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近三年来国内多起危化品重大事故原因剖析

综上所述11起事故原因分析中,不难发现,一些共性原因值得总结:

1、涉及硝化、氟化、酯化等危险较大反应工艺中,物料发生化学爆炸的事故多。有9起(其中有5起是含硝的反应)是因这类化学物质发生放热反应后引发化学爆炸。

2、因自动化控制水平低(本质安全度差),在用传统手工工艺控制对温度、压力非常敏感的反应时,稍有失控就引发升温、升压而导致的事故多。有9起事故是由于人工在控制温度和压力时因操作不当、麻痹大意、违章作业导致失控而造成事故。

3、试生产环节事故多。有7起事故发生在试生产环节。

4、违规建设项目过程中事故多。有6起事故发生在违法违规建设期间。

5、因生产工艺来源不明、技术工艺交底不清而引发的事故较多。有5起是因技术工艺来源不明、生产工艺交底不清等工艺方面的原因而引发事故。

6、因现场管理混乱、作业人员过多等原因导致事故扩大的较多。有5起事故是因现场管理混乱、作业人员过多、应急抢险不当等因素而导致事故扩大。

7、因工人违章操作、安全技术素质低、企业内部安全管理不善等原因造成的事故多。几乎所有事故都是因此而造成的。

三、事故教训吸取

首先,化工生产企业要认真吸取教训,举一反三,防范同类事故的发生。通过事故,应当告诫所有化工生产企业要从中吸取教训,进一步加强和改进安全生产管理工作。还需要安监部门做好反面事例的宣传,在企业负责人的培训和会议上要多谈事故、多说教训、多讲处理,这样效果更好。

其次,安监部门应当总结教训,在工作中采取针对性的措施有效遏制类似事故的发生。安监部门要通过对众多事故的原因剖析,总结出事故中的一些基本的、共性的原因,然后在工作中对症下药,采取针对性的、有效的措施或者制定治本之策,达到控制和减少事故的目的。在今年的重点工作安排上,有几项就是为了减少同类事故发生而采取的针对性措施。如:对化工生产企业中涉及硝化、氟化、加氢、过氧化等危险性较高的生产工艺安装DCS自动控制系统;切实提高危险作业岗位操作人员的技术水平和安全素质;加大对违法违规建设项目的清查和监管力度;加强对试生产期间的安全管理,实施试生产方案备案等等。

再次,安监部门在事故行政责任的被追究上,有值得吸取和改进的方面。

一是建立工作标准。各级安监部门在危化品日常监管要建立各项工作标准,在监督检查中,一定要严格执行《盐城市危险化学品生产企业安全生产监督检查工作实施细则》(盐安监〔2007153号),必须把规定的每项工作要求做到位。

二是改进工作方法。工作前要做到计划、有标准、有目标,要按规定要求做到位,要做好记录,做到有据可查,要依法监管,严格执法,对重大违法问题,要及时向政府汇报,争取支持,及时查处。

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