本文就企业安全文化与安全教育的关系、安全文化在热电企业中的作用、热电企业安全文化建设的主要途径和方法进行了阐述，对江远热电公司建设和完善企业安全文化的做法和心得进行了介绍，供大家参考。

　　1.企业安全文化的概念

　　安全文化就是安全价值观和安全行为准则的总和。它的核心是人，实质是关心人、爱护人、尊重人，实现生产价值和人的价值的统一。

　　企业安全文化，即企业职工在长期的生产经营活动中，逐渐形成而认同的一整套具有企业安全生产特色的群体意识以及行为规范和价值观的组合。它以一种安全文化氛围的力量去影响职工、教育职工、塑造职工并改变原有的落后的意识和不良的作业习惯，在企业形成共同的安全价值观，使职工形成积极的群体意识和安全意识，自觉的遵章守纪，自律安全，从根本上促进企业实现安全文明生产。

　　2.安全文化与安全教育

　　文化与教育具有不可分割的联系。文化只有通过宣传和教育才能传播、继承、积累和发展，才能发扬光大。而教育又依赖文化来启发、激励、开发人的头脑，增长知识和技能来实现教育的目的。

　　企业要建立以人为本的安全文化气氛，形成“安全第一，预防为主”是生产、生活活动的根本思维准则，使职工在一种新的价值观念指导下，自觉地去履行对安全生产的职责与义务。而这一切的建立与形成，都要通过安全教育的媒介和手段来达到。实际上，安全教育就是安全文化的应用形式与传播方式，通过安全教育手段，才能使企业安全文化与安全生产更紧密地结合在一起。

　　职工获取安全文化科技知识，一靠安全教育培训，二靠生产实践积累。而生产实践是一个漫长的并且要付出很大代价(甚至生命)的过程，安全教育则能够用较短的时间，最小的代价使职工获得系统的、全面的安全生产知识和经验，使职工的安全意识、安全思维、安全技能、安全习俗等整体安全文化素质达到与生产相适应的水平。

　　因此，培育和建设安全文化，树立和认同正确的安全价值观和科学的安全行为准则，是实现安全生产活动的基础。加强企业职工的安全教育工作，又是形成、完善企业安全文化的重要途径。

　　3.安全文化在热电企业中的作用

　　江远热电公司从1993年建厂至今，建立和完善安全生产责任制，强化安全生产教育培训工作，不仅实现了生产规模的不断扩大，产量不断上升，安全事故下降，而且初步形成了自己的企业安全文化体系。通过实践，安全文化在江远热电公司有以下作用:

　　3.1 凝聚作用

　　安全文化能指导企业职工，建立并形成正确的安全价值观念、安全目标、安全行为准则，形成群体安全意识，成为了无形的凝聚力量。因此，面对企业安全生产，由于企业安全文化的作用，使职工在思想上保持一致，自觉的拧成整体力量，心往一处想，劲往一处使，千斤重担大家挑，人人主动担责任。

　　3.2 导向作用

　　安全文化能指导企业安全管理工作健康发展，建立和不断完善安全保证体系，提高企业整体管理水平;能增强职工的安全意识、社会公德和科技文化知识;能引导职工自觉搞好安全，不断改善作业条件，建立一个安全、舒适、文明的生产环境。

　　3.3 激励作用

　　企业安全文化能够激励全体员工积极、向上，振奋精神，促使企业形成一个讲文明、懂礼貌、自觉遵章守纪的良好气氛，最大限度地激发职工安全生产的积极性。

　　3.4 教育作用

　　安全文化可以使职工在文化环境、氛围的陶冶下，通过安全文化知识、安全技能的宣传和教育，通过各级领导、先进典型、老工人的自身表率行为、态度的诱导和启迪，潜移默化地形成良好的文化素养、意志和一般的行为准则，起到了潜在教育的作用。

　　3.5 约束作用

　　安全文化能使职工逐步养成遵章守纪，安全自律的习惯，达到上标准岗、干标准活、自觉约束的良好效果。以法律、法规为准绳，通过标准化作业，科学地规范了人的行为，极大地限制了人的不安全行为，减少了发生事故的概率。

　　3.6 保护作用

　　安全文化使企业决策层、管理层和作业者三部分都严格按照安全规范和行为准则去自觉地进行安全生产的决策、管理和作业，各自恪尽职守，自觉为企业承担责任。这就构成了安全文化的三位一体，从而起到了减少和避免事故，保护企业财产和保护职工安全和健康的作用。

　　4 热电企业安全文化建设的主要途径和方法

　　4.1 倡导人性化管理

　　安全文化的实质是“以人为本”的安全管理意识和方法，因而安全文化的建设首先要提倡人性化管理。在企业安全管理中，员工是最积极的因素，他们不仅是被管理的对象，同时也是管理者。从管理心理学的角度看，不能忽略员工作为社会人所具有的思想、情感、需要，不能忽视员工在安全管理上的主观能动作用，因此要在安全管理中坚持“以人为本”，突出“为我、为人、为企”的“三为”思想，要在管理中发挥职工的作用，体现人性化管理。牢固树立服务观念，设身处地为现场着想，为生产一线职工着想，尽力解决实际问题。坚持人性化管理能够极大地激发职工的工作热情和主人翁责任感，能够使安全工作从被动变成主动，从而提高企业的生产安全水平。

　　4.2 健全安全保障机制

　　安全管理是一项系统工程，安全工作要落到实处，必须有一整套保证措施，否则，安全工作势必缺乏动力和后劲。安全情况的多变、技术与环境的复杂性等因素，也决定了要使安全管理真正纵向到底、横向到边，就必须在保证和监督两大体系的建设上下功夫。首先要落实安全责任制，形成良好的安全机制，达到长效管理，把经济效益和单位、职工的利益结合起来，在安全上形成责权利的共同体。其次是坚持“全员、全过程、全方位”的“三全管理”，坚持奖励、处罚和教育相结合，加强安全监督，把事故消灭在萌芽状态。

　　4.3 开展群众性安全文化活动

　　群众性安全文化活动是培育浓厚的安全氛围，灌输安全价值理念，强化职工安全意识的重要载体。要通过开展安全文化活动，培育、激发和不断增强职工遵守《安规》的自觉性，使安全管理步入良性循环的轨道。要经常开展群众喜闻乐见的文化活动，进行安全教育。如开展安全漫画、主题活动日、安全警示教育等。

　　4.4 培养良好的行为习惯

　　安全无小事，安全文化建设要从日常小事、工作细节抓起，培养职工自觉遵守《安规》的习惯。一是把治理不规范行为与遵章守纪结合起来，约束员工的言行，教育职工从自身做起，从身边小事做起;二是把治理不规范行为与安全作业结合起来，培植良好的工艺作风和行为习惯;三是把治理不规范行为与安全整改工作相结合，减少事故隐患，使安全管理向深层次发展。

　　5.以人为本抓教育，建设和完善热电企业安全文化

　　在不断深化企业改革的过程中，江远热电公司始终坚持“以人为本”抓教育，夯实了安全生产基础，逐步形成了企业安全文化体系。江远热电公司的安全教育，主要体现为“三化”和“二个百分之百”：

　　5.1“三化”的内涵

　　“三化”指安全教育的制度化、全员化、多样化。

　　1)安全教育制度化：每年初制定“年度培训计划”，对各类受教人员进行分类，并明确教育内容、教育方式、时间、进度及要求;白班人员每周四安全学习一次，运行人员每翻班安全学习一次;运行人员每翻班进行一次事故预想;运行人员每月进行三次现场知识考问。同时由公司总师办不定期进行抽查落实情况，对完成不好的予以批评教育或考核。

　　2)安全教育全员化：每年五月，进行全员《电业安全工作规程》和消防知识教育考核一次。从公司领导、中层到工作人员，一个不漏地都要进行安规考试，使全体员工不断增强安全意识，增长技能才干，培育安全文化素质

　　3)安全教育多样化：采用多种多样群众喜闻乐见的、行之有效的宣传教育形式，坚持深入持久地进行多层次的教育。

　　①自2000年以来，公司工会成功组织举办了五届“安康杯”活动，通过该项全员参与的活动，全体工作人员的安全意识得到了极大提高，执行规程的自觉性得到了明显提高。同时，针对安全生产中涌现出来的先进人物和先进班组进行了表彰，学先进、争先进在公司内蔚然成风。

　　②持续开展“百日安全无事故”竞赛活动，每一个百日总结评比一次先进个人和先进班组，并进行表彰和奖励。

　　③ 每月编写《安全简报》一期，对安全生产中的不安全情况根据《事故调查规程》进行定性考核，落实责任人和预防措施，对安全生产中涌现出来的好人好事进行表扬。每月定期组织召开由各部门负责人(部门安全第一责任人)、部门安全员、专业技术人员等参加的安全例会一次，对上月安全情况进行汇总分析，找出差距，落实对策，并对下月安全生产重点工作进行布置。

　　④结合公司环境管理体系(ISO14001)的建立和运行，就火灾事故、化学品和油品泄漏爆炸、压力容器泄漏爆炸事故、热网事故、污水超标排放事故等制定了应急处理流程和应急处理预案，并组织全体员工进行学习培训。 ⑤ 根据电力生产特点和季节性生产特点，发放安全学习材料至各班组并组织全体员工学习。(例如：《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》、《历年障碍以上安全事故汇编》、《安全月学习材料》、《起重吊装安全技术》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《中华人民共和国消防法》、《电力企业典型消防规程》、《江苏省安全生产条例》等)。并根据一阶段学习情况，由公司工会组织进行“安全知识竞赛”，以检验学习情况，至今已成功举办六届，全体工作人员对安全生产法律、法规有了一定深度的理解，安全意识和素养有了明显提高。

　　⑥ 每年四月、十月组织生产人员反事故演习二次。根据生产特点和当前机组运行方式，针对性制定反事故演习方案并组织演习。演习结束后分专业进行点评，找出不足之处，并汇编成学习材料，组织全体生产人员学习。这种方式因其具有很强的针对性，对提高事故情况下运行人员的应急响应能力、合理地处理事故的能力(避免扩大事故)、系统的熟悉程度有很大的帮助。

　　⑦充分发挥《热电简报》宣教的作用，弘扬先进的安全理念，鞭策落后的安全作风，倡导安全方针、主旋律。至今已编辑发行114期。

　　⑧ 利用橱窗等进行专题安全宣教，每年结合“全国安全月”，张贴安全生产漫画、特种作业人员安全技术、典型安全事故等宣传材料，通过这种行之有效的手段，使全体人员受到安全教育。公司运行部在三楼走廊专门设立“上通、下达”专栏，使公司及部门有关通知、安全生产规定等很快传达至部门各位员工。在生产现场等地方，悬挂安全宣传标语，营造安全气氛，使工作人员在工作、生活中受到安全教育。

　　5.2 “二个百分之百”的内涵

　　1)对新进厂员工百分之百地进行三级安全教育，《电业安全工作规程》考试合格并经从业规则教育后上岗进行业务知识培训，掌握相应岗位业务技能后才能独立上岗。

　　2)对特种作业人员(主要为金属焊接、起重机械作业、电工作业、锅炉作业、放射工作人员、企业内机动车辆驾驶、制冷作业等)坚持百分之百地进行专门培训、考核，取证后方准持证上岗。

　　江远热电公司通过深入扎实、持之以恒的安全教育，增强了全体员工的安全意识，提高了群体的安全技能水平和防范能力，也调动了员工的安全生产积极性与参与意识。使全体员工心中有安全，肩上有责任，在较为健全、完善的管理制度机制下，形成了自上而下一级抓一级和自下而上一级保一级的群体防线。全体员工由过去的被动的“要我安全”变成了主动的“我要安全”，并明白了“我管安全”的责任，掌握了“我会安全”的技能，从而在效果上达到了“我保安全”的目的。目前已经形成共识——“安全第一”是生产经营的根本准则;安全生产，人人有责是企业、职工的天职。企业安全文化建设是安全生产活动，企业安全文明形象的根本保证，弘扬和倡导安全文化，提高全员的安全文化素质是抓好安全生产，发展和保护生产力的重要动力。

　　6. 结束语

　　安全文化建设是一项持之以恒，不断完善的系统工程。弘扬和倡导安全文化，是具有现实意义和战略意义的新举措，也是安全宣传教育工作的一项重要任务。安全生产的主体是人，安全文化建设的核心就在于教育人、培养人，整体提高人的安全文化素质。不言而喻，安全教育是建设热电企业安全文化的有效途径。也是热电企业文化的重要领域，企业的生存和发展与自身的科技实力、人才优势、文化与教育是血肉相依的。