如何进一步全面落实科学发展观，以创新精神加强国企党建工作，尤其是如何进一步加快“百亿川煤”的建设步伐，近年来，坐落在大巴山南麓的川煤集团广旺公司代池坝煤矿，审时度势，不等不靠，认真按照上级关于加强企业安全文化建设的总体部署，结合矿井安全生产实际，大力推进了安全文化建设，有力地推动了矿井安全生产，大大提升了企业的良好形象。

　　该矿在去年4月11日川煤集团广能安全文化建设现场会后，认真贯彻落实广旺公司党委“4.16”会议的指示精神，切实按照《广旺公司安全文化建设纲要》(广旺委发〔2007〕25号)的总体部署，紧扣矿井安全生产中心工作实际，立即启动了具有自我特色的安全文化建设，经过65天的打拼，顺利完成了首轮安全文化建设，成功地接待了川煤集团内部改革现场会议与会领导和代表的参观，受到了一致好评。

　　在广旺公司党委安全文化建设推进会后，该矿不等不靠，迅速抓落实，开始了为期95天的第二轮安全文化建设，彻底打造了采掘楼标准化会议室和办公室，以及安全生产指挥中心大楼的安全文化长廊“两大亮点”。通过历时半年多时间的安全文化建设，该矿的安全教育规范有序，安全管理明显加强，安全环境得到改善，矿井形象有效提升。

　　一、指导思想

　　为了加强企业安全文化建设，精心培育员工安全意识，营造良好的矿井安全文化的人文环境，着力构筑安全生产的长效机制，不断提升良好的企业形象。

　　在安全文化建设创建之初，代池坝煤矿党政审时度势，旗帜鲜明地明确了“五个结合”的指导思想：即，安全文化建设一定要与改善基层单位办公学习条件相结合;一定要与基层单位制度建设相结合;一定要与“双基”建设相结合;一定要与规范管理相结合;一定要与管理创新相结合。

　　1、在改善基层单位办公学习条件方面：修缮、装饰了采掘大楼和安全生产指挥中心大楼各基层单位的会议室、办公室，更换了以前基层单位办公场所陈旧的办公桌、椅子、书柜、沙发、茶几、窗帘、图牌板等，改变了一脏二乱三旧的面貌。

　　2、在基层单位制度建设方面：认真结合各单位各工种各岗位的实际，重新修订、补充和完善各种各类管理制度和岗位职责、以及行为操作规范，做到了管理有据，管理有序管理规范，职责到位，考核逗硬，奖罚分明，进一步提高了员工的工作积极性。

　　3、在“双基”建设方面：我们按照构建标准化会议室和办公室的要求，为各基层单位办公室和会议室添置了电视机、VCD、黑板、报夹、文件柜、文件夹、饮水机等一些办公、学习的硬件设备，同时，制作安装了“阳光台”、“全家福”等图牌板，以及各种配套的软件资料基础等。

　　4、在规范管理方面：重新对各基层单位会议室、办公室、材料室进行合理布置。将机电、运输、通风、维修四个辅助单位统一规划到安全生产指挥中心大楼。将四个采煤队、三个掘进队集中在采掘办公大楼。这样更有利于安全生产的集中和规范管理。

　　5、在管理创新方面：无论是修订各种管理制度，还是制作各类图牌板，克服了构思简单、设计粗糙的陈旧思想，从美感、艺术、特色、创新上充分展现代矿人的精神面貌和智慧。我们将征集采纳的安全警句、警言和代池坝煤矿自己的人文照片刻写在矿区各个角落的道旗上，让全矿员工和居民充分享受代矿和代矿人别具一格的自然风貌，进一步增强了身在其中的员工以代矿为自豪、以代矿人为自居的斗志和激情。

　　二、基本做法

　　为了使我矿安全文化建设取得实实在在的成效，矿党政结合矿井实际，进一步明确了“高标准、高质量、高品位”的工作思路和“规范设计、规范管理、规范行为”的建设方针。

　　1、领导重视，健全组织，制定方案。在矿党政领导高度重视下，去年4月下旬，下发了《广旺集团公司代池坝煤矿安全文化建设实施意见》(代矿委发〔2007〕27号文件)，成立了由党委书记、矿长魏有贵任组长、相关部门为成员的安全文化建设领导小组，并下设基础建设、文字资料、室外宣传、光亮工程、图板制作、采购监督等六个专业小组具体负责相关的各项工作。

　　2、项目负责，阶段实施，总体推进。一是通过外出参观、学习和考察以及实地调研，结合代池坝煤矿的实际，在充分酝酿和思考的基础上，制定出了详细的施工方案、预算报告，以及安全文化建设时间表。二是周密布局、精心策划和精细制作，在全矿安全文化建设的标语安装、灯箱悬挂，牌板布局等方面注重形象包装，做到大气、美观、实效。

　　3、坚持“高质量，高标准，高品位”设计制作工艺。无论是材料的选择，还是过程的监督;无论是设计的要求，还是制作的工艺;无论是室内的布置，还是室外的安装，我们自始至终在坚持充分利用现有设施和资源的基础上，量体裁衣、量力而行，做到了高质量，高标准，高品位，装潢得体，大气庄重，充分体现代矿安全文化特色，尊重代矿原滋原味的自然风貌以及纯朴的风土人情。

　　4、按照“规范设计、规范管理、规范行为、”的要求落实建设项目。我们将地面的整治工程划分为工业广场、综合大楼、灯光球场、采掘办公楼、外煤坪片区、商业一条街及文化长廊六个片区，以工业广场、综合大楼改造为一期工程，以灯光球场、采掘办公楼、外煤坪片区、商业一条街及文化长廊修缮和包装为二期工程，进行阶段性整治。在硬件投入上，从环境绿化美化上规范设计，从补充完善制度上规范管理，从员工安全教育上规范行为，从而达到人与设备、人与环境、人与自然和谐统一的安全文化建设的良好效果。

　　三、建设效果

　　一份耕耘，一份收获。通过历时近半年的安全文化建设，代池坝煤矿得到了“三个提升”。

　　一是改善了人文环境，矿井文化品位得到了有效提升。通过一期、二期的安全文化建设，共制作阳光台、全家福、组织网络图、采掘工程平面图等图牌板30余块，道旗80余块，大中小灯箱墙体标语60余幅，室内及安全文化走廊宣传画50余幅，户外大型宣传画3幅，门牌150余块，制度牌板160余块，全家福照片近1000张，户外墙体石刻大字8个;修缮桌椅500余套，门窗100余扇;购置彩电16台，DVD16台，电视柜16个，办公桌、讲桌60余套，文件夹300余个，文件柜12个，木质沙发12个，茶几12个;安装窗帘50余幅，会议室玻钢椅290余座，照明线路和闭路线路改造2000余米，室内室外墙体粉刷、房顶补漏1500余平方米，贴瓷砖250余平方米，工业广场做花坛25个，刷漆近500公斤，平整场地1000平方米，种植树木100余株，种植草坪800余平方米，整治清江桥道路20余米，修建改造矸砖厂会议室1个，义务献工300余个，建成标准化会议室12个，标准化办公室13个，标准化安全教育培训室1个。制作宣传画册300本。如今，为采掘基层单位办公室安装了空调。为16个党支部配备了计算机，大大改善了办公环境，大大提高了办公效率，大大提升了企业形象。

　　二是加强了制度建设，矿井规范管理得到了有效提升。认真结合各单位各工种各岗位的实际，重新修订、补充和完善各种各类管理制度和岗位职责、以及行为操作规范，还制定了20多万字的《安全质量标准化管理制度汇编》、《安全文化建设制度汇编》等文件，做到了管理有据、管理有序、管理规范，员工工作行为有准则，队务公开阳光操作。增强了全矿员工的安全和文明意识。全矿干部职工已经把“要我安全是爱护，我要安全是觉悟”的安全理念自觉运用到各自的工作岗位中去。

　　三是打造了自我特色，矿井整体形象得到了有效提升。夕日的工业广场，如今旧貌换新颜;步行街图文并茂的黑板报，上下班的职工接受着熏陶;安全文化宣传长廊装饰一新，哲理性的警示标语沁人心脾;整洁美观的采掘楼规范有序，全家福阳光台让人耳目一新。

　　如果说去年4月开始的首轮安全文化建设是一种成功的尝试的话，那么，9月份开始的第二轮安全文化建设则是理性的提升。我矿通过半年多时间安全文化建设的进一步深入，安全理念、安全意识在全员的思想中得到了逐步渗透，良好的安全行为、规范的安全管理逐步养成。通过身边的事教育身边的人，发挥了锻炼人、培养人、鼓舞人、激励人、塑造人的作用;随着矿区环境得到大大改善，美丽漂亮的代池坝煤矿不断增强了员工的归属感、自豪感、荣誉感。

　　四、几点体会

　　1、领导重视，精心指导是关键。在安全文化建设项目的立项、方案的报批以及实施过程中，川煤集团党委书记、董事长肖天任、总经理邓嘉德以及广旺集团公司党委书记、董事长尹道金、总经理喻孝斌等领导亲临我矿指导工作，广旺集团公司党委工作部等部门也多次到矿检查督导，给予我们大力鼓舞、支持与帮助。

　　2、上下配合，通力合作是保证。在整个安全文化建设过程中，得到了各党支部、各部门的支持和理解。各单位由党支部书记亲自抓，甚至牺牲个人的休息时间。安全文化建设六个专业小组成员具体负责，以认真负责的态度，以勤劳务实的工作作风，在绝对保证安全的前提下，确保施工质量和施工进度。

　　3、全员参与，支持理解是基础。惠及了包括居民在内的全矿区员工的生活空间和工作环境的安全文化建设，进一步凝聚了人心，团结了力量。尤其是基层单位的会议室、办公室涣然一新，全矿员工把“代池是我家，呵护靠大家”已变为自觉行动，个别单位的职工甚至出现了下班休息“不愿回家”，把到会议室、办公室成为学习“充电”、交友谈心的好去处的现象。

　　4、平安和谐，科学发展是目的。安全文化建设的全面推进，更加有利于我矿安全生产又好又快的健康发展。环境可以改变企业形象，文化可以提升企业品味。精心培育的企业安全文化人文环境，势必促进企业安全长效机制的建立，势必推动企业安全生产的健康发展。