宣传教育中心主任金磊夫

各位领导：

　　下面我代表安全月组委会办公室和万里行组委会办公室汇报一下2005年“全国安全生产月”和“安全生产万里行”活动的筹备工作情况。

　　一、第四个“全国安全生产月”和“安全生产万里行”活动的总体思路为推动全国安全生产形势的稳定好转提供精神动力、思想保障和舆论支持,自2002年以来开展的“全国安全生产月”和“安全生产万里行”活动,是十分有效的宣传形式，紧紧围绕建设和谐社会和建立安全生产长效机制的目标，以实施《安全生产法》为主线，以推动《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》为重点，大力宣传党中央、国务院关于安全生产的一系列方针政策和重大部署，宣传推广全国安全生产的先进典型和经验，对于传播“以人为本、安全第一”的安全理念，弘扬安全文化，提高全社会的安全意识，营造日益浓厚的“关爱生命、关注安全”的舆论氛围和社会风尚，起到了很大的推动作用。国务院在《决定》中，对中宣部、国家安监总局、国家广电总局、全国总工会和团中央组织开展的“安全月”和“万里行”活动给予了充分的肯定，并明确要求要进一步完善形式，丰富内容，增强实效。

　　按照中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、国家广播电影电视总局、中华全国总工会和共青团中央联合发出的《关于开展2005年“全国安全生产月”活动的通知》的要求，今年的“全国安全生产月”和“安全生产万里行”活动，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实国务院《决定》和全国安全生产工作会议精神为主线，全面宣传贯彻科学发展观，进一步宣传贯彻实施《安全生产法》，宣传党中央、国务院关于安全生产工作的重大部署，安全生产方针、政策、法律法规和安全知识，宣传安全生产工作取得的重大进展和工作成效，传播安全理念和安全知识，大力推进安全文化建设，用安全生产法律法规来规范各部门、生产经营单位及企业经营者、职工和全体公民的安全行为。今年的“全国安全生产月”和“安全生产万里行”活动，将突出安全法制这个根本，以“遵章守法、关爱生命”为主题，强化安全生产法制观念。

　　二、“全国安全生产月”活动筹备工作情况

　　全国安全生产月活动组委会和安全生产万里行组委会办公室按照领导提出的“要提早动手，认真准备”的要求，前一阶段对全国性的安全生产宣传教育活动做了如下部署，重点做了以下几个方面的工作：

　　1． 3月14日下发了五部门联合通知，对各部委、各省（自治区、直辖市）和中央企业开展“全国安全生产月”活动进行了总体部署。

　　2．为综合指导全国各地区、各行业、企业和社区开展安全生产月活动，组委会办公室组织编印了《2005年“全国安全生产月”活动指南》，4月中旬已经发放到全国各地区、各有关部门及所有的中央企业。

　　3．在北京市政府的大力支持下，已与北京市有关部门协商拟定，6月12日的安全生产宣传咨询日活动，由安全月组委会成员单位与北京市政府共同主办，地点初选在西单文化广场。

　　4．举办“首届全国安全生产及技术装备展览会”。为大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规，综合反映我国安全生产状况、工作成绩和规划思路，展示各地区、各行业安全生产工作成果，展示我国安全生产管理、安全技术创新、安全装备保障和安全文化的发展水平，国家安全生产监督管理总局与中共中央宣传部、国务院国有资产监督管理委员会、国家质量监督检验检疫总局、中华全国总工会、中国工业经济联合会、北京市人民政府共同主办这次展览，现各项筹展工作正在紧张有序地开展。到目前为此，本届展览会已有30个省（自治区、直辖市），9个部委和18家中央企业组团参展。

　　5．由显政局长倡导的国家安全生产监督管理总局、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央和中国音乐家协会共同主办的“生命之歌”全国安全歌曲大赛系列活动，自2004年7月11日开始启动。到今年4月20日，歌曲征集、评选工作已经结束，进入了歌曲推广、传唱阶段。这次大赛共征集到词曲1565首，据文化部和中国音协的领导讲，这是建国以来参与人数最多、社会影响最广、歌曲质量最好、组织得最成功的一次歌曲征集活动，在职工和群众中引起了很大的反响。最后，经大赛评委会评出21首获奖歌曲和61首优秀奖歌曲。4月20日在国务院新闻办举行了大赛新闻发布会和获奖歌曲CD首发式，优秀歌曲集已经正式出版， 1万余套光盘已发送到各地区、各行业，作为今年安全月活动的一项内容，“生命之歌大家唱”已经启动。计划于在“首届全国安全生产及技术装备展览会”期间在京举行“生命之歌”颁奖晚会。之后将根据各地申请举办“生命之歌”巡回演出活动。

　　为使创建“平安城市”成为所有城市的共同追求，成为所有市民的一致心愿，形成人人关爱生命，人人重视安全，全社会齐抓共管，共同创造文明和谐的社会环境，计划在6月12日（安全咨询日），以百城百万人签名活动的城市为主，组织全国同唱《生命之歌》活动，以合唱形式推广传唱《生命之歌》。另外，各市，可以结合此项活动，组织开展“遵章守法，关爱生命”等方面的主题文艺活动，以群众喜闻乐见的形式宣传安全理念，强化安全教育。目前，此活动正在积极筹备中。

　　6．由安监总局和法制日报社联合举办的“生命、安全、法制——安全生产监管法制化建设高层论坛”，将于今年6月“安全生产月”期间在北京举行。已经开始征集论文。

　　7．由安监总局和全国总工会联合开展“安全生产普法知识竞赛暨安全生产管理创新征文”活动，6月“安全生产月”期间开始面向全国征集论文和回收答卷， 10月份公布竞赛结果。

　　8．由安监总局与中央电视台联合开展的“平安中国——普及《安全生产法》知识竞赛”活动，计划“安全生产月”期间在全国范围内各生产经营单位和相关行业内进行普及竞赛和答卷活动，7月份县级普选赛，8月份地市级预选赛，9月份省级选拔赛，各省选拔出代表队在11月份《安全生产法》实施三周年之际参加中央电视台电视总决赛。

　　9．为发动社会各界共同参与，加强安全文化建设，繁荣安全文化事业，创新、倡导和传播先进的安全文化、安全理念，全国安全生产月活动办公室将组织开展安全生产理念用语征集活动，面向全社会征集安全生产理念用语，收集、整理历年来有关安全生产的标语、口号、警句等理念用语，将先进的理念推广传播。5月份开始征集，6月底截稿、7月底评奖，10月底出版优秀作品集。

　　三、“安全生产万里行”筹备工作情况

　　（一）调整了组织机构。今年“安全生产月”期间的“万里行”活动在中南地区进行，3月14日印发的五部门“安全生产月”活动联合通知中对 “中南行”活动进行了部署。4月8日，国家安监总局向广东、湖南、湖北省人民政府发出了《关于“安全生产万里行活动”的函》，得到了三省有关领导的大力支持。组委会成员进行了相应调整，增加广东省副省长游宁丰、湖南副省长郑茂清、湖北省副省长任世茂担任“万里行”组委会副主任，同时相应增补三省省政府副秘书长，党委宣传部、广电厅（局）、省总工会、团省委、省安全监管局和省级煤矿安全监察机构的负责同志为委员。

　　三省为了落实“万里行”所到地区的具体工作，已经分别成立了本地区“万里行”活动的相应组织机构，由主管安全生产的省领导牵头，宣传、广电、公安、工会、团委等部门参加，安监部门具体负责。

　　（二）“万里行”组委会办公室于3月上旬召开了三省联络员会议，分别听取了三省关于“万里行”在本省活动的意见，沟通了情况，明确了总体要求和进一步细化各省区活动方案的意见。4月上旬，组委会办公室召开了新闻单位座谈会，研究讨论进一步优化活动方案和加强新闻报道工作。“万里行”出发前的各项准备，计划6月10日前全部完成，现在组委会办公室已经开始倒计时落实各项工作。

　　（三） “万里行”活动行程安排的初步方案已经完成。这次活动计划在广东、湖南、湖北三省的广州、深圳、佛山、郴州、株洲、长沙、宜昌、武汉等8个城市开展，涉及煤炭、电力、钢铁、机械、建筑、军工、交通、化工、商业、教育等十几个行业和社区安全、企业安全文化建设等方面。活动为期19天，计划于6月12日开始，从广州市“安全生产月”宣传咨询日活动现场出发，6月30日在武汉市举行阶段结束仪式。（详见《2005年“安全生产万里行”活动总体方案》、《关于“安全生产万里行”活动行程安排的初步意见（讨论稿）》。

　　四、“安全生产万里行”活动的具体工作安排

　　（一）召开“万里行”组委会本次会议，确认落实“万里行”所到省的活动方案。按照会议上各位委员的意见和建议，以及组委会讨论“万里行”活动行程安排的要求，进一步细化落实各地区活动方案和具体安排。

　　（二）组建“万里行”记者采访团。请有关新闻单位继续选派思想过硬、熟悉业务、身体健康的记者参加“万里行”活动。参加过“万里行”的记者，有一定的经验，建议优先考虑参加今年的活动。

　　（三）请各有关新闻单位配合“万里行”进行深入的宣传报道，落实好“万里行”活动的宣传栏目及报道计划，尤其在版面、频道、刊播时间等方面予以支持和保证，使今年的“万里行”活动在舆论宣传和监督方面，更有声势、更有影响、更有声有色。

　　（四）确定巡回宣讲团成员。邀请国家安全生产监察专员、国家安全生产专家组成员、安监总局有关司室负责人，组成巡回宣讲团。

　　（五）在总体方案框架内统筹安排协调“万里行”各省子方案，作出整体系统的活动内容、日程时间表、路线图、报道计划等，并将指南在5月底前印发至各有关地方和单位。

　　（六）组织“万里行”出行人员的学习培训，提前熟悉一些基本情况和出行纪律，统一思想、服从指挥，协同行动，内强素质，外树形象，保证活动取得预期效果。

　　（七）抓紧落实出发前的各项准备工作。完成“万里行”宣传品、纪念品、车队标识等制作和发放，办理出行人员保险，制作和配备各类证件等。

　　现在离安全月和“万里行”出行只有一个多月的时间，还有很多具体工作需要细化和落实。我们将在组委会的领导下和各有关部门的支持下按计划认真完成各项筹备工作，努力使今年的“万里行”活动达到预期效果，为实现全国安全生产状况的不断好转做出应有的贡献。

　　谢谢大家！