河池市地处广西西北边陲、云贵高原南麓，是西南出海大通道的咽喉要塞，是“南贵昆经济区”、“泛珠三角经济圈”和“东盟自由贸易区”人流、物流、资金流、信息流聚集交汇的枢纽。河池市总面积3.35万平方公里，总人口404万，2009年，全市生产总值达到382.83亿元，城镇居民人均可支配收入13369元，农民人均纯收入3183元。

　　河池矿产资源特别是有色金属矿产资源十分丰富，全市11个县(市、区)都有矿藏，已探明的有锡、锑、锌、铟、铜、铁、金、银、锰、砷等 43个矿种205处。有色金属矿产在全国、广西都占有很大的比重，是全国著名的“有色金属之乡”，保有储量居广西首位的有锡、铅、锌、锑、银、铟、镉、硫、砷等9种。其中，锡金属储量占全国三分之一，居全国之首;铟金属储量名列世界前茅;锑和铅金属储量居全国第二。此外，钒、铜、镓、金、铁、石灰石、大理石、煤的储量也极为丰富。由于河池市有矿产等资源优势，长期以来，财政收入大多数来源于有色金属以及与其密切相关的冶炼、冶金和化工产业，是典型的资源型经济，主体经济产业基本上都是高危行业。

　　矿山行业基本状况：河池市有非煤矿山地下开采企业38家;露天矿山231家;有12个煤矿企业共76对煤矿。其中有6对矿井属于高瓦斯矿井。各类矿山地质条件复杂，机械化程度低，安全保障水平差。非煤矿山的采空区、火区隐患较大，易发生透水、地压、火灾、窒息等重特大灾害事故。煤矿的水、火、瓦斯等灾害齐全，易发生透水、冒顶、窒息和瓦斯爆炸等灾害事故。

　　危险化学品行业基本状况：河池市有危险化学品生产经营使用单位1193家(其中生产单位35家、经营单位980家、使用单位72家，运输单位3家、储存单位3家)，涉及6大类、35个危险化学品品种。这些危险物品生产经营单位，主要易发生爆炸、燃烧、泄漏、腐蚀、中毒、环境污染等事故。

　　道路交通行业基本状况：河池市地处西南出海大通道的交通要塞，交通流量大，而公路等级低、抗灾能力差。易发生碰撞、坠崖等重特大道路交通事故。地方公路管养里程长，公路路况差、等级低，等外路多，抗灾能力差。由市交通部门管养的公路总里程4429.063 公里，其中等级路 3344.07公里，等外路1084.99 公里，养护难度很大，安全隐患严重。

　　水上交通行业基本状况：河池市辖区管辖河流12条，水域通航里程1519公里，均属典型的山区河流。主要乡镇码头、渡口共79处，水库9座，在册统计船舶456艘，总吨位23108GT。由于水上交通不发达，导致非客运船舶载客、无证船舶非法使用的现象尚未得到有效遏制，重大沉船事故隐患较大。

　　近年来，河池市委、市政府高度重视安全生产工作，一贯按照党中央、国务院对安全生产工作的统一部署，牢固树立以人为本的科学发展观，认真贯彻落实党中央国务院和自治区党委政府提出的安全生产战略决策，以安全发展为导向，加强对安全生产工作的领导;以落实责任为主体，健全安全生产责任体系;以控制源头为目的，加大对重大事故隐患排查整治;以重拳整治为手段，促进矿业和矿山安全秩序进一步好转;以遏制事故为目标，抓好重点行业和领域的安全生产。市、县两级政府及各隐患整改责任单位积极加大资金投入，一些重大隐患经过整治，取得扎实成效，使全市安全生产形势持续稳定好转。其中2001年发生各类安全生产事故1297起，死亡512人;2009年发生事故540起，死亡398人。八年间，安全生产死亡人数下降22.2%，每年少死亡100多人。

　　就在2009年，河池市的安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项主要考核指标现了全面下降，全市没有发生重特大事故，是近十年来全市安全生产形势最好的一年。在广西自治区人民政府对各市的2009年安全生产目标管理考核中，河池市人民政府被评为优秀等次。市安监局也获得国家安全监管总局、国家煤矿安监局授予的“全国安全生产监管监察先进单位”荣誉称号。

6月24日，安全生产万里行采访团抵达广西河池市，开展为期两天的安全生产采访活动。

(安全监管总局通信信息中心 刘曦东）

2010年安全月专题