安全生产事关党的执政宗旨,事关经济社会发展全局,事关全面建成小康社会。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。党的十八大以来,党中央、国务院就加强安全生产工作作出一系列重要决策部署。近日,习近平总书记、李克强总理再次对安全生产工作作出重要指示批示,提出了更加全面、更加具体、更加明确的要求,具有很强的针对性、指导性。认真学习领会、坚决贯彻落实,是一项重大政治任务。
近年来,各部门、各地区和各单位坚持标本兼治、综合施策,狠抓落实,推动安全生产工作不断取得新的进展——责任体系不断完善,法治建设扎实推进,安全大检查和专项整治深入开展,改革试点稳步推进,保障能力持续提升。
“有付出,就会有收获。”通过科学理论的指导、以上率下的引领、齐抓共管的推动、矢志不渝的攻坚、蹄疾步稳的改革,全国安全生产形势持续保持总体稳定。
但我们要清醒地看到,当前我国新型工业化、信息化、城镇化深入发展,经济发展正处于速度变化、结构优化、动力转换的关键时期,给安全生产带来新的挑战。从大的历史阶段看,我国还没有走完工业化进程,安全生产制度体制机制法治不适应、不系统、不配套等问题日益突出,事故易发多发的状态短期内难以改变。从眼前看,一些高危行业领域经过多年粗放式增长、低水平发展,安全风险聚集;经济下行压力持续加大,一些企业生产经营困难,亏损面扩大,造成企业安全投入严重不足。再加上一些地方、部门和企业安全发展观念不牢固、安全管理不扎实、职工队伍不稳等问题,增加了安全生产形势的严峻性和复杂性。
在直面挑战的同时,也要看到机遇。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央形成了一系列治国理政新理念新思想新战略,为在新的历史条件下加强安全生产、推进安全发展提供了科学理论指导和行动指南。随着全面从严治党的持续推进,党风政风焕然一新、党心民心同频共振,坚守安全红线的环境越来越好,以人为本、生命至上的共识深度凝聚。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,为我们破解安全发展难题、增强安全发展动力、厚植安全发展优势指明了路径。安居乐业的民心所向、经济结构的优化升级、国民素质的稳步提高、各项制度的成熟定型等,也给安全生产工作提供了有利条件。
面对新形势、新任务、新挑战、新机遇,我们必须把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,统一到习近平总书记、李克强总理的重要指示批示精神上来,坚持人民利益至上,牢固树立安全生产红线意识,不断深化对安全生产规律特点的认识,不断丰富完善安全生产制度机制,以改革的办法和创新的思维推动安全生产工作。
当前,我们要充分发挥党的领导和社会主义制度的优越性,调动各方面的力量形成齐抓共管的合力;要严格落实安全生产责任制,以失职追责的压力督促各级政府和广大企业履行法定职责和义务;要坚持依法治安、系统治理,综合运用法律、经济、科技和行政手段,充分发挥市场机制和社会力量的积极作用,强化安全管理和监督;要加强基层基础建设,加快隐患排查治理、风险分级管控和企业安全标准化建设,以坚实的保障能力推动预防治本,切实保障人民群众生命财产安全。
对于未来真正的慷慨,在于向现在献出一切。坚定不移保障安全发展,坚决遏制重特大事故频发势头,既要有绵绵用力、久久为功的韧劲,也要有立说立行、立竿见影的狠劲。我们要敢于担当负责,勇于攻坚克难,善于改革创新,全力实现“十三五”安全发展良好开局,为全面建成小康社会提供坚实的安全保障。
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