非法垂钓 延川一鱼塘多次发生触电事故

鱼塘边的警示牌没能起到作用　本报记者　杨德合　文/图

延川县延川镇一非法经营性鱼塘建在高压线下，屡次发生触电事故，却依然如故，直到今年8月5日，一个年仅27岁的生命在这里逝去，才引起了有关部门的关注。用死者家属的话说，如果鱼塘修建者遵守法律规定，如果有关部门早早重视，消除隐患，那么悲剧肯定不会发生……

　　钓鱼竟付出生命代价

　　8月5日，星期天。下午3时许，延川县审计局干部高东和朋友马某、郝某，一起到距县城约5公里的210国道左侧的一个鱼塘钓鱼。下午4时许，高东扛着鱼竿到鱼塘西侧堤梁上钓鱼，当时鱼竿一直处于拉开状态。行走中，鱼竿碰到鱼塘上方几米处的电线，电流通过鱼竿将高东击倒在地。同行的马某立即拨打了120，但不幸的是，120急救车赶到现场时，高东已经死亡。而从该鱼塘上方经过的是10千伏的高压线。
8月10日上午，记者在事发现场看到，距国道南侧不足10米有两个鱼塘，鱼塘上方几米高处，有一些杂乱的电线横穿，两个鱼塘之间还栽有电线杆，鱼塘周围有四块大小不同的“高压危险，禁止钓鱼”的警示牌。“前几天一个钓鱼的人被打死了，这几天没人钓鱼了，以前生意很好。”附近村民告诉记者，事情发生后，鱼塘的主人连家都不敢回了，只安排了一个亲戚看门。记者按照指引来到位于鱼塘路对面的鱼塘主人惠家，果然发现大门紧锁，寻找看门人也未果。

　　高压线下为何建起鱼塘

　　当日上午，记者在延川县城见到了仍沉浸在悲痛中的高东的家人。高东的父亲高耀明说，他和妻子怎么也想不到，儿子8月5日出去时还好好的，再见到时却已是冰冷的尸体。
事故发生鱼塘位于延川镇马家店村，是该村村民惠延红2004年4月修建的，占地约1200平方米，鱼塘从2007年5月开始经营，没有办理工商营业执照，属于非法经营。“既然有高压线从那里通过，为什么还建立经营性鱼塘？是谁批准惠延红修建鱼塘并公开经营的？”悲痛中，高耀明夫妇提出疑问。

　　屡次伤人，安全由谁监管

　　高东的不幸遇难牵出了一串串在该鱼塘曾经发生过的触电事故。据了解，鱼塘建成后曾发生过多次触电事故：2006年8月，延川县城建局司机杨增胜钓鱼时触电受伤，至今没有痊愈；今年上半年，延川县钻采公司职工高尚锋在此钓鱼时触电，好在没出大事。“我和几个朋友去那里钓鱼，也是不小心鱼竿碰到了上面的电线，当时就被击倒。”8月10日上午，记者见到了杨增胜。据他讲，他当时被击倒后，在地上躺了两个多小时才慢慢恢复体力，但身上留下好几处伤，直到今天，手上的伤痕依然很清晰，而且手指活动受到影响。“从那以后，我再也不敢去钓鱼了。”
就在高东遇难的头一天的8月4日，延川县某银行员工高加斌和刘彦，同样因为在那里钓鱼时鱼线搭上电线，“我感到胳膊一阵发麻，赶紧丢了鱼竿，幸好没什么大事。”事情过去一周了，高加斌说起那天的情形仍心有余悸。

　　电力部门称电线高度符合标准

　　“发生这么多次事故，为什么都没有引起有关部门的重视？”据高东的家人讲，事情刚发生时，他们曾与鱼塘老板指派的中间人交涉过，中间人表示，在之前的事故发生后，他们多次找过电力部门反映，希望共同消除隐患，但电力部门没人管。“之后我们又找到这个中间人，想让他出个书面东西，但对方却不承认了。”高耀明提出疑问，如果是这样，那么电力部门是怎样对电力设施安全问题进行监管的？“这件事情发生前，我们一直没有接到有关触电事故的报告。”延川县电力局副局长刘卫新表示，根据陕西省电力设施和电能保护条例第十三条的规定：任何单位和个人不得在架空电力线路保护区内燃放烟花爆竹或悬挂气球、放风筝、垂钓……“在高压线下修建鱼塘无可厚非，但从事经营性垂钓就违反了法律规定。”刘卫新说，该高压线是1978年架设的，当时210国道还不存在，按照规定在交通困难区域架设高压线，应该距地面4.5米以上。事情发生后，他们调查测量，该鱼塘的堤梁高出原地面2.3米，但高压线仍然符合标准距地面刚好4.5米，“从这一点考虑，我们不承担任何责任，但要最终看安监局的责任划分结果。”

　　安监部门认定池塘主负主责

　　8月10日，经过认真调查，延川县安监局将此事定为安全生产责任事故，并对各方责任予以划分。调查报告中称，鱼塘所有人惠延红违反法律法规，在高压线下修建鱼塘从事经营性垂钓活动，形成安全隐患，导致事故发生，负主要责任；电力部门没有及时制止惠延红修建鱼塘，在其开始经营钓鱼后也未采取有效措施消除事故隐患，负次要责任；高东在栽有警示牌的地方仍然从事钓鱼活动，导致触电，也负有一定责任。建议电力主管部门依法拆除鱼塘，并严肃处理相关责任人员。“我们也是在调查此次事故过程中，才了解到以前曾`发生过的触电事故，当时县电力局下属的变电站应该知道，但未向上汇报，也没有采取相应措施消除隐患，导致悲剧最终发生。”延川县安监局局长杜彬荣说。
责任划分完毕，表明这起事故的处理已到了尾声，但隐藏在这件事背后的东西却引人深思。