2012年“世界职业安全健康日”在中国

　　每年的4月28日为“世界职业安全健康日”。2012年“世界职业安全健康日”的主题为：在绿色经济中促进职业安全健康。2004年以来，国家安全生产监管总局每年都与国际劳工组织中国和蒙古局共同举办纪念活动，宣传我国的安全生产方针、政策、措施以及取得的成效，弘扬安全文化。

　　4月28日，2012年“世界职业安全健康日”纪念活动在北京举行。国家安全生产监管总局副局长孙华山、北京市副市长苟仲文、国际劳工组织中国和蒙古局局长霍百安、法国驻华大使馆社会事务参赞罗妮卡出席纪念活动并做了发言。

“绿色”理念的多角度阐释

　　绿色工作，在低碳、可持续发展的世界实现“体面劳动”的理念，已成为具有可持续特性的经济社会发展的一个标志。把“在绿色经济中促进职业安全健康”作为2012年“世界职业安全健康日”的活动主题，对于促进经济、生态、社会可持续发展具有重要意义。在中国北京举行的“世界职业安全健康日”纪念活动上，来自中国政府、国际组织、驻华机构的代表各抒己见，交流了对“绿色”理念以及职业安全健康问题的看法，使大家对“绿色工作、绿色经济、安全健康”有了进一步的了解和认识。

　　把“绿色”理念引入安全生产工作

　　国家安全生产监管总局副局长孙华山介绍，目前，中国已将转变经济发展方式、调整产业结构作为经济社会发展的主线，新能源、绿色低碳产业等已得到国家的重点鼓励和扶持，绿色经济将是中国未来发展的方向。中国以开展“世界职业安全健康日”活动为契机，把“绿色”理念全面引入安全生产和职业健康工作，以全面优化职业安全环境为突破口，在全面提升安全生产和职业健康保障能力上下功夫，推动全国安全生产和职业健康水平不断迈上新的台阶。

　　借鉴国际先进经验创新思路

　　举办“世界职业安全健康日”这一国际性活动，对于宣传安全生产的方针政策措施，在全社会倡导“关爱生命、关注安全”的价值理念，营造良好的安全氛围，预防和减少生产安全事故的发生，保障劳动者的安全与健康，具有十分重要的意义。

　　北京市副市长苟仲文介绍，近年来，北京市政府围绕保护劳动者的合法权益和生产安全与健康，北京市实施了一系列重大措施，修订了《北京市安全生产条例》等多部安全生产法规和规范，开展了安全生产“护航”联合行动、安全生产隐患排查专项治理等一系列活动，有效遏制了重特大事故发生。苟仲文认为，做好安全生产工作，保障劳动者的安全健康，是一项只有起点没有终点的工作。北京市将以此次活动为契机，充分借鉴国际先进经验，进一步创新思路，扎实工作，不断提高全市安全生产与职业健康管理水平。

　　促进职业安全健康是对绿色经济的重要贡献

　　国际劳工组织中国和蒙古局局长霍百安在致辞中说，今年的主题具有特殊的意义，因为它关注的是绿色经济转型过程中出现的新问题以及对职业安全健康的影响。国际劳工组织认为，体面劳动是可持续发展的一个关键支柱。在经济增长、环境保护和社会福利之间获得适当的平衡，对于我们共同的未来是至关重要的。加强职业安全健康和发展安全文化，有助于实现这种平衡。安全和健康的工作环境是体面劳动的关键组成部分，也有助于促进社会包容。

　　辨识和预防绿色经济中的新风险

　　法国驻华大使馆社会事务参赞罗妮卡说，当发展绿色经济时，我们必须保持谨慎，并检查这些“绿色工作”，不能忽略它们可能会对雇工带来的风险因素或风险状况。所有的政策制定者和管理者必须意识到这些新风险，并为保护工人的安全与健康采取措施。对于这些新的“绿色工作”来说，工作场所中的大多数风险大家或多或少已经知道，可是当它们出现在新的工作场所和新的环境时，就有可能成为“新风险”。在出现“新风险”的这些工作环境中，还没有针对雇工建立一种健康预防和风险管理的文化。因此，在这些领域，健康和安全问题必须得到更多的关注。

驻华机构代表与创新食品分公司总经理宋彦斌(右)在交流

　　例如，在法国，许多新的小工厂正在重新调整它们的业务活动，开始转行到太阳能板行业。在这一绿色行业，管理者和雇工正面临着一些新风险，如：电气伤害、火灾或化学品风险、电工高处坠落风险等。对有些新风险需要采取新的预防措施，因为它们在以前的工作中并不存在，而且也缺乏相关的信息。因此，有必要评估雇工可能面临的所有新风险，编制详细目录，并进行监测。

　　许多企业已经意识到了这些新风险，开始参加履行企业社会责任(CSR)的活动。同时，针对出现的新风险，应制定研究项目、开展调查、培训新知识和专门技能，还应在该领域分享经验和最佳做法。

现代农业的安全与健康实践

　　4月28日下午，参加“世界职业安全健康日”纪念活动的代表们来到了北京顺鑫农业股份有限公司创新食品分公司。该公司成立于2003年9月，是北京市吉野家、必胜客、肯德基等快餐企业的供货商。

　　安全“不马虎”

　　在公司生鲜加工配送中心，首先映入人们眼帘的是10个绿色大字——“民以食为天，食以安为先。”在配送中心二层，记者看到一个消火栓的左上角，贴有一个白色标签，上面标有“生鲜二层 消201”。下面黄色标签上标有“消防装备明细：消防水带1条、水枪1个、干粉灭火器2个，负责人石胜利”。创新食品分公司总经理宋彦斌对来访者介绍：“我们公司的每一个消火栓箱上，都标明了消防装备明细和负责人的名字，并对每一个消防栓进行编号，将责任落实到具体的班组和个人。负责人要对消防栓进行定期检查，并在《消防设备、设施检查表》上签字。”

　　在走廊的每个拐角处，墙角上都贴有黄黑相间的警示条，避免员工行走时不小心撞到墙壁上。在每一个门口的门槛处，都贴有黄黑相间的警示条，避免员工行走时不小心绊倒。在室外的每一处消防设施旁，都有明显的标志，路面的井盖上也有红漆白字样的标志，很醒目。

　　在生鲜加工配送中心的二层，“创新食品2007-2008年安全书画展获奖作品”挂满了长长一走廊。宋彦斌指着其中一幅漫画说：“这是创新食品分公司物流中心的一名员工画的，名字叫《危险》。物流中心的员工在工作中，很容易发生叉车伤害事故。这位作者想通过这幅漫画，提醒大家按照操作规程作业，才能确保安全生产。”

　　健康“无小事”

　　在生鲜加工配送中心的二层“蒸煮生产线”，记者看到工作人员穿着白色工作服，戴着口罩和防护手套，在有条不紊地工作着。宋彦斌向大家介绍：“这是10万级空气洁净度的无菌加工车间，是按照制药企业的标准设计的，采用紫外线和臭氧两种消毒方式。车间内所有设备都严格按照规定时间进行消毒杀菌。同时，我们实行人流与车流分行的制度，避免交叉感染。工作人员进入车间前，必须经过粘尘、洗手、风淋等一系列严格的消毒程序。在确保食品安全的同时，也要保护好员工的健康。”在蒸煮罐旁边的墙壁上，贴有“蒸煮罐安全提示：高温蒸汽、高温水管、禁止碰触、小心烫伤”字样的绿色提示板。“机器运转，不可触摸，小心伤手”“高温蒸汽高温水，禁止碰触，小心烫手”等提示在车间随处可见。

　　走出生鲜加工配送中心，宋彦斌指着对面的一处草坪说：“我们的员工在工间休息时，可以来这里散散步、晒晒太阳，这样对他们的健康有好处。员工长时间在室内作业，如果长期不接触阳光，健康会出问题。虽然公司的机械化程度比较高，但员工的重复性劳动问题比较突出。他们在工间休息时，来到这里舒展一下筋骨，锻炼一下身体，有助于缓解重复性劳动带来的压力。另外，我们的员工每3-6个月就要换岗，一年至少要换2~3次，这样一来可以缓解重复性劳动问题，二来也可以提高员工的操作技能。”

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历届“世界职业安全健康日”活动主题回顾

　　2001年，国际劳工组织正式将4月28日定为“世界职业安全健康日”，并作为联合国官方纪念日，联合国各成员国有100多个国家和地区在每年的4月28日开展纪念活动。

　　历届“世界职业安全健康日”活动主题是：

　　2001年：“改善职业安全卫生，促进公众健康”;

　　2002年：“应急人员危险的工作环境”;

　　2003年：“在全球化的世界中创建职业安全卫生文化”;

　　2004年：“创建并保持安全文化”;

　　2005年：“创建并保持预防性职业安全与卫生文化”;

　　2006年：“体面的工作必须是安全的工作：预防艾滋病”;

　　2007年：“安全和健康的工作场所—使体面劳动变成现实”;

　　2008年：“我的生活，我的工作，我的工作安全—管理工作环境中的风险”;

　　2009年：“工作中的健康与生活：基本人权”;

　　2010年：“变化劳工世界中的潜在风险及预防新方法”;

　　2011年：“职业安全健康管理体系——持续改进的手段”。

　　编辑 宁 远