环球职业安全健康动态

2013年“世界职业安全健康日”关注职业病防治

2013年“世界职业安全健康日”活动招贴画

　　据国际劳工组织网站消息，2013年4月28日，由国际劳工组织倡导的“世界职业安全健康日”将在世界各国举办，主题为“职业病防治”。

　　国际劳工组织估计，全世界每年大约有234万人因工作事故或工作相关疾病死亡。其中，只有32万1000人死于工作事故，而约202万人死于各类工作相关疾病，亦即平均每天约有5500人死于工作相关疾病，这是一个让人难以接受的体面劳动“赤字”，职业病已成为造成职工因工死亡的首要原因。职业病防治不力不仅对职工及其家人产生负面影响，同时也会给社会造成巨大损失，尤其在生产力损失和社会保障体系负担方面最为显著。与治疗和康复相比，预防更有效，成本也更低。所有国家都应采取具体措施，提高防治职业病的能力。

　　每年“世界职业安全健康日”前夕，国际劳工组织职业安全卫生与环境部都会发布一份报告，作为这一主题活动的背景资料。在这份报告里，国际劳工组织呼吁各国政府、雇主、雇工及其组织一起合作，制定和实施国家政策与战略，以预防职业病及工作相关疾病。

欧洲推出危险化学品标识网上互动问答活动

欧洲化学品管理局开展的新危险化学品标识宣传活动招贴画

　　据欧洲化学品管理局 (ECHA) 网站信息，2013年3月13日，欧洲化学品管理局推出了根据《分类、标签和包装法规》制作的新危险化学品标识的网上互动问答活动。

　　欧洲化学品管理局的研究显示，很多公众认不出危险化学品标识，或者不能够正确地理解其含义。为了支持《分类、标签和包装法规》普及活动，欧洲职业安全健康局最近推出了一个工具包，帮助雇主和雇员妥善地处理危险化学品，在工作中确保安全。该在线工具包强调了危险化学品标签的新变化，主要包括微电影《危险：化学品!》、招贴画和宣传单。这些新的危险化学品标识正在欧盟各成员国逐步实施，并成为联合国化学品分类及标签全球协调制度的一部分。

　　在欧洲，约15%的工人在日常工作中处理危险化学品。接触了这些危险化学品中的任何一种，都会损害其健康，造成轻度皮肤过敏、哮喘、出生缺陷或患癌等问题。

世界卫生组织敦促各国加强道路安全立法

　　据联合国电台网站消息，2013年3月14日，世界卫生组织发布的一份最新研究报告《道路安全全球现状报告2013：支持行动十年》显示，全球只有占世界人口7%的28个国家，针对影响道路安全的5大关键风险因素——酒驾、超速、摩托车头盔、安全带和儿童约束装置，制定了全面的法律。因此，世界卫生组织敦促世界各国加快针对道路安全5大风险因素的立法步伐。

　　该报告显示，2010年，全世界有124万人死于道路交通事故。在为报告提供数据的182个国家中，共有74个国家的道路交通事故死亡人数出现下降，88个国家的死亡人数呈上升趋势。在立法方面，占世界人口39%的59个国家实施了50km/h的城市道路限速;占世界人口66%的89个国家制定了有关酒后驾驶的法律法规，将血液酒精含量临界值规定为50mg/100ml或更低;占世界人口77%的90个国家拥有涉及所有使用者的全面摩托车头盔立法;占世界人口69%的111个国家拥有全面安全带立法;占世界人口32%的96个国家立法要求使用儿童约束装置。

　　该报告还显示，15~45岁的成年人居道路交通事故死亡人数之首，占总人数的59%，其中7%为男性;其次是行人和骑自行车者，占所有道路交通死亡人数的27%。现行交通政策有利于机动车，忽视了行人和骑自行车者的道路使用需求，是导致这一现象的主要原因。

　　据预测，如果不采取行动，到2020年，全世界每年将有190万人死于道路交通事故。

2013年“国际妇女节”呼吁消除对妇女的暴力行为

2013年“国际妇女节”活动招贴画

　　据国际劳工组织网站消息， 2013年3月8日，联合国将“国际妇女节”的主题确定为“信守承诺：立即采取行动，消除对妇女的暴力行为”，旨在推动国际社会更加坚定地致力于改变妇女的处境。

　　国际劳工组织总干事居伊·莱德(Guy Ryder)在出席纪念活动时致辞说：“我们应在工作场所结束针对妇女的暴力行为，这也是实现国际劳工组织‘体面劳动’目标的重要组成部分，以确保所有雇员获得自由、平等、安全和尊严方面的保障。工作场所的暴力行为，深深地伤害了雇员及其家人，甚至企业及整个社会。”他还介绍了国际劳工组织处理工作场所暴力行为的一些公约和实用规程，如《就业和职业歧视公约》《家庭工人体面劳动公约》等，并指出目前还没有明确禁止针对妇女暴力行为的国际人权条约。他呼吁世界各国应将关注重点放在非正规经济领域，那里很多妇女的工作缺乏保护，也具有隐蔽性。这也是国际劳工组织未来努力的方向。

英国提出改善职业安全健康10项建议

英国工会联盟报告封面

　　据英国工会联盟(TUC)网站消息，2013年2月20日，英国工会联盟公布一份名为《健康和安全：做出改变的时刻》的报告。该报告称，目前需要做出各种改变，以改善工作场所安全健康状况，使英国能够跟上其欧洲竞争对手的步伐。在这个报告里，英国工会联盟提出了10项建议，并认为如果政府能够逐项实施，将有助于改善英国的安全记录，预防工作场所事故。目前，英国每年约有2万人在工作事故中死亡。

　　这10项建议分别为：执法机构应定期检查所有的工作场所;应修订有关安全代表和安全委员会的法规，以扩大其覆盖面和增强其有效性;应当赋予职业健康与伤害预防相同的优先地位;应当制订一部新的、具有法律约束力的防尘标准;不应当让工人接触工作场所中的致癌物质;应当制定工作场所法定最高温度限值;应当加强对弱势群体和非典型工作者的保护;应明确公司董事(主管)的法律责任;健康和安全应当成为所有公共部门采购时的重要参考因素;英国政府应当批准和遵守国际劳工组织有关职业安全健康的所有公约。

福岛核事故中特殊人群患癌风险增加

　　据世界卫生组织网站消息，2013年2月28日，世界卫生组织发布的有关2011年日本福岛核事故的健康风险评估报告指出，对日本国内外的一般人群而言，事故造成的风险很低。但对于生活在核辐射污染最严重地区的人、核电站应急救援人员等特殊人群而言，预计罹患癌症的风险将有所增加。如：受到辐射的男婴在一生中罹患白血病的风险会增加约7%，受到辐射的女婴罹患所有实体肿瘤的风险增加约4%、罹患乳腺癌的风险增加约6%、罹患甲状腺癌的风险最高会增加70%。此外，对福岛核电站应急救援人员而言，约有1/3的人会增加患癌风险。

　　世界卫生组织表示，有必要对高风险人群进行长期健康监测，同时提供必要的后续医疗和支持服务。此外，还应对环境进行持续监测，特别是持续监测食品和水供应情况，以减少未来可能的辐射暴露。

　　编辑 宁 远