一、安全监理的具体工作

　　1、严格执行《建设工程安全生产管理条例》，贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针及国家现行的安全生产法规、法律，建设行政主管部门颁发的安全生产规章制度和建设工程强制性标准;

　　2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立安全生产责任制;

　　3、督促施工承包单位作好逐级对工人进行的安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底;

　　4、审核施工方案、安全技术措施及事故抢险应急方案，使之符合安全施工的要求，并督促其实施;

　　5、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施;

　　6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作;

　　7、进行安全质量综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位;

　　8、施工单位拒不整改或不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

　　二、施工阶段安全监理程序

　　1、审查施工单位的有关安全生产的文件：

　　(1)《营业执照》;

　　(2)《施工许可证》;

　　(3)《安全资质证书》;

　　(4)《建筑施工安全监督书》;

　　(5)安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等;

　　(6)安全生产责任制及管理体系;

　　(7)安全生产规章制度;

　　(8)特种作业人员的上岗证及管理情况;

　　(9)各工种的安全生产操作规程;

　　(10)主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

　　2、审核施工单位的安全资质和证明文件(总承包单位要统一管理分包单位的安全生产工作);

　　3、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案：

　　(1)审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批;

　　A安全技术措施应有施工企业工程技术人员编写;

　　B安全技术措施应有施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门联合会审;

　　C安全技术措施应有具有法人资格的施工企业技术负责人批准;

　　D安全技术措施有施工企业报建设单位审批认可;

　　E安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准;

　　(2)审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准;

　　①土方工程：

　　A地上障碍物的防护措施是否齐全完整;

　　B地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整;

　　C相临构筑物的保护措施是否齐全完整;

　　D施工场地排水防洪措施是否齐全完整;

　　E土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整;

　　F沟槽的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整;

　　G沟槽边的安全防护措施是否齐全完整;

　　②临时用电：

　　A电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理;

　　B施工用电负荷计算是否准确、满足安全生产的需要;

　　C选择的导线截面和电器设备的类型规格是否匹配;

　　D电器平面图、接线系统图是否正确、完整;

　　E施工用电是否采用TN-S接零保护系统;

　　F是否实行“一机一闸一漏”制，是否满足分级分段漏电保护;

　　G照明用电措施是否满足安全要求。

　　③安全文明施工管理：

　　A检查现场挂牌制度、现场围挡措施落实情况，是否符合安全文明施工的要求;

　　B现场总平面布置、生活设施、保健急救措施，是否满足安全文明施工的要求;

　　C施工、生活垃圾、污水、防火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

　　④审核安全管理体系和安全专业管理人员资格;

　　⑤审核新材料、新技术、新工艺、新结构的使用安全技术方案及安全措施;

　　⑥审核安全措施和施工机械、设备的安全控制措施;施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证;

　　⑦严格依照法律、法规和建设强制性标准实施监理;

　　⑧现场监督与检查，发现安全事故隐患及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

　　A日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患及时下达监理通知，责令施工单位整改;

　　B对重要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作;

　　C及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时以书面形式汇报，并做好汇报记录。

　　⑨施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

　　三、现场安全施工监理控制要点

　　1、现场安全监理：现场安全首先应建立总承包单位专职管理，应在施工组织设计中明确，设立现场安全保卫的专职岗位及人员。监理方将督促检查总承包单位安全责任的落实情况，进行经常性教育、安全技术交底，安全纪律检查、安全标志、安全标语宣传和现场道路畅通等检查工作。

　　2、安全用具：督促检查安全帽、安全带是否齐全。

　　3、沟槽开挖：检查沟槽开挖是否按照图纸、规范要求放坡或支护，密切监测沟槽对周边环境的影响，如有异常及时处理。

　　4、施工用电：现场周围高压线是否有防护措施，有否电线破皮漏电现象，现场照明是否使用安全电压。

　　5、机械防护措施做到轮有罩、轴有帽，凡机械工必须持证上岗。

　　四、安全施工，监理手段

　　1、开工前，项目监理部针对所监项目特点召开安全施工专题讨论会，加强安全知识的深化学习，进一步强化施工人员的安全意识。

　　2、审核施工组织设计中安全管理的条款以及开工条件中安全施工的准备工作情况，否则不予开工。

　　3、对在施工中存在安全隐患的，责令停工整改。

　　4、监理工程师对现场采取定期或不定期巡查、旁站，对施工现场的安全措施进行检查，对发现的问题及时下发监理工程师通知，同时及时收集现场安全方面的信息，及时对信息进行处理。

　　5、通过例会、专题会议解决安全施工中出现的问题。

　　6、及时多渠道向业主汇报安全方面的信息。

　　7、建立安全施工现状制度，即在监理通知、监理月报等监理文件中及时准确记录安全状况。

　　五、安全施工监理措施

　　1、项目监理部根据在监项目情况召开安全管理主题研讨会，落实工作职责，内部加强安全知识的深化学习，进一步加强监理人员的安全意识。

　　2、召开施工监理双方参加(邀请业主参加)安全专题协调会，以高标准、严要求为方针，制定安全管理奖罚机制。

　　3、把安全措施作为施工方案审核的必备条件，不合要求的不予签认。

　　4、监理通过巡查、旁站等形式，对现场发现的安全隐患及时以监理通知的形式通知施工承包方整改，情节严重的同步下达停工令，并及时向业主报告安全控制状况。

　　5、督促施工方落实安全施工教育，召开安全施工教育例会，例会纪要交监理、业主备案。

　　6、要求施工承包方针对工程特点，制定施工防火、安全用电、场地排水等安全专项保证方案，经监理审定后执行，并报业主备案。