一、活动的总体情况

为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议和《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知精神，按照“全国安全生产月”活动的统一部署，国家安全监管总局，中华全国总工会开展“全国安全生产应急知识竞赛”活动。并作为一项重要的全国性群众活动被纳入2010年“全国安全生产月”活动方案中，得到了各地区、各部门、各单位的广泛关注。活动截至9月15日，活动组委会共收到全国31个省、区、市2万多家单位反馈的竞赛答题卡680万份，覆盖了全国工矿商贸各个行业。

此次竞赛活动获得了各省市、各单位积极响应和大力支持。参赛人员中，有企业领导，有基层员工，有在校的学生，社区工作人员，还有大量农村务工人员。参赛人员普遍反映，竞赛试题内容针对性强，切合工作实际，既达到了学习和宣传安全生产应急管理知识的目的，又扩大了安全生产应急管理工作在基层中的影响，寓学于赛、以赛促学，收到了广大群众的欢迎。

1．各省组织情况

全国除香港、澳门特别行政区、台湾省外，其余31个省、市、自治区均转发了两个部门的通知，要求各地组织竞赛。

山东省在安监局的组织下,组织了全省130万人参加此次竞赛答题。其中，烟台市各县市区，市直有关部门、单位和市管以上企业累计完成答卷108.72万份。烟台安监局将一百万份答卷的任务进行了量化分解，调度市、县、乡镇（街道）三级安监部门进行联动，确保将任务落实到每个单位、每个企业。烟台安监局还结合“五进”活动，多次指派市应急救援指挥中心的工作人员前往各县市区督导应急知识竞赛活动，深入基层，指导企业的应急知识竞赛活动，对有关单位组织答卷情况进行评比，对组织好、参赛人数多的县市区和有关单位进行通报表扬并在年终考核中加分，活动收到了良好的效果。

江苏省组织近80万人参加竞赛，淮安、常州、无锡、大丰、南京、南通、苏州、徐州、扬州、泰州、盐城等市也纷纷转发了文件积极参与竞赛南通市组织启东市、如皋市、海门市以及通州区、港闸区、海安县、如东县和其他直属单位和重点企业共反馈15万4210份答题卡。。淮安市安监局组织全市1800个企业、95个部门以及120所学校以及应急生产经营单位干部职工28万人参加竞赛活动，收到有效答题卡15万份。常州市安监局收集金坛市、溧阳市、武进区、新北区、以及市建设局、卫生局、交通运输局等直属单位共6万3300份有效答题卡送往竞赛组委会办公室。扬州市安监局组织全市各地、各部门和单位积极参与，坚持“先学习，后答题”的原则，开展相关培训、集中学习、小组讨论、单位竞赛等多种形式，认真做好竞赛活动。竞赛活动在全市反响强烈，活动收效良好，全市收集答题卡3万7320份统一寄至全国竞赛组委会办公室。

安徽省安全监管局统一安排部署，把开展此项活动作为“安全生产月”活动的重要内容之一，明确专人负责，层层动员，组织辖区企业、街道、社居委等广大民众积极参加共收到安监局及相关企业等竞赛答题卡近20万份，其中，合肥、阜阳、六安、滁州等地参加此次活动的人数分别达到了6万2755人、3万3029人、2万6000人、1万6000人。其中，合肥市安监局局领导带领局机关所有人员，亲自参加竞赛，认真答题，全市各部门、各行业参赛踊跃。滁州市安委办就此次竞赛活动组织召开了专题会议，对此次活动提出了具体要求，特指定专人负责组织实施试卷的发放、回收、整理、统计等工作。

天津市安监局和总工会共组织20万职工群众参加竞赛，填涂并上交答题卡，收到了较好的普及教育效果。天津将此次应急知识普及答题活动重点放在区县，全市19个区县全部参加竞赛答题活动，其中约80%是乡镇企业和非公企业职工，他们采取培训、竞答、现场抽奖等多种形式，吸引职工、农民工参与竞赛，在职工中反响很好，达到了普及应急知识的目的和效果。

河南省参加竞赛的人员主要是煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行业共反馈答题卡18万份。通过竞赛答题，普及了高危行业人员的应急管理知识。

陕西省安监局要求各设区市安全监管局和有关企业认真组织，省机关干部全部参与了答题，共反馈答题卡17万6981份。其中，汉中市安监局动员全市12个县区320多个企事业单位近6万名干部职工参加竞赛，全市参与竞赛的热情高涨，市安监局先期预计印制的试卷不足还再次加印了一次，同样对竞赛活动中表现突出的区县安监局、企业以及个人进行了表彰和奖励。榆林市安监局37名干部职工参加竞赛，并组织企业职工参加竞赛活动，共有88家企业参加答题，反馈答题卡2万6850份。宝鸡市在市政府领导的大力支持下，在县、区安监局和辖区内生产经营单位的有力配合下共收到全市的1万7000份试卷，取得了良好的效果。

辽宁省安监局组织各市区、县、开发区安监局、各企业共收到竞赛答题卡17万份。其中葫芦岛市共收到13家企业约3万3000份答题卡，参与竞赛答题人员包括各企业管理人员、工程技术人员、岗位人员、覆盖面广泛。锦州市安监局和总工会分别组织全市195家企事业单位共反馈全市1万937份试卷。大连市金州新区安监局下发文件统一部署，并召开会议重点动员并利用网站进行转载，向全区宣传普及安全生产应急救援知识，共收到职工群众的参赛答题卡1万6392份。

内蒙自治区安监局组织各地开展安全生产应急知识竞赛活动，组织全区七个市包括电力、铁路、煤炭、化工等重点行业共15万1875份答题卡。

北京市共收集答题卡14万5110份。朝阳区安监局共收到答题卡3万2000份，包括工业企业、加油站、宾馆、饭店、医院、设区等各行业，将安全生产应急培训融入答卷活动当中，按照“分级负责、分类管理”的原则，实施分级培训，将高危行业、事故单位、企业领导、特种作业人员作为应急培训的重点，收到街乡与生产经营单位的广泛好评。丰台区安委会和总工会联合发文共收到20个街乡、近20个企事业单位共44941份答题卡。

浙江省共反馈答题卡14万4370份。其中海宁市以安全生产委员会办公室名义专门下发文件组织开展活动，为了办好这次竞赛海宁市设立了专款对组织与应急知识竞赛活动的单位和个人进行奖励。

广西省共反馈14万3159份答题卡，柳州市安监局统一印制答题卡发放到六县四城区、两个开发区以及市安委会成员单位全市的党政机关、企事业单位和大中专院校共1000余家，提交答题卡10万2710份，各单位参赛率达60%以上其中广泛发动大中专院校的学生是参加这次活动的一大特色，6000余名即将步入社会走向各种工作岗位的学子们通过参与此次活动提高了安全生产防护意识，为以后在实践中开展安全生产工作奠定了基础。

四川省安监局和四川省总工会联合下发通知发动全省参加竞赛，并成立省竞赛组委会，共反馈14万2210份答题卡。四川省凉山彝族自治州联合州总工会,层层动员、广泛组织全州各县市、州级有关部门及中央、省属在州企业和州属重点监督企业参加竞赛活动，其中矿山、道路交通、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹等危险性较大的生产经营单位参赛面达100%，共组织540余家企业的3万余人参加。

山西省安监局共反馈答题卡12万8175份，其中太原市安监局、太原市总工会、太原市安全生产协会联合组织太原各有关单位参加这次竞赛活动，部分企业将知识竞赛题目作为内部安全生产技能比武、考核、三级教育的内容，强化应急知识竞赛的知识性和公用性，还有一些部门将竞赛题目和正确答案重新排版，方便快了广大职工随身携带、日常学习。此外，太原市一些非高危企业参与安全生产知识竞赛活动积极性明显提高，街办这一基层组织也在竞赛过程中发挥了重要作用，扩大了应急知识普及面。山西阳泉市组织了各区县安监局以及冶金、水利水电、商贸、纺织等30个单位共2万7355人参加竞赛。

河北省安全生产委员会下发了文件开展全市安全应急知识竞赛活动，收集9.8万答题卡。承德市将此项活动列入全市各级各部门各单位安全文化建设的重要内容，专门明确了竞赛组织领导机构负责竞赛的组织工作，在全市范围内严格采取先进修后笔试的原则进行竞赛活动，全市12个县区以及市主建、司法、农牧、水务、供电、交通、国土、工商、卫生、人保、工信等几十个市直部门5万多人参与了竞赛活动。

黑龙江省共组织全省7万271人参加竞赛。齐齐哈尔市组织市安监局机关全体、各区县以及中省市直生产经营单位参加竞赛，共收集2万1226份答题卡。双鸭山市广大干部职工1万多人参加竞赛，针对不同层次的人员，采用不同的方式进行安全生产的宣教，收到了很好的预期效果。

西藏自治区安监局和区总工会联合开展安全生产应急知识竞赛，各地、市安全监管部门、工会组织各安委会成员单位和企业安全监察机构以及矿山和其他各类生产经营单位高度重视，成立竞赛组织领导职责，制定实施方案，全面动员、积极组织员工参加竞赛活动。7个辖区安监局、总工会、工会办事处的组织下，共有交通、电力、旅游、建设等行业1万1000人参加竞赛。

福建省煤矿安全监察局组织省属重点煤矿和地方煤矿的安全生产主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、专兼职应急救援人员和各工种班组长等，参赛人员覆盖了省煤矿系统的安全生产各个岗位，取得了明显的效果。共组织1万393人参加答题。

江西省吉安市组织13个区县安全生产委员会以及30个安委会成员单位以及总计1895个单位3万1691人参加竞赛。

广东省广州市黄浦区每年将安全月知识竞赛作为普及安全知识的重点工作，今年在区全监管局、区总工会、区应急办联合组织辖内企业参与答题共反馈2万4273份竞赛答题卡。

云南省曲靖市将六月第四个周确定为“安全生产应急知识竞赛周”，并按照相关要求，组织有关人员在“竞赛周”参加竞赛活动。共收到来自全市安监系统干部职工以及各生产经营单位从业人员知识竞赛答题卡1万9493份。

甘肃省定西市安监局组织53家单位共1万2876人参加竞赛。

2.中央企业组织情况

今年央企参与人数进一步的提高，共有52家中央企业参与了今年的竞赛答题活动，很多央企总部成立竞赛组委会，专人负责层层动员、统一收集、汇总统计，反馈的试卷占全国反馈试卷数量的一半。

中国石油天然气集团公司总部组织140个单位共85万多人参加了竞赛活动，比去年参赛人数又有了大幅度的增加。各单位将参加竞赛活动作为转变员工应急观念和意识、提高员工应急能力、为安全生产工作提供有力支持的重要手段，合理协调，精心组织，保证全员培训、全员参赛、全员提高。活动期间组织各单位积极开展检查、指导和督促工作，推动竞赛活动的有序进行，还进行了各类应急演练活动，使员工安全防范意识和应急救援实战能力得到提高，并对表现突出的单位和个人进行了表彰，为深化应急管理工作积累了经验。

国家电网公司各单位应急管理部门积极研究竞赛试题，对员工进行培训，对容易混淆和出现错误的问题进行重点讲解。并有针对性地组织开展应急演练，以演练促进应急知识学习和应用，组织了迎峰度夏联合反事故演练、防汛演习、消防演习等多种应急演练。公司46家单位（含公司总部）共回收答题卡 652125份，圆满完成了此次安全生产知识竞赛活动。

中国石油化工集团公司要求各单位高度重视此次活动，以课堂培训、集中学习等多种形式加强应急救援知识宣传教育。为确保活动取得实效，有些单位将知识竞赛和中国石化HSE领域“比学赶帮超”等活动相结合，层层动员，人人参与，各企业严格考核，将竞赛活动成果与本单位年终评先挂钩。全集团共有78家直属企业组织参与活动，并反馈答题卡34万9926份。

中国联合网络通信集团有限公司要求总部各部门、各子公司，各省级分公司积极参加竞赛活动，共反馈20万4724万份试卷。其中组织人数较多的分公司有：河南省分公司反馈4万4535份答题卡，辽宁省分公司反馈3万3020份，黑龙江省分公司反馈2万3518份，吉林省分公司反馈1万1746份，北京市分公司反馈1万221份。

中国中铁股份有限公司高度重视，成立竞赛组委会，公司总裁和工会主席担任领导组长，要求各单位成立竞赛组织机构，明确责任，广泛动员，积极参与。共反馈11万份答题卡，参加人数为历年参赛人数最多，范围最广，质量最高。

中国航天科工集团公司高度重视，五月中旬下发通知，并在集团安全生产培训中心成立组委会统一收集答题卡，集团公司领导在此次竞赛活动中率先垂范，亲自进行答题。集团总部及14家下属单位共反馈14万5235份答题卡。其中，061基地反馈答题卡10万份答题卡。

中国兵器工业集团公司利用单位内部电视台、广播站、厂报、局域网等多种媒体，以群众喜闻乐见的漫画、展览、网上论坛、专题培训等形式，普及安全生产应急自救知识，提高全员整体安全生产意识，在全集团掀起了学习安全生产应急知识的热潮，全系统有12万8600余人参加了竞赛活动。

鞍山钢铁集团有限公司要求各单位利用班前会、周安全活动、专题培训、讲座等方式，进行应急常识和竞赛答题的讲解和培训，使全体职工进一步了解、掌握应急知识，提高应急技能，组织全体职工参赛。全公司共有11万6721人参加竞赛，并将考试卷纸归入职工安全教育培训档案。

中国华能集团公司组织全国26个省、市、区及海外拥有运营的全资、控股电厂,煤炭、金融、科技研发、交通运输等产业均参加了此次答题活动，共反馈答题卡6万2333份。

中国铝业公司组织31家下属企业参与竞赛，把这次知识竞赛作为“安全生产月”活动的一项重要工作，共反馈24个单位6万多份答题卡。

此外，以下中央企业本次竞赛也积极动员，竞赛规模较去年也有了很大的提高：中国国电集团公司反馈答题卡5万1000份、神华集团有限责任公司3万7908份、中远（集团）总公司3万7538份、中国大唐集团公司3万2763份、中国华电集团公司3万894份、中国核工业集团公司3万435份、中国电子科技集团公司2万8336份、中国中煤能源集团公司2万7472份、中国国际航空股份有限公司2万6940份、中国南方航空股份有限公司2万6119份、中国第一汽车集团公司2万5071份、国家开发投资公司2万2900份、中国外运长航集团有限公司、中国兵器装备集团公司2万23份。

另外华润（集团）有限公司、中国运载火箭技术研究院、宝钢集团有限公司、中国长江三峡集团公司、中国有色矿业集团有限公司也都组织规模较大，并且在历年的安全生产知识竞赛活动中有很好的表现。

3、其他单位组织情况

    除了央企，各个地方的国有企业、省属企业以及其他企事业单位也是这次竞赛的参与主体。

中平能化集团为保障此次活动的顺利开展,成立了以集团领导、工会、安监等部门组成的全国安全生产应急知识竞赛活动领导小组，并在工会设立了活动办公室，保证了竞赛活动的有序开展，集团所属各单位积极响应、宣传发动、查阅资料、共同参与。此次竞赛活动共有60个单位参加共收缴答题卡12万42份，职工参与率达到100%。

江苏淮安市住建局组织住建系统共5万人参加竞赛。各级各单位领导带头组织、带头学习、带头答题，在广大干部职工在不影响自身工作的前提下，利用午餐时间、休息时间、假日期间查阅相关资料查找答案。淮安市主建局多年多次组织参加安全月的竞赛活动，连续六年都获得优秀组织奖。

铁法（煤业）集团全公司有33个生产经营单位4万480名职工参加竞赛。在答题过程中，从公司到基层高度重视，精心组织，请安监人员和有丰富经验的一线工人示范讲解。人人积极参与，认真答题。参加竞赛的职工互相请教、激烈讨论使广大职工受到一次广泛的安全思想教育。

武汉铁路局管辖的60个单位发动全体从业人员参与安全生产应急知识竞赛活动，信阳车站制作了专门的彩色答题卡，提高员工答题的积极性。在答题活动中，从单位领导到生产一线工人都积极踊跃参与答题，全路局共反馈答题卡3万1367份。

宣钢公司工会组织27个二级单位的2万5000人，开展了安全生产应急知识的普及教育，为每一个班组、车间和科室发放了竞赛参考书以供学习。通过开展应急知识学习活动，全公司竞赛参与率100%，强化了职工安全应急知识为安全生产打好了基础。

上海市邮政公司在全公司范围内组织全体员工共41个二级单位参加了竞赛答题活动，基本做到了领导带头，人人参与，达到了学习、提高的目的，本次竞赛活动，全公司员工参赛率达到95.88%，共反馈答题卡2万498份。

上海纺织控股（集团）公司专门下发通知和召开全行业会议进行部署，并成立竞赛领导班子，公司安全生产办公室和行业工会生产部组成竞赛活动办公室，制定竞赛活动方案，并将活动开展情况列入对各单位今年的安全生产履职年度考核。全公司共组织1万2000名员工参与竞赛。

重庆钢铁集团全公司积极动员广大职工参与竞赛，把竞赛作为一个重要版块融入到整个公司的安全生产月活动当中。共收到答题卡1万9990份，答题率为83.3%，竞赛活动使职工在应急安全生产知识等方面的进一步普及和提高起到了很大作用。

济钢集团有限公司下发通知组织全公司广泛学习应急知识，提高职工面对突发事件的能力。各单位积极组织职工进行学习和答题，有的单位组织了应急知识抢答赛，达到了很好的培训效果。全集团共23各单位的1万6230人参赛。

重庆能源集团松藻煤电公司要求各工会、部门充分认识开展这项活动的重要意义，认真研究制定活动方案。竞赛按矿井组和地面组分组进行。此次竞赛组织全公司19个子分公司和二级单位1万6169人参与竞赛。

安徽淮北矿业集团公司工会结合本单位实际，统一协调，精心部署，组织职工积极参与这项活动，在集团公司掀起了学习安全生产应急知识的热潮。活动历时2个月，收到较好的教育效果。反馈试卷答题卡1万份

西安经济开发区成立竞赛办公室，在区内各企业的积极协调配合下，在区内广泛开展了应急知识的学习和宣传，区内有100余家企业积极参与了这次活动，开发区内共收到1万5234份答题卡。其中陕西重型汽车有限公司对竞赛活动表现的尤为积极认真，提交答题卡9276份。

新疆维吾尔自治区监狱管理局各级党委高度重视此次竞赛活动，充分利用广播、局域网等资源，加强对从业人员的安全生产应急知识的培训教育，在学习安全生产应急知识的过程中，各监狱通过开展模拟地震、消防演练和模拟事故应急处理演习，新疆第五监狱专门举办了消防知识讲座，重点学习火灾、地震、防洪发生后的逃生技巧，通过认真开展竞赛活动，全区监狱安全生产从业者进一步提高了安全生产意识，全区共反馈答题卡1万560份。

除了以上积极参与竞赛的单位还有一些组织规模比较大、反馈试卷上万分的企业：山东省莱芜市钢铁反馈试卷2万8600份、五粮液集团有限公司2万份、武汉钢铁集团公司2万份、义马煤业集团股份有限公司2万份、晋城煤业集团公司1万4390份、杭州联华华商集团有限公司1万3440份、广东省韶关钢铁集团有限公司1万2103份、福建能源集团有限责任公司1万1158份、浙江省建设投资集团有限公司1万666份、陕西延长石油（集团）有限责任公司1万份、山西阳煤集团1万份、北京京煤集团有限责任公司1万份、首钢总公司1万份。

除以上一些单位，还有一些单位也都高度重视，鼓励广大员工积极参与，深入宣传和学习安全应急知识，如陕西陕煤铜川矿业有限公司、云南冶金集团股份有限公司反馈答题卡份、紫竹院街道办事处、北票煤业有限公司、铜山县交通局、巴州建设局、杭州钢铁集团公司等。

二、本次竞赛的特点

1.竞赛主题符合目前各地的重点工作，各地反映这次竞赛非常及时，也非常有用，对工作有一定的促进作用。

2.竞赛规模创历史纪录

收到答题卡680万，以往最多450万。据不完全统计，参与本次竞赛的人数应该在4000万人左右。

2.企业参赛积极踊跃

本次竞赛央企及省属大企业成为参赛主体，收到反馈300多万份。

3.普及面前所未有

这次竞赛的普及面非常广，除了港、澳、台，31个省市、自治区都参加了，并且基本由省里统一发文，各地市再转发文件。参赛人员几乎涉及了所有行业。

4.参赛形式有所创新

本次竞赛中，值得一提的是中外运长航集团公司，他们响应低碳号召，自编开发了一个竞赛软件系统，将试题输入该系统，要求公司方便上网的职工在电脑上答题、反馈，既体现了节能环保理念，又实现了知识普及的目的。

中铁电化局针对企业自身特点，组织人员对部分试题进行调整补充，使试题内容更符合职工需求，更有针对性。