原创杂谈:有感于三年内煤企控制100家
有感于三年内煤企控制100家
据报道 为扭转安全生产形势的被动局面,黑龙江省全力推进小煤矿关闭整合工作,通过开展煤矿安全生产大检查大整顿,深入排查治理瓦斯、水、火、冲击地压等灾害,并计划利用3年时间,将煤炭企业总数控制在100家以内,煤矿数量控制在500处以内。按计划,省将利用三年时间,通过兼并重组、改造升级和关闭退出等方式,实现“大矿兼并小矿,小矿联合做大”,培育多家大中型煤矿企业和企业集团,从而将煤炭企业总数控制在100家以内,煤矿数量控制在500处以内,大集团煤炭产量达到全省煤炭总产量的70%以上,使煤矿生产安全事故数量和死亡人数大幅下降。这项举措很得民心,也是从源头上减少安全事故数量。笔者想了一下,如果这几个产煤大省,像山西、内蒙古等都像黑龙江那样,控制煤企总数,对低于15万吨的小矿坚决淘汰,这是做好安全工作的保证。如果我们不在事故源头上做文章,头痛医头,脚痛医头,甚至是空喊,涛声依旧,那等于自欺其人。小煤窑有多少座应该关闭没有关闭的?既使想关闭,也是进度缓慢,关键是地主保护主义作崇,他们想的是GDP,而不是工人的作业环境和安全生产。如果各级领导像出事故那样关注安全,关闭小煤窑指日可待。然而事实并非如此,在我看来,主要有以下方面:一是力度不够。不敢碰硬,致使小煤窑关闭工作拉锯,效果不理想。二是断然措施不够。比如黑龙江对所有地方小煤矿必须缴纳不少于3000万元的安全生产保证金,否则坚决不能生产。三是地方保护主义。上有政策,下有对策。这是关闭小煤窑缓慢原因之一。四是缺乏创新,仍沿袭老办法,成效甚微,这是领导无力。我们各省应学习黑龙江的做法,工作主动,并提出三年内煤企总数控制在100家,值得效法。