山西省省长王君刚在全省安全生产会上对各级干部说:“我们已经哭不起了,”话音刚落不久,屯兰煤矿就发生安全生产事故,有74人遇难、114人住院治疗。虽然哭不起了,但是王君还是含泪向全省人民和死亡者家属进行了道歉。其实,说得再好、哭得再真、泪撒得再真切也没有用了,人死不能复生。也就是说在安全生产的问题上我们不需要眼泪,更不需要哭声,要的是真抓实干,扎扎实实的行动和认认真真的落实。
听人讲过一个故事:三峡工地是世界级的超级工程,安全文明生产要求十分的严格,制定了非常完善的各种规章制度和操作规程,厚如一本大词典。但是经过很长一段时间,仍然没有实现安全文明生产的计划目标,为此,专门请了几个安全生产管理方面的外国专家。专家们查看了现场的规章制度和操作规程后直摇头,说:“我们只有一个小本子”。现场的中国人许多都红了脸。这是一个措施落实的问题,有了一套好的制度,如果不能很好地落实,认真的执行,只将它们锁进柜子,明镜高悬,或只是为了应付检查,再多再好的制度规程又有什么意义呢?
再看西屯兰煤矿事故,这次矿难真的无法避免吗?不!而据专家介绍,防止瓦斯爆炸只要坚持先抽后采,一般情况下都可以避免。一个简单的安全操作常识,作为品牌煤矿的屯兰煤矿为何就不能坚持呢?这只能说明了对任何一家煤矿企业来说,唯利是他们的本质特征,日常安全监管只要稍有松懈,他们就会见利忘义,违章操作,安全生产措施不落实。这种教训值得我们牢牢记住。否则,我们的干部流不起的眼泪还要流出来,带血的煤炭还会出现。因此,我们各级干部不能只流泪,而是在没流泪之前或在流完泪之后,要采取扎扎实实的行动,抓好各项安全生产措施的落实。
首先,制度要落实。一是要建立严格完善的规章制度,安全的各项制度的制定要从“人本”出发,符合实际,做到条款严密,不得出现任何的疏漏;各种制度的衔接要紧凑、一致,切莫出现冲突和矛盾;关键的条款要严谨、准确,避免出现“弹性”和漏洞,给以后的执行带来麻烦。二是严格执行规章制度。要用制度管人,用制度管事,切莫像前面说到的“三峡工程”哪样,制度订了一大本子,将束之高阁,没有认真执行,而是要敢抓敢管,抓好各项制度的执行落实,做到按章办事,按章办事。
其次,管理措施要落实。在制度面前人人平等,以制度管人。如在安全检查中,无论是谁“三违”了都必须按照有关规定按程序执行。特别是检查人员要严,要深入现场深入一线认认真真地查,不能走马观花,不能睁只眼闭只眼,对于查出的隐患要严格按照规定盯着整改。如果管理不严,发现“三违”不报,查出隐患不除,真可谓是放虎归山,自己为自己埋下“定时炸弹”,后患无穷!
再次,事故原因分析要落实。一旦出现事故,就应该认真地去分析,莫把事故当“故事”。对事故必须按照 “事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的原则执行。
第四是责任追究落实。对于事故的处理应按照有关规定严肃处理,不能有半点的姑息迁就。该停职的停职,该开除的开除,该移交司法机关的交司法机关追究刑事责任。如果对每个事故都能严肃处理,谁还敢对安全不重视?谁还敢拿职工的生命当儿戏?
如果是真的严了,各项工作落实了,安全生产工作一切问题就迎刃而解了,我们的干部也不用再哭天沫泪了,带血的煤会越来越少甚至不会再有带血的煤了。