上去之后，一辆挖机就堵着下山的路口，小松地煤矿也没有人出来交涉。然后，我们就往井口走，那里放着很多水泥袋。”何姓青年介绍。然而，他们并不知道这些水泥袋装的是炸药。这些炸药包在他们到来时瞬间爆炸。

　　何姓青年手臂在爆炸现场受伤，头上还有一条血口。与他同一病房的赵姓青年也随即昏了过去，他的耳膜被震破，到当天晚上才恢复清醒，但是已经听不清楚别人说话。

　　在这次爆炸后，耀进煤矿的老板郑春云也受了伤。在泸西县人民医院3~6层楼各个科室都有伤者。案发后，官方曾初步认定是人为引爆爆炸物所致，这引来死者家属在殡仪馆进行抗议，拒绝火化，认为受到了枪杀。

　　11月23日，泸西县人民政府新闻办公室向媒体发布消息称，经当地公安机关的调查走访、现场勘验和尸体检验，已查明：“11·18”案件系事先预埋民用炸药，人为引爆致人死伤，同时发生枪击并致人死亡。目前21名涉案嫌疑人员已被刑拘。

　　目前警方已经封锁了现场，不过隔着警戒线，依然可以看到爆炸的威力。堆放水泥袋的工棚已经只剩下骨架，一块布匹挂在上方的电线上随风飘荡，而工棚钢管支柱已经变了形。

　　爆炸甚至震动了隔着一座山头的耀进煤矿。“响声很大，窗户玻璃都在震动，”耀进煤矿保安人员还很纳闷，“以前只听到在地底下有爆炸声，而且很久没有听到，现在怎么在地面上爆炸。”这名从2007年就在耀进煤矿工作的工人介绍，以前他们就怀疑小松地在越界开采，但是没有证据，只听到地下有爆炸声。

　　据当地人士介绍，泸西县以前从来没有出现这样的情况，以前越界纠纷很多，但都是私底下协商处理，最严重也就是砍人。

　　然而，这一事件此前曾在国土部门进行过调解。“前几次调查调解双方言语都比较平和，态度也很诚恳，没有冲突。”泸西县国土资源局副局长张志勇对发生这一事件感到非常震惊。

　　政府调停无果

　　耀进煤矿的前身是跃进煤矿，原本是红河州的州办煤矿，后来泸西县先承包后又转让给王元华，跃进煤矿也是全国最早国营变私营的煤矿。该矿总共近1.9平方公里，后来王元华在南边新辟小松地煤矿，跃进煤矿一分为二。小松地约0.35平方公里，跃进煤矿1.5平方公里。2005年后，跃进煤矿名称变为耀进煤矿。

　　2007年，李世国以1.68亿元从当地煤老板钱老三手中受让耀进煤矿。2005年，王元华也将小松地南面一个矿井承包给王建福。由于亏欠巨额债务，今年10月17日，李世国将耀进煤矿转让给郑春云。李世国说，以前一直怀疑王建福越界采煤，但是他碍于王建福的势力，不敢去理论也没有向政府部门反映。

　　在交接的前一天，也就是16日，李世国带着郑春云去看矿区。“一眼就看到了南面小松地场地上的主井、新井，吓了我一跳。因为主井方位直插在我们的采矿中心。”不过，郑春云接手后，情况大不一样。他在当地被认为是非常有影响力的人物。

　　10月25日，郑春云向泸西县国土局反映小松地煤矿越界一事。10月26日，张志勇带领国土局矿政科和执法大队去两煤矿调查。

　　张志勇介绍：“通过图纸反映不出越界的情况。下午在小松地煤矿会议室召集两矿的负责人和技术人员开会，由小松地技术主管安排两矿安全员和技术员27日下井调查，要求双方出具书面报告。”

　　然而，王建福已经派人分两次炸毁巷道。因此，27日下井调查核实时，只能发现35米是越界。因巷道炸封，测量人员无法核实。不过，在10月28日的调查核实会，王建福认可有660米越界。

　　当天，在国土局对双方进行协调解决。双方达成口头协议，对超界部分必须无条件退出，王建福在20天左右修复炸毁巷道。依据35米的越界，11月3日，国土局也向小松地下达了《责令停止违法行为通知书》，停止挖煤。

　　然而，事件本以为就此可以和平了结，但是，11月15日，郑春云又到国土局反映，王建福并没有修复巷道，而且还在越界35米继续采煤。当天下午张志勇再次来到小松地调查，但是由于小松地煤矿技术员和安全员都没有，无法进行调查。也因此，泸西县国土局当天下午决定立案查处。

　　此后两天，双方并没有异动征兆。11月18日是双方商定修复巷道核查的时间节点。据媒体报道，王建福打电话叫郑春云过去看。早上9点，郑春云就带领数十人直上小松地。然而，“谁也没有想到发生这样的事情。”当地煤炭企业的人士表示，怎么会用这种方式来解决问题呢？