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工会组织在企业安全文化建设作用探讨

  企业文化是企业发展的灵魂,安全文化是企业文化的重要组成部分,它是员工普遍认同并共同遵守的企业安全价值观,是推动企业安全发展的源动力,其内容包括安全思想文化、安全制度文化、安全物质文化、安全行为文化。加强企业安全文化建设对维护职工安全健康,促进企业和谐发展有着重大的现实意义。

  企业安全文化建设关系着企业的健康发展,涉及到职工的生命安全,工会作为维护职工利益和组织、教育职工的群众组织,其自身职能、优势和特点,决定了工会组织在企业安全文化建设中处于重要的地位,发挥着不可替代的作用。

  一、发挥群众优势,在安全思想文化建设中发挥宣传引导作用

  安全思想文化建设,主要是安全氛围的营造,安全理念的确立,安全指导思想的形成,重点是在企业全员树立“安全第一”的理念,其核心是坚持“以人为本”,这是安全文化建设的基础,决定着企业生产经营决策和职工的行为。

  在安全思想文化建设中,发挥工会组织的群众优势,组织职工开展各种活动,营造安全生产的氛围,在活动中潜移默化使广大职工思想得到感染,境界得以升华;通过宣传教育,以不同的方式、不同的载体增强职工的安全意识,树立安全生产的理念,实现“要我安全”向“我要安全”的转变;通过与企业行政沟通,引导经营管理者正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,确立安全是企业发展的基础、安全就是效益的观点,始终把安全作为生产经营决策第一考虑因素。通过教育、引导,形成人人讲安全、处处为安全的良好氛围,使安全生产的理念深入人心。

  二、突出维护职能,在安全制度文化建设中发挥参与监督作用

  安全制度文化建设,主要是健全各种安全规章制度,确定先进合理的安全管理目标,设立科学有效的安全管理机制,构建奖惩分明的安全责任体系,保证规章制度能够落到实处的有效运行机制。安全制度文化是企业安全文化的重要组成部分,是企业安全生产的机制保障。

  在安全制度文化建设中,履行工会组织源头参与监督检查权,认真搞好调查研究,了解广大职工的诉求,发挥桥梁纽带作用,积极协助企业行政建立健全各项规章制度,主要是建立和完善横向到边、纵向到底的安全责任体系;分工明确、合力监管的安全监管体系;反应及时、保障有力的安全预防体系。同时发挥监督职能,将维护职工安全健康权益的主张体现在各项制度之中,保证企业所制订的各项规章制度及运行机制在程序上合规,内容上合法,理念上合情,执行上合理,既能体现企业安全发展意志,又要保证职工的各项权益得以维护,从而达到调动职工参与安全管理的积极性的目的。通过职代会、安全生产监督检查委员会、群监网员等多渠道、多形式进行安全生产民主管理和民主监督,促使企业将各项安全规章制度落到实处。

  三、组织广大职工,在安全物质文化建设中发挥主力军作用

  安全物质文化建设,主要是指使用安全先进的生产设施,配备直观准确的检查仪器,设置灵敏可靠的防护装备,制订科学合理的生产工艺,创造舒适达标的工作环境,创建管理有序的作业场所等,是安全文化的物态表现,企业安全生产的物质保障。其实质是依靠科技进步,加大安全投入,建设本质安全型企业。

  在安全物质文化建设中,工会组织在主动掌握企业安全工作规划、及时了解企业安全生产工作动态,注意发现企业安全生产的薄弱环节,组织广大职工发扬主人翁精神,开展各种竞赛活动,通过竞赛激发职工的工作热情,调动职工的积极性和创造性,为安全生产献策,为优化安全环境出力,消除安全隐患、堵塞各种漏洞。组织职工开展技术攻关,开展群众性经济技术创新活动,依靠科技创新和技术进步推动企业换代升级,加大安全投入,提升安全水平。通过不断的技术创新、持续的安全投入和职工的辛勤劳动,创造一个工艺先进、装备安全、防护可靠、检测灵敏、管理有序、现场文明的既符合国家职业卫生标准又舒适安全的工作环境。

  四、强化安全培训,在安全行为文化建设中发挥督促教育作用

  安全行为文化建设,主要是规范全员的安全行为,包括科学的安全决策,合理的安全管理,有效的安全教育,规范的安全操作,必须的应急预案等,它是安全思想文化的行为体现,其核心是要把“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针贯穿到企业生产经营全过程。

  在安全行为文化建设中,发挥工会组织督促、教育、引导作用。督促企业科学决策,正确处理安全与生产的矛盾,制定科学有效的安全应急预案;加强职工安全教育,增强对事故隐患的判断和处置能力,培养良好的安全行为习惯,实现“我要安全”向“我会安全”的转变,提升职工的安全素质;引导广大职工开展查隐患反“三违”的活动,抵制违章指挥、纠正违章作业、执行劳动纪律;发挥工会劳动保护三级网络的作用,开展日常的安全监督检查;组织职工开展传、帮、带活动,使职工在生产作业时“ 不伤害别人、不被人伤害、相互提醒、互帮互助”。创造一个决策科学、管理有力、操作规范、防范有效、文明互助的安全和谐企业。

  工会组织在推进企业安全文化建设及在发挥组织、教育、引导、监督作用的同时,应正确处理好以下关系:一是正确处理工会推进与企业行政主抓的关系,只要主动做好企业行政的助手与参谋,才能形成合力;二是正确处理工会推进与职工参与的关系,只有发挥凝聚力,组织职工全员参与,才能形成声势;三是正确处理安全文化建设与企业安全生产实际的关系,只有紧紧与企业安全工作实际相结合,才能取得实效。

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