如何让安全文化在职工中进行有效渗透呢?徐州矿务集团庞庄煤矿以人为本,坚持以“安全塑文化、用文化保安全”创建企业安全文化,真正用文化铸就安全盾牌,从而促进企业安全生产稳步发展。全矿已实现连续安全产煤1000多万吨、2136天(截至10月28日)零死亡的好成绩。矿也先后获得全国“安康杯”竞赛优胜企业、全国依法生产先进煤矿等荣誉称号,并探索出了一条用安全文化夯实安全基础的新路子。
导入安全理念
营造安全文化氛围
庞庄矿是江苏省最大的现代化矿井。面对多井口、人多、安全管理难度大等诸多因素,矿党政领导关口前移,坚持以职工为核心,把人本管理工作为安全工作的灵魂主线,推行人性化安全管理,从抓制度、严管理、提高认识入手,突出安全主题,不断丰富和提升安全文化,构建成家庭、区队、岗位、企业“四维”安全文化文化体系。为提高干部工人的安全意识,该矿充分利用班前10分钟、职工安全活动日、安全综艺晚会等形式,启动广播、电视、网络等现代化宣传媒体,推行系统追问法,本质安全“四问法”等教育方式,全方位多渠道进行安全宣传,形成强大的舆论声势,为安全文化奠定基础。同时,他们推广安全文化进心扉、进岗位、进班组、进家庭“四进”法,并公开进行事故追查大会,和组织二道防线、伤残职工家属现身说法等“零距离”沟通教育,感悟心灵,唱响“本质安全、珍爱生命”的主旋律,构筑安全生产的防线。
“安全是干部的政治生命,安全是职工家庭的幸福,安全是企业的经济效益”,这是庞庄矿对安全工作进行升级定位,不断向干部职工宣传和灌输的安全理念,变成他们的自觉行动。矿挤出资金,在工区会议室等处,设置了以安全为内容的牌板、橱窗、宣传栏、全家福,形成了安全教育“走廊”;井下大巷、采掘头面也安装了安全文化灯箱、安全文化视觉冲击带、安全警句牌等,建成了安全教育的“阵地”。井上、井下连成一个强大的安全文化一条龙,具有较好的安全吸引力、导向力和凝聚力。
积极创造条件
构建和谐工作环境
多年来,庞庄矿一直把为职工创造一个优化、安全的工作环境,作为强化安全管理的重要基础来抓,建立健全了科技创新机制和安措工程考核保障机制,现场安全环境不断完善,创建和谐的工作环境。
打造“三点一线”幸福通道、矿山“生态园”等民心工程,创造良好的生活工作环境。随着煤炭企业开采条件变差、管理力度加大和社会收入差距的变化,职工心理也出现浮躁、埋怨、郁闷等不和谐现象,影响井下安全生产。为此,庞庄矿党政关口前移,注重人的第一要素发挥,推行人文管理,营造良好的井巷文化,温馨关爱职工。今年矿党政挤出资金,勇于创新,创建了靓丽的-370平巷候车室、-620下滑板候车室、-620斜巷运输线等亮点,推行精细化管理,打造形成“三点一线”幸福通道,为职工创造了良好的工作环境。在此基础上,庞庄矿充分运用“墙文化”资源,根据职工上下井心理需求,导入“心灵”文化,引导职工规范行为,激发工作热情。从工人走、坐等井下公共场所,形成企业文化、安全文化、科技创新文化、管理文化“四个文化带”的特色井巷文化,温馨提醒职工行为,已成为规范职工行为的“指南针”。
庞庄矿大力实施科技创新,发挥科技进步在安全生产的作用。采取电法勘探、红外线物探手段探明水文、老空区积水情况,为矿井的生产安全提供了详细的基础资料。推广新技术,使用新购置的全站仪,完成了地形图的补测工作,并全部进行数字化处理,进一步提高了图纸的质量。矿还设立20万元技术创新奖,每季度评选一次,对科技成果进行奖励,取得了良好效果。全矿先后涌现出100余项科技创新项目,其中有1项科研成果通过省级鉴定、2项通过市级鉴定、3项通过集团公司鉴定。
规范安全行为
打造本质安全企业
安全工作是一项需要常抓不懈的系统工程,要实现安全生产,搞好现场安全管理,必须建立一系列行之有效的安全管理规章制度,规范职工的安全行为,做到有法可依、有章可循。
一是推行安全生产标准化建设,建立安全管理标准化体系,制定和完善从管理到作业的安全工作标准、管理标准和技术标准,规范人员作业行为,大力推进班组安全管理和现场作业程序标准化工作,减少随意性、偶然性事件的发生。第一突出以点带面。矿先后召开了9502掘进头、西大巷、74110综采面及1025大巷机运“一条线”现场观摩会,在全矿掀起“弘扬先进、学赶先进、进位争先”的创建热潮。第二突出创新竞赛。全面推进开展质量标准化技术创新、管理创新、制度创新,并积极推广应用集团公司各项创新项目,做到“月月有新意、季季有亮点”,进一步提高了矿井安全质量管理水平。
二是治理“三违”,从严查处,提高安全生产的有效性和长效性,建立实施了本质安全程度评估机制,实行各级安全生产管理人员风险抵押金制度,定期对采掘头面进行本质安全程度评估,认真检查,严格考核。庞庄矿认真分析“三违”治理中存在的难点问题,不断总结经验和教训,进一步明确了各级领导干部“三违”治理指标,使“三违”治理工作不断向纵深发展。严格按照“谁不治理‘三违’,谁就是履职不到位,就让谁丢位子、丢票子”的原则,建立安全履职督导谈话制度,对整改不力者、弄虚作假者采取组织处理措施,促进了各级领导干部更好地履行安全管理职责。积极组织基层单位踊跃申报、创建无“三违”区队、无“三违”班组。通过持续开展“三违”治理,广大职工遵章作业、按章办事的良好习惯逐步养成,“三违”人员总数逐步下降,减少各类事故的发生。
三是安全品行习练,规范工作行为。庞庄矿分批分期对职工进行品行习练,运用军训等新的管理手段,培养职工的文明工作行为。他们除了脱产训练列队、走步等部队的练科目外,还引入学习型组织的自我超越、团队精神训练,逐步培育职工自觉遵守“执行与服从”的规则。全矿已举办品行习练等培训班87期,4000多人次经严格考核取得了品行习练结业证书。
四是坚持管理创新,积极推广应用现代化安全管理方法,采用新思路,新技术,不断探索新的安全管理模式。安全管理要实现管理方法由粗放型、多变性、间断性向集约型、系统性、规范性转变;事故控制由事后的被动经验管理向事前主动预防管理转变,强化现场安全管理,创建本质安全型企业。矿推广了零缺陷,精细化等现代管理,并推行职业健康的安全管理体系,运用系统化原理对生产过程中的隐患进行辨识、评价,有效地控制各种隐患,促进系统安全。
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