职业病防治知识问答

　1.《职业病防治法》的贯彻实施是否会影响企业的经济发展?

　　 近十几年来，我国工业得到迅速发展，随着各种新材料、新工艺、新技术的大量引用，职业病隐患不断增大，危害日趋严重化，在常见职业病发生不断增多的同时，又出现了不少新的严重的职业卫生事故。我国现有尘肺工人40多万人，每年直接经济损失高达100多亿，职业病成为严重的社会问题。每年因粉尘、化学毒物而导致劳动者患职业病死亡、致残或部分丧失劳动能力的人数不断增加。大量职业病人的出现，不仅给劳动者及其家庭带来灾难，也严重地影响了企业的正常生产，给企业和社会造成了重大经济损失，有的企业甚至因此而破产、倒闭。《职业病防治法》的颁布与实施，可以有效地预防、控制和消除职业病危害，防止职业病，贯彻实施《职业病防治法》不仅不会影响企业的发展，反而会使企业和国家经济得到快速健康的发展。

　　2.如何在用人单位实施《职业病防治法》?

　　1.用人单位领导、管理人员和劳动者都要认真学好《职业病防治法》。通过学习、培训，使企业主明确企业所负的法律责任和义务，劳动者懂得运用法律保护自己的健康权益；

　　2.设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作；

　　3.制定好本单位的职业病防治计划和实施方案；

　　4.建立和健全各种职业卫生管理制度和操作规程，包括工作场所职业病危害因素检测、评价制度，职业健康检查制度，个人防护用品购买、使用制度，岗前培训制度等；

　　5.对照《职业病防治法》所规定的用人单位的义务和职责逐项落实；

　　6.积极配合职业卫生监督机构和职业卫生技术服务机构开展各项职业病防治工作。

　　3.劳动者应如何保护自己的健康权益?

　　1.劳动者要通过学习《职业病防治法》，明确自己所履行的义务：了解相关的职业病防护知识；自觉遵守企业制定的各项职业卫生管理制度和操作规程；自觉并正确地使用和维护职业病防护设备和个人防护用品；发现职业病危害隐患及时报告。

　　2.运用《职业病防治法》，争取劳动者所享有的职业卫生保护权利，包括享受教育培训权、健康服务权、知情权、卫生防护权、对用人单位提出批评和检举控告权、拒绝违章作业权、参与职业病防治工作决策权、工伤社会保险权、赔偿权及特殊保护权等。

　　应当明确的是：用人单位与劳动者一旦存在事实的雇佣关系，不论用人单位属于何种性质、属于什么经济类型，是否与劳动者签订劳动合同，均可受到该法的保护。

　　4.给职工上工伤社会保险有什么意义?

　　工伤社会保险是一种社会保障措施，目的是保护劳动者的合法权益，减少用人单位负担，保障用人单位正常生产秩序，增加社会效益。本法此项规定是强制性的规定，不管用人单位是否愿意，均应参加工伤社会保险。工业的发展，必然会伴随着职业伤害，职业伤害只能预防、尽量减少而不能完全消灭。因此，政府和用人单位就必须加强职业伤害的预防和做好职业伤害的善后工作。用人单位参加工伤社会保险为预防和有效地控制职业伤害，提供了可靠的经济保障，避免因职业病所造成的经济损失。

　　5.用人单位怎样维护劳动者健康权益?

　　1.依法参加工伤社会保险；

　　2.建立和健全职业卫生管理机构、相关的职业卫生管理制度和操作规程；

　　3.采取有效的职业病危害防护措施，为劳动者提供符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作场所、环境和条件；

　　4.采用有利于防止职业病危害、保护劳动者健康的新工艺、新技术和新材料；

　　5.为劳动者提供合格的职业病防护用品并注意维护；

　　6.定期对工作场所进行职业病危害监测和评价、并将结果向劳动者公布；

　　7.对劳动者进行岗前职业卫生知识的培训；

　　8.与劳动者签订劳动合同时应将工作过程中可能产生职业病危害及其后果，职业病防护措施和待遇如实告知劳动者，存在职业病危害的岗位应设置警示标志；

　　9.从事职业病危害作业的劳动者，应进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查；

　　10.不得安排未成年人从事职业危害作业，不得安排孕妇、哺乳期的女工从事对本人和胎儿、婴儿有害的作业；

　　11.对接触职业病危害因素的劳动者给与适当的岗位津帖，妥善安置有职业禁忌或有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者，对疑似职业病者及时安排诊断，对职业病病人及时安排诊断、治疗、康复，妥善安置并依法子以赔偿。

　　12.发生或可能发生职业病伤害事故时，应及时采取应急救援措施，对遭受或可能遭受职业病危害的劳动者应及时组织救治、进行康复检查和医学观察；

　　13.不得将产生职业病危害的作业转移给不具备职业病防护条件的单位和个人；

　　14.劳动者申请作职业病鉴定时，用人单位应如实提供职业病诊断所需的有关职业卫生和健康监护等资料。

　　6.用人单位如何体现职业病危害告知义务?

　　1.通过岗前职业卫生知识培训告知，告知劳动者本单位主要存在哪些职业病危害因素，应如何预防；

　　2.在签订劳动合同时告知，告知劳动者工作过程中可能产生的职业病危害及其后果，职业病防护措施和待遇等；

　　3.设置公告栏告知，将本单位职业病卫生管理制度和工作场所职业病有害因素检测结果等向劳动者公布；

　　4.使用可能产生职业病危害的设备，应在设备醒目的位置上设置警示标识，对可能发生急性职业损伤的有毒有害工作场所应设置报警装置。

　　7.工作场所中存在的职业病危害因素主要有哪些?

　　工作场所中的职业病危害因素按其来源可分为下列三类：

　　1.生产工艺过程中产生的有害因素：

　　(1)化学因素： 生产性毒物，如铅、苯系物、氯、汞等；生产性粉尘，如矽尘、石棉尘、煤尘、有机粉尘等

　　(2)物理因素：主要为异常气象条件如高温、高湿、低温等；异常气压如高气压、低气压等；噪声及振动；非电离辐射如可见光、紫外线、红外线、激光、射频辐射等；电离辐射如X射线等

　　(3)生物因素：如动物皮毛上的炭疽杆菌、布氏杆菌；其他如森林脑炎病毒等传染性病原体。

　　2.劳动过程中的有害因素：

　　(1)劳动组织和制度不合理，劳动作息制度不合理等；

　　(2)精神（心理）性职业紧张；

　　(3)劳动强度过大或生产定额不当，不能合理地安排与劳动者身体状况相适应的作业；

　　(4)别器官或系统过度紧张，如视力紧张等；

　　(5)长时间处于不良体位或姿势，或使用不合理的工具劳动。

　　3.生产环境中的有害因素

　　(1)自然环境因素的作用，如炎热季节高温辐射，寒冷季度因窗门紧闭而带通风不良等；

　　(2)厂房建筑或布局不合理，如有毒工段与无毒工段安排在一个车间；

　　（3）由不合理生产过程所致环境污染。

　　8.控制、消除职业病危害用人单位需要把好几关?

　　控制、消除职业病危害，需要整个企业相互配合。只有把握住工作的重点，才能最大限度地控制、消除职业病危害，在日常职业卫生管理的工作中主要应把好以下5个关键点：

　　1.把住“三同时”关。确实执行建设项目“三同时”规定，将职业卫生防护设施经费纳入建设项目工程预算，有职业病危害的项目，必须向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告，职业病危害严重的建设项目，其职业卫生防护设施设计必须经卫生部门审查，建设项目竣工验收前，必须进行职业病危害控制效果评价，其职业卫生防护设施须经卫生行政部门验收合格后方可投入运行和使用。

　　2.把住可能产生职业病危害设备和化学材料的使用关。优先采用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新工艺、新技术和新材料，对确实需要使用存在有职业病危害设备和化学材料的，应该注明其成份、性能、安全操作规程、维护和使用方法，并应提供相应的防护和应急措施。

　　3.把住培训关。对用人单位管理人员和劳动者要进行经常性的职业卫生知识培训，让全体管理人员和劳动者都能了解该企业存在的职业病危害和采取的相应措施，使企业领导和管理人员重视职业病防治工作，使劳动者重视个人防护，提高自我保护意识。

　　4.把住职业卫生管理制度落实关。要使用人单位制定的职业卫生管理制度能得到全面的落实，使每一个管理者都能自觉地执行，将各项控制、消除职业病危害的措施落实到每一个车间，每一个岗位。

　　5.把住监督检查关。用人单位工会应加强对职业病防治工作的督促检查。

　　9.可能产生职业病危害的建设项目，立项前应办理哪些手续?

　　可能产生职业病危害的建设项目，建设单位在立项前进行可行性论证时，必须委托取得资质认证的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价、然后向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告。预评价报告包括建设项目概况；建设项目存在的主要危险、危害因素及其定性或定量分析；职业病危害的防护措施以及预评价结论和建议。职业病危害预评价报告应经卫生行政部门进行审查批准后，有关部门才得批准该建设项目。

　　10.职业病危害项目是否需要申报?如何进行申报?

　　职业病防治工作重点在于预防。凡产生职业病危害的项目都必须接受监督，不能失控，不能任其伤害劳动者。因此，确立职业病危害项目的申报制度是十分必要的。企业申报的项目范围是依法公布的职业病目录所列的职业病危害项目，即申报的项目是本法第二条规定的列入职业病的分类和目录中的职业病的项目。申报部门为卫生行政部门。卫生部已制定并公布了职业病危害项目申报的具体办法。申报时要遵循两项原则：一是及时，即用人单位必须按卫生部具体申报规定和要求及时主动申报；二是如实，即用人单位应将项目的全部情况实事求是地向卫生行政部门申报，接受卫生行政部门的监督。

　　 11.用人单位一旦发生职业病危害事故该怎么办?

　　用人单位发生或者可能发生急性职业病危害事故时，用人单位首先应当采取应急救援和控制措施；及时报告所在地卫生行政部门和有关部门；对遭受或可能遭受急性职业病危害的劳动者，应当及时组织救治，进行健康检查和医学观察，并承担职业病事故处理所需一切费用；最后应对职业病危害事故原因进行总结分析，及时采取相应措施，防止职业病危害事故的再次发生。