万里行圆满结束在钦州市的活动

　　6月19日下午，安全生产万里行到钦州市中国石油广西石化公司，对1000万吨炼油建设项目安全生产管理进行实地采访、检查。

　　中石油广西石化千万吨炼油工程是国家炼油工业“十一五”发展规划中的重要项目，工程总投资152亿元，每年可向西南地区供应900余万吨汽油、柴油等石化产品。广西石化在工程初期，高度重视防火防爆，严格预防尘毒伤害和机械设备的设计、选型等工作，确保工程本质安全。建立了完善的安全管理组织机构和管理网络，并配备经验丰富的安全工程师确保施工期间的安全管理工作的开展。目前，项目已进入生产准备阶段，广西石化公司强化培训、进一步提高员工安全操作技能，建立完善规章制度，推行健康安全环境体系和质量管理体系，加强应急预案演练和应急处置能力，为千万吨炼厂的安全生产奠定了坚实基础。

　　与此同时，万里行“安全伴我行”巡回演讲团先后在钦州市和南宁市为1600多名市直单位和企业职工奉献了两场精彩的安全主题宣讲。根据2010年“全国安全生产万里行”活动的总体部署，通过组织开展安全宣讲活动，宣传安全生产法律法规、传播安全知识，启发和教育人们珍爱生命、遵章守法、享受安全。这些宣讲员是从2009年“安全伴我行”全国演讲比赛中选拔出来的获奖选手，他们将发生在自己身边的真实感人故事编写成演讲题材，随万里行到所到地区和单位开展安全宣讲，取得了很好的效果，受到了热烈欢迎。

　　6月20日上午，万里行采访团到浦北县金田烟花生产基地，采访烟花爆竹生产企业安全监管及落实主体责任的措施和成效。浦北县金田烟花生产基地是一家从事高空礼花弹和组合烟花生产的企业，为确保安全生产，该企业大力推行“6S管理模式”，把国外的“5S”管理，提升到“6S”管理，增加了安全管理内容，并对安全、整理、整顿、清扫、清洁、素养六个方面做出严格要求。该企业还安装了重点部位监控报警系统、并配备驻厂安监员。

　　万里行对钦州市委、市政府进行集体采访

　　6月19日晚，万里行28家新闻单位的记者，对钦州市委、市政府和安委会成员单位的负责人进行了集体采访。记者们紧紧围绕钦州市烟花爆竹安全管理、重大项目管理、安全监管队伍建设和落实主体责任等问题进行了深入的采访和跟踪报道。

　　随着钦州的开放开发不断深入，石化、浆纸、能源等产业相继投产，市委、市政府高度重视重大项目的安全监管，实施“借才引智”工程，对企业进行安全会诊、安全评估、安全评价、安全把脉的全力管理和服务，确保了重大项目安全建设和生产。全市各级领导围绕“一岗双责”实施办法，在完成主管工作的同时，积极抓好安全生产工作。有针对性地开展安全生产大检查和安全生产专项排查整治工作，打击非法采矿、非法生产烟花爆竹、非法销售成品油，确保全市安全生产事故起数、死亡人数呈现逐年下降的良好态势。万里行采访团对钦州市的安全生产工作给予充分的肯定，并对今后工作提出了很多具体的意见和建议。

　　万里行在钦州的活动，对进一步推动钦州“安全生产年”各项工作的落实发挥了积极的作用，得到了各方面的肯定。

　　万里行在南宁市的活动取得了预期成果

　　6月21日上午，万里行与南宁市政府举行了座谈会，市委、市政府、人大、政协“四大班子”的领导和有关部门负责人及区县主要负责人接受了记者们的集体采访。

　　南宁市近年来以“安全发展”为指导，不断转变工作思路，从集中开展安全生产专项整治向规范化、经常化、制度化管理转变，从事后查处向强化基础转变。建立以“一岗双责”为核心的安全生产责任体系，从2003年起将安全生产目标管理奖金纳入部门年度财政预算，奖金总额每年在250万左右。2010年起南宁市又将安全生产“一票否决”的范围扩大到领导干部选拔任用程序。建立了市、县、乡、村四级安全监管网络，所有乡、村均配备了安全检查员，形成了一级抓一级的管理机制，有效解决了基层安全生产管理工作薄弱和监管力度逐级弱化的问题。

　　南宁还对全市多数重大危险源点进行了GPS定位，形成了南宁市重大危险源数据库，并纳入市城市联动中心控制平台。

　　南宁市城市应急联动中心作用明显

　　6月21日上午，万里行来到南宁市城市应急联动中心现场检查采访。南宁市利用集成的数字化、网络化技术，在全国率先将110报警服务台、119火警台、120急救中心、122交通事故报警台、12345市长公开电话、防洪、防震、防空以及水、电、气等公共事业应急救助纳入统一的指挥调度系统，市民只要拨打110、119、120、122这4个特服电话中的任何一个就可以得到所需的救助服务。

　　城市应急联动系统建成后，简单安全生产事件由接警席转接相应的处警席，即可迅速进行处置，复杂安全生产事件则由第一个接到指令的处警员发起，其他部门联合救助，使求救者同时获得所需的公安、消防、医疗等全方位的救助。同时，应急联动系统对各类安全生产突发事故的处置预案进行了智能化处理，当报警电话打进接警台时，系统会对事件类型进行自动辨识，帮助接、处警员做出正确的判断并发布正确的指令，是事件处理规范化、科学化。应急联动系统的建立节约了成本，整合了资源，提高了效率，更好地提升了政府的应急能力，使南宁市的应急工作真正实现了联动、统一、高效的良好局面。

　　万里行走进学校采访校园安全管理和安全教育

　　6月21日下午，万里行来到南宁市民主路小学，采访校园安全管理和学生安全教育情况。民主路小学连续55年没有发生过一起安全责任事故。学校领导针对校园地处闹市，车流、人流大以及小学生自我防护能力差等特点，多年来形成一套“三小三大、三多三少”安全管理方法，并长期聘任法制副校长，对教职工和学生进行法制和安全辅导，取得了较好的效果。

　　1.小学校，大防范。学校制定了防暴力、火灾、地震、房屋倒塌、传染病防控等安全预案，依靠家长、学校、社区巡警和包片民警“三位一体”校园安全网络，确保学生身心安全。2.小卡片，大作用。学校精心制作了“三张卡片”：明白卡，将110等应急电话和安全自救小方法制成卡片发给学生;联系卡，班主任随身携带学生联络卡，随时与警察、家长联络，确保学生的安全;责任卡，给每位老师都发放责任卡，明确其安全管理职责，并将安全责任纳入绩效管理。3.小学生，大智慧。学校利用网络、电视、报刊等多媒体手段教授学生自护自救的小窍门，强化学生安全意识教育，开展让学生做平安小卫士、交通小标兵、家庭小主人、社区小使者等活动，提高学生的自我保护能力。

　　学校还加大对安全的资金投入，定期查找各类隐患，切实做到了“检查多、隐患少，活动多、问题少，投入多、漏洞少”，从而保证了校园安全。

　　万里行采访团对民主路小学将安全教育纳入教学计划并始终坚持常态化、对学生进行安全教育的做法，给予了充分的肯定和积极的宣传。

　　万里行检查采访凤凰纸业有限公司

　　6月21日下午，万里行深入广西南宁凤凰纸业有限公司对其重大危险源控制和职业健康管理情况进行采访和检查。记者们了解到：凤凰纸业公司针对企业从业人员多、工艺流程长、职业卫生状况复杂的特点，认真开展劳动安全卫生宣传教育，大力普及职业健康安全知识，定期请职业卫生方面的专家给职工讲解职业病防治知识，并在劳动合同“双方约定的其他事项”中增加了职业卫生方面的条款，将工作中可能遇到的职业病危害及后果、职业病防护措施和待遇等内容进行了详细告知，充分体现了以职工的安全和健康为本的管理宗旨。

　　该公司本着“安康为本、预防为先”的理念，自2005年起，新建立起一整套行之有效的职业健康安全管理体系，从源头控制和消除可能造成职业病的危害因素，将职业卫生防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。通过危险源辨识、安全评价，找出生产过程中潜在的危险的有害因素，特别是未预料到的危险因素和职业危害，能及时干预，事先防范。

　　为消除漂白剂氯气对人身和环境的重大危害，自2003年起，凤凰公司经过多次试验，最终成功地进行了双氧水替代氯气项目的技术改造，虽然提高了生产成本，但极大的降低了职业健康安全风险。同时，公司在重大危险源分布点设立重大危险源警示牌，实行“三级”(公司级、厂级、班组级)管理，对有可能发生急性职业病损伤的有毒有害工作场所，设置了报警、监控装置、现场急救用品、紧急喷淋装置、冲洗设备和应急撤离通道等，并对设备定时维护和检修。为加强重大危险源的监控，南宁市安监局还在凤凰公司重大危险源生产场所安装了远程实时监控系统，该系统与南宁市应急联动中心线联，使应急中心能够随时掌握公司重大危险源动态变化情况，最大限度地减少发生重大事故的可能性及事故造成的各项损失。万里行采访团对于凤凰公司在职业健康及重大危险源管理方面的工作给与了高度肯定，并对此做了相关报道。

　　6月22日，万里行完成了在南宁市的各项预定任务，赴百色市继续开展活动。

2010年安全月专题