能上能下、能进能出、充满活力的用人机制。

　　22. 建立工作绩效考核制度，明确考核内容，制定考核办法，量化考核标准，客观真实地反映监管监察人员的工作情况和执法绩效，将考核结果作为监管监察人员任免、奖惩的重要依据。进一步完善奖惩制度，建立奖优罚劣机制，对表现突出、成绩显著或有突出贡献的集体和人员，要进行表彰和奖励；对工作不力、问题突出的，要给予批评教育或组织处理。

　　八、加强领导班子建设，不断开创队伍建设新局面

　　23. 各级领导班子要加强思想政治建设，强化政治意识、大局意识和责任意识；要坚持民主集中制原则，完善议事规则和决策程序，保持协调高效运转；要健全党内民主生活制度，认真开展批评与自我批评，增强解决自身问题的能力。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，努力把各级领导班子建设成为坚强的领导集体。

　　24. 安全生产监管部门要在地方党委和人民政府的领导下，按照地方党委、人民政府和上级安全生产监管部门的要求，抓好队伍建设工作。煤矿安全监察机构要主动向地方党委和人民政府汇报队伍建设工作，以取得指导和支持。

　　25. 各级监管监察机构党政领导班子要切实加强对队伍建设工作的领导，把队伍建设摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，有关部门专门抓，指定专人具体抓。各有关方面要密切协作，发挥各自优势，形成齐抓共管的合力。要加强调查研究，及时分析和解决队伍建设中出现的新情况新问题。结合监管监察工作特点，紧密联系本地区本单位实际，抓紧制定贯彻落实本意见的具体措施，完善有关规章制度，创新工作机制，不断开创队伍建设的新局面。

　　二ＯＯ五年八月七日